2023年以案四改动员部署会上的讲话提纲.doc

以案四改发动部署会上的讲话提纲 以案四改发动部署会上的讲话提纲同志们： 今日，我们召开全区卫生健康系统“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风〞工作发动部署会，主要目的是深化贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，认真落实党中心部署，依据市委、市纪委监委、市卫健委、区委要求，做深、做实、做细全面从严治党“后半篇文章〞，营造风清气正的政治生态。 下面，我就“以案四改〞讲三点意见。 一、提高政治站位，高度重视“以案四改〞工作 第一，“以案四改〞工作是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措。2023年4月，习近平总书记在听取重庆市委、市政府工作报告后强调，要深化拓展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责〞警示教育，持续营造风清气正的政治生态。开展“以案四改〞，是市委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，旨在通过案件暴露出的问题，深刻剖析，举一反三，系统治理，实现查处一案、警示一批、标准一方。 其次，“以案四改〞工作是稳固反腐败斗争取得压倒性成功的重要举措。近年来，系统各级党组织全面加强党的领导，认真履行管党治党政治责任，保持惩治腐败高压态势，党风、政风、行风持续向好。但也必需糊涂生疏到，卫生健康系统体量大、项目多、资金多，侵害群众利益的违纪行为、医疗购销领域的腐败案件时有发生。近5年，我系统因贪污、违规购销疫苗、违规发放津补贴、违规套取财政资金、赌博、吸毒、酒驾等问题，党纪政纪处理X人。这些都警示我们，反腐只有进行时，没有结束时。开展“以案四改〞，是“以案四说〞的拓展延长，是进一步筑牢防腐拒变防线，进一步有效防范和化解腐败风险，使宽敞党员、干部因敬畏“不敢腐〞，因制度“不能腐〞，因觉悟“不想腐〞。 第三，“以案四改〞工作是提升卫生健康系统治理力量的重要举措。党的十九届六中全会、市委五届七次全会要求全面推动治理体系和治理力量现代化，但从巡察、内部审计、工作督查等状况看，我们系统还有确定的差距。比方，有的党组织“把方向、管大局、保落实〞的作用发挥不到位；比方，有的单位进展思路不清楚，对自己单位的进展规划没有思考；比方，有的干部改革创新精神缺乏，习惯用老思想看事情、用老经验处理问题。开展“以案四改〞，有利于发挥党内监督主要作用，有利于觉察和解决事业进展中存在的问题，标本兼治，提升系统治理力量。 二、把握工作重点，精确理解“以案四改〞工作 “以案四改〞是一项系统性、长期性的工作，不划阶段、不分环节，要一体把握、贯穿推动、精准发力，以“小切口〞带来“大变化〞。要精确把握方法路径，选好案、说好案、用好案，聚焦比照典型案件、检视问题、廉政风险，做到“三查准〞，抓实工作部署必讲、干部教育必讲、专题党课必讲、调研督导必讲“四必讲〞，实现政治站位、治理力量、行业作风、担当精神、工作成效“五提升〞。重点抓好以下“四改〞： 第一，改治理。针对案件暴露出的深层次问题，提升治理力量。一是完善议事决策规章。这是党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实领导作用的重要保障。在内部审计中觉察，有的单位党政议事规章不够完善，议事程序不够标准；有的单位贯彻执行民主集中制不严格，争辩设备选购、绩效支配、人事支配等三重一大问题时，“一把手〞没有坚持末位发言制度。二是要强化风险防范。做好廉政风险排查是开展风险防范的重要措施，格外重要，有的单位廉政风险排查了，但没有下文；有的单位存在重要环节遗漏现象，埋下风险隐患。要深刻吸取典型案件教训，每年排查一次重点岗位、关键环节存在的问题，制定廉政风险清单，明确工作措施，压实工作责任，认真进行整改。近期，医患纠纷较往年多发，请相关单位和委机关科室认真梳理、争辩总结，弄清楚缘由所在、责任所属，有针对性地实行措施防患于未然。最终形成报告，在主任办公会上进行一次专题争辩。 其次，改监管。针对案件暴露出的监管失灵问题，增加监管合力。一是要突出监管重点。对于药品、医疗器械和耗材购销等重点领域和关键岗位，不能抱有法不责众的侥幸心理和行业“潜规章〞的麻痹意识。要吸取典型案件教训，紧盯选人用人、工程项目建设、药品、医疗器械和耗材购销等重点领域、关键环节，加大廉政提示和监管力度。二是要创新监管方式。要充分利用我委的信息平台，智能化精准化进行综合监管，接受数据巡查与现场巡查相结合的方式，加强医疗卫生气构监管。三是分散监管合力。要全面落实法定监管职责，医政、法规、执法支队、纪检等要形成合力。畅通监督举报渠道，主动接受干部群众、社会各界和媒体舆论监督。 6