温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023
林业局
森林
防火
工作汇报
林业局森林防火年度工作汇报
(三)责任到位,赏罚清楚,充分调动人员参与秋季森林防火工作的积极性
一是进一步完善了局、场两级扑火预案,层层落实各项防火措施和防火责任制。局长和场长、场长和班组长及其村、屯都要签订责任状,形成了上上下下逐级催促、逐级检查的防火责任体系,将责任、利益明确到人头,使人人肩上有担子,人人都能积极主动地参与防火;二是引入问责机制,加大火案查处力度。自今年秋防以来,我局首次实行了森林防火问责制度,并由局森林防火指挥部和局监察部门共同组织实施,该制度将7个林场和森林公园的所有副场级以上领导全部纳入了监察问责范畴,明确规定,一旦发生火灾,将严格按照问责制度执行;三是狠抓了“三个第一〞,即第一把火,第一肇事者,第一责任人,通过落实责任增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感,切实做到了依法管火,依法治火;四是强化督查和排查工作,切实抓好“十一〞长假期间以及重大险区的森林防火工作,对存在的问题及时排查、及时整改,防患于未然。
(四)管理到位,落实措施,确保秋季森林防火紧张有序
首先,我们加强了入山管理,对49处主要路口实行入山登记制度,对无“入山证〞人员,一律禁止入山;二是强化火源管理。根据各地的区域特点,分阶段、抓重点,把控制野外吸烟、野外私自用火做为突破口,建立健全各种行之有效的防范措施和规章制度,对林副产品采集密集区和林政案件多发区,增加检查哨卡,加大巡护密度,严把火源入山关,对违反森林防火法规条例的,一经发现从严查处。三是在森林防火戒严期,明确规定林场场长、主管防火工作的副场长严禁出差,急特殊情况需要出差外出办事的,必须向局长或主管副局长请假,然后报防火办备案,通过这个程序,使领导外出次数明显减少,这样就增加了林场的指挥调度力度,使小火不成灾。四是实行二十四小时值班值宿制度,了望台全天候了望,专业、义务扑火队整装待命,专门抽出的值班车就地待命,以确保一旦发现火情火警,迅速出击。五是对重点部位,死看死守。常抓不懈,在防范上下功夫。
(五)联防到位,群防群治,筑起秋季森林防火的共同防线
搞好联防是我局防火工作的成功经验,今年秋季,我们抓联防工作力度不减,使辖区所有居民在森林防火上都做到了人人有责,人人负责。一是局、场两级都及时召开联防会议,并将联防工作制度化、长效化,同时,局领导定期到地方政府、驻军部队、森警部队进行走访慰问,进一步加强了沟通,增进了感情,切实做到了联责、联心、联利和联络感情,为平安消防、和谐防火奠定了提供了保证。二是加强联防责任意识,对辖区内的18251户居民全部签订森林防火责任状,签订率达20230%,做到了加倍警惕,加倍努力。三是积极做好致全省农民公开信的宣传、发放工作,局各包片领导小组深入到村屯,挨家挨户发放公开信,使广阔农民进一步增强了森林防火意识,提高了依法用火的自觉性,做到了家家联防、人人联防,家火不上山,山火不进村,林内林边不用火,筑起秋季森林防火的共同防线。
(六)将森林防火与开展农村经济相结合,做到协调开展
随着国家“两免一补〞政策的出台和落实,种地收益明显提高,农民种地积极性日益高涨,致使土地需求量明显增加。同时由于国家“退耕还林〞政策的出台,导致了个别区域林弄矛盾突出,给我局森林防火工作也带来了一定的难度。在这样的背景下,局党委、行政组织相关部门深入村屯、农户,积极向他们进行政策法规宣传,及时协调、化解了林农矛盾,有效地调动了农户参与防火的积极性。根据省市的要求,我局积极做好农事用火工作,成立了以主管局长为组长的领导小组,制定了农事用火方案,变堵为疏,对火源进行有方案、有步骤地管理,从而既解决了农民火烧秸秆问题,也减少了由于私烧乱点跑火问题。
