2023年农村工作会议致辞稿2.docx

农村工作会议讲话稿范文 【农村工作会议讲话稿范文】 一这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神，分析形势，交流经验，突出问题导向，明确目标任务，推动全市农村基层党建工作再上新台阶。 市委对开好这次会议高度重视，市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。2023月2023日至14日，由市委带队，组成7个调研组，分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研，全面了解我市农村基层党建工作现状。20日，市委会专题听取调研情况汇报，明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此根底上，结合贯彻省委出台的意见，再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。 今天上午，大家实地考察了__县农村基层党建工作情况。刚刚，5个单位分别作了交流发言和表态发言，都各具特色，希望大家相互学习借鉴。 党的以来，党中央高度重视农村基层党建工作，习近平总书记从稳固党的执政根底和执政地位的战略高度，屡次对基层党建工作作出重要指示要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打根底作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召开了全国农村基层党建工作座谈会，对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日，省委召开全省农村基层党建工作会议，王学军书记作了重要讲话，明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署，切实抓好工作落实。下面，根据市委会研究的意见，讲三个问题： 一、深化思想认识，进一步增强做好农村基层党建工作的责任感和紧迫感 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的根底。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验，也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前，协调推进四个全面战略布局，夯实党在农村的执政根基，归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口，农村人口占83%。农村基层党组织4397个，占基层党组织的51%，比全省高7.5个百分点;农村党员99855人，占党员总数的65%，比全省高2023.3个百分点。三农工作仍然是我们的重要组成局部，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为开展资源、开展优势、开展活力，关键在农村基层党组织把担子挑起来，把责任扛起来。 近年来，全市各级党组织认真贯彻党要管党、从严治党要求，在压实党建责任、加强组织建设、创新效劳载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践，形成了一平台两中心，乡镇干部住乡值班，党建带群建、合力抓创立等一批有特色、有亮点的的做法和经验，为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议，南片8市现场考察了广德和宁国的4个村，XX县区在会上作书面交流发言，表达了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。 但是，我们也要看到，随着经济开展进入新常态，面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化，如何与时俱进推进农村党建工作创新，对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看，一些地方仍存在许多不相适应的地方，突出反映在：抓基层党建责任落实不够，农村基层党组织带头人人难选，农村党员先锋模范作用发挥不够，村务公开不标准具体，村级集体经济不强，基层根底保障较弱，村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出，少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着党在群众心目中的威信和形象，我们必须下决心解决，全面提升我市农村基层党建工作水平，为推动农村改革开展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。 二、明确目标任务，扎实做好新形势下农村基层党建工作 当前和今后一个时期，我市农村基层党建工作总的思路是，深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位，坚持问题导向，突出改革创新，提高效劳能力，使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。 具体工作就是紧紧围绕省委提出的六大目标，立足我市实际，拿出务实管用举措，以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。 第一，以强化政治引领为重点，着力稳固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调，无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化，各类经济社会组织如何发育壮大，党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视，坚决防止片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，弱化、虚化农村基层党组织作用的现象，确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的表达在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，团结带着农村群众坚决不移地跟党走，推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律，引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，做到在平常工作中看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育，坚持用先进思想文化占领农村阵地，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在解决富口袋的同时，解决好富脑袋的问题，把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、效劳组织等各种组织都要自觉服从党的领导，在党组织领导下唱好群英会，打好合力牌，拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为，切实担当起领导责任，真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带着农民群众建设美好生活的领导核心。 第二，以选优配强村党组织书记为重点，着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建，关键在于党员干伍，特别是有个好的村党组织书记。实践证明，选好用好一个人，能够强化一个班子，带好一支队伍，富裕一方百姓，这其中重点抓好选、建、育、管、用五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野，注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村党组织书记，积极探索从退下来的领导干部中选一局部人回到所在的村当党组织书记，解决人才短缺问题。要严把政策关，把党性强、作风好放在首位，同时要具备有带着群众共同致富的本领，有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人，在好人中选能人。对党组织软弱松散村，按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的方法，选出一个好的村党组织书记，以村党组织书记队伍建设推动软弱松散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力，加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员开展方案，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先开展党员，尤其要重视培养开展80后、90后青年农民这支新生代力量，真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确，从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训，5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村两委成员的培训，切实提高村干部开展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带着群众能力。四要严管理。要严肃组织生活，既要念好三会一课、组织生活会、民主评议党员等老三篇，又要结合实际创新手段方式，推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束，健全落实村干部小微权力清单、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度，推广党员红黄榜管理做法，确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐两代表一委员的力度，打通上升通道，让他们有干头有盼头，既有责任感，又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理方法，探索村干伍专职化管理，建立村级后备干部人才库，不断补充新鲜血液，确保基层党组织建设后继有人。 第三，以提升效劳能力为重点，加强农村基层效劳型党组织建设。效劳功能是基层党组织的根。不效劳好群众，群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决，群众就不会跟党走。要把效劳作为农村基层党组织的鲜明主题，更好地效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员。一要建好效劳平台。要进一步深化乡村一平台两中心建设，拓展乡村政务代办和便民效劳辐射功能，这其中政务代办不是什么都办，有些确需农民群众自己办理的，可以带着他们办，在办的过程中了解政策。要丰富完善双培双带先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等效劳载体，认真执行结对帮扶等联系效劳群众的各项制度，不断满足农民群众多样化的效劳需求。二要提高群众工作能力。效劳群众重要的是要解决好与群众的感情问题，提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问，要善于从群众的角度看问题，现在，一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管，而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切实转变效劳作风，要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起，坚持把效劳重心放在帮助群众改善生产生活条件上，放在提高乡村根本公共效劳质量上，放在增加农民收入上，使效劳工程与群众需求紧密对接，让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱松散村党组织。整顿软弱松散党组织是加强农村基层党建的重要举措，是打造效劳型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈，每年按一定比例倒排确定整顿对象，实施动态管理和分类施治，明确时间表，抓住主要矛盾，解决突出问题，做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的，要跟踪问效、稳固提高、防止反复，形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的开展思路、好的工作制度、好的效劳载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前，农村经济社会已发生深刻变化，基层党组织设置必须与时俱进，努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化效劳组织、农民工聚居地建立党组织力度，认真解决基层单位党组织不健全的问题，做到应建尽建，真正将基层党组织的毛细血管有效延伸到群众身边。 第四，以加强村务监督为重点，加快完善乡村治理机制。现在，村务财务不公开、村务决策不透明，已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素，成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的十八届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来，我市村一级都建立了村务监督委员会，有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看，党务村务公开都不够标准，民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会，但对监督什么、怎么监督没搞清楚，工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署，进一步加大推进力度，重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程工程建设、惠农政策措施落实等监督，完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度，继续抓好四议两公开、村务联席会议等制度落实，标准村务监督内容、权限和程序，做到但凡群众关心的、但凡群众想知道的、但凡群众有疑虑的都要公开，村级重大工程、重大决策都要让村民参与，而且要真公开、真参与，切忌不能忽悠群众、糊弄群众，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确，加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革，村务监督应在党的领导下进行，不能把村