(七)将森林防火与实施天保工程相结合,做到分类指导
森林防火的宗旨是保护,是通过预防天然和人为火灾,为森林创造一个平安生长的生态环境。在抓森林防火上,我们紧紧围绕实施天保工程来开展工作,依据分类经营,在以往森林火险等级划分的根底上,对森林火险等级区进行了重XX县区划,在充分调查的根底上,进一步地明确了重点火险区、一般火险区面积、数量和地点,并对其制定了不同的对策和措施,将商品林、生态公益林、兼融林等有机地结合到森林火险等级划分之中,根据近山区、远山区自然状况,交通、通讯状况等重新核定了人员、费用、和人均看护面积,做到了科学合理安排部署,从而有利于防范,使天然林保护工程的实施在森林防火方面落到了实处。
(八)将森林防火与资源林政管理相结合,做到有机结合
我们在基层林场的机构设置上将两个职能归在一起,实行一套人马,两种职能,分别不同时期,不同阶段,按轻重缓急地开展工作。在森林防火期,将工作重心转移到森林防火上,全力以赴抓防火的同时,积极开展打击滥砍盗伐,滥捕滥猎,打击毁林开垦、乱占林地等不法行为。护林员、了望员、值班员等不仅仅是负责森林防火,同时肩负着林政管理工作,发现火情、火警及时报告,组织人员及时扑救,同时对发现滥砍滥伐、滥捕滥猎等不法行为也及时制止或报告。辖区内几个木材检查站,同时也成为了森林防火检查站,肩负着两种责任、两种使命,这样全局上下就形成了一个有效的保护网络,从而相应地减少了森林火灾发生次数,减少了林政案件发生率,有效地保护了森林资源。
(九)将森林防火与资源综合开发相结合,做到共同提高
国家实施天然林保护工程,使企业木材产量下调的同时,也带来了一系列负面效应,职工收入明显降低,充裕人员逐年增加。为摆脱这一困境,我们自1998年以来,陆续地将9万余公顷林地承包给了1700余名职工。这些职工在承包区域内利用得天独厚的林地资源优势,投资投劳,从事养殖业、种植业和采摘业。入山人员的增加,给森林防火带来了不安定因素,也给森林防火工作带来了一个新的课题,但我们没有坐等上级指示,而是用改革的精神和创新的方法开展防火工作,即签订管护开发承包经营合同。承包者在开展资源开发工程的同时,必须承担森林资源看护和管理(即森林防火和林政管理),哪户出现了问题,就追查哪户责任,就处分谁,将责任和利益挂起钩来。自实行林地管护开发承包以来,一方面扩大了森林防火责任人员覆盖面,加大了防范力度,减少了森林火灾发生次数,有效地保护了森林资源,另一方面,促进了林区经济的快速开展,在增加职工个人收入的同时,使转岗、充裕人员妥善安置,也使企业深化改革中的不安定因素得以化解。
(十)将森林防火与日常工作相结合,做到统筹兼顾
每到森林防火期,我们都把森林防火工作做为头等大事来抓,分别召开党政工联席会议、森林防火指挥部全体成员会议等,从多角度、多层次、多领域,研究对策,制定思路,确定解决问题的措施和方法,针对秋季工作难点多、时间紧、任务重、人员少等不利因素,采取了“分头落实,各有侧重、统筹安排、分工协作、共同达标〞方法,将指标和任务层层分解,层层落实,将千头万绪工作安排得有条不紊,井然有序,由于安排得当,科学合理,使得各项工作不但没有相互受影响,相反促进了各项工作的共同开展,形成了一个齐抓共管的良好局面。
今年秋防工作虽然取得了一点点成绩,但是防火工作还没有结束,我们将本着措施不减、力度不软,不到防期结束决不收兵的总体思路,扎扎实实做好当前及后期的防火工作,请领导放心,我们有信心、有决心、有能力做好白石山林业局的防火工作,为全省30年无重大森林火灾目标的圆满实现做出新的奉献。
第6页 共6页