2023年社区度居家养老的工作计划.docx

关于社区年度居家养老的工作方案 篇一、社区年度居家养老工作方案为进一步推进锦江社区居家养老效劳工作的深入开展，切实解决好生活不便、“空巢〞老人的生活问题，努力构建和谐社区，根据上级有关文件精神，结合本社区实际，特制定本社区居家养老效劳工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为统领，以满足辖区广阔老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（70周岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无〞老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持“党政主导、社会参与、全民关心〞的老龄工作方针，以居家为根底，以社区为依托，以建立社区居家养老效劳站为抓手，积极构建居家养老效劳工作网络体系，扎实有序推进居家养老效劳工作，促进养老效劳体系的不断完善，为推动和谐社会建设做出奉献。 二、目标任务 2023年锦江社区建立了居家养老效劳站，为社区老年人提供不少于5项的居家养老效劳，初步形成当地政府实行购置效劳、专门机构提供优惠效劳、志愿者队伍提供无偿志愿效劳的工作格局。 三、根本效劳标准 （一）效劳对象。社区居家养老效劳对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿效劳、低偿效劳、有偿效劳和志愿效劳。 1、无偿效劳对象。主要应包括年满70周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无〞老人、革命“五老人员〞以及百岁老人等。 2、低偿效劳对象。主要应包括以下老年人。①生活不能自理的“空巢〞老人（指子女不在本市区居住生活的老年人）；②未享受民政各种救助的80周岁以上“空巢〞老人；③有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。 3、有偿效劳对象。有经济能力，需要日托、送餐或上门照料等效劳的老年人，以自费的形式购置效劳。 4、志愿效劳对象。社区内所有老年人，重点是“空巢〞老人、高龄、病残老人，由志愿者上门开展效劳。 （二）效劳内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等效劳；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、法律维权、代购代办等效劳。对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供效劳。 1、平安保障效劳。通过建立相应的联系制度，充分发挥社区工作者和志愿者的作用，通过定期打 、走访、探视等形式，加强对“空巢〞老人等的帮扶联系。在社区老年人生病期间经常看望、关注，敲敲门、打打 。同时建立相应的应急救助机制，在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的救助和帮助。 2、生活照料效劳。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的效劳和清扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政效劳。 3、医疗保健效劳。主要为老年人提供疾病防治（测血压、量体温等）、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关心、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等效劳。 4、文化娱乐效劳。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等效劳；积极引导老年人参与各类文体活动。 5、精神慰藉效劳。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等效劳。 6、法律维权效劳。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的效劳。 7、其它方面的效劳。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类效劳。有条件的地方可设立应急救助效劳热线或结合家政效劳热线等开展为老效劳。 （三）效劳方式。结合实际采取不同的效劳方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老效劳主体的不同，提供相应不同的效劳。 1、政府购置效劳方式。政府通过向特殊困难老年群体发放助老效劳券等形式，持券老年人凭券自主选择由社区助老效劳员、家政效劳公司等提供的居家养老效劳工程。 2、社会组织效劳方式。创造条件，成立居家养老效劳的专业性社会组织、团体或机构，同时鼓励有关单位、社会团体、中介组织等社会力量积极参与居家养老效劳，积极发挥其为老年人效劳的作用。 3、志愿者效劳方式。鼓励和支持社区内、外的志愿者队伍为居家老年人提供多种形式的养老效劳。倡导低龄健康老年人组成志愿者队伍，为高龄、“空巢〞、病残老人提供效劳。 4、邻里互帮互助方式。积极倡导邻里间开展互帮互助，采取邻里结对、亲属结对、党员结对等，按照就近、自愿原那么，建立相对固定的结对效劳关系。 四、低保工作： 1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门， 社区民政工作方案。 2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。 3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政局部进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分表达，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。 4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理， 5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项效劳工作做出奉献。 6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。 7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。 五、双拥工作： 1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们更多的关心和帮助。 2、在“八一〞和“春节〞前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。 3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明〞活动。 4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供效劳，让上级领导放心，居民满意。 六、残疾人工作： 1、做好元旦、春节走访慰问活动。 2、做好全国助残日、助残宣传活动。 3、认真组织指导辖区内广阔残疾人开展康复训练工作。 4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。 总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广阔居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。 篇二、社区年度居家养老工作方案随着人口老龄化迅速开展，养老问题日益突出。xx年底我市60周岁以上老年人口约xx万人，占全市总人口的13.9%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老效劳需求，发挥养老效劳业在推动经济开展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据xx省人民政府关于加快推进养老效劳业开展的意见和xx省人民政府办公厅关于印发XX省老龄事业开展“十二五〞规划的通知，结合我市实际，特制定本规划。 一、指导思想 根本原那么和总体目标 （一）指导思想。 按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动〞的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老效劳业开展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会开展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老效劳体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。 （二）根本原那么。 1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老效劳，逐步建立与市场经济相适应的开展模式和运行机制。 2.坚持因地制宜与统筹开展相结合。立足实际，科学制订养老效劳体系开展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学开展。 3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人效劳需求的根底上，不断扩大为老效劳范围，推动养老效劳业由补缺型向适度普惠型转变。 4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力稳固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力开展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。 （三）总体目标。 到2023年底，中心XX县区社区居家养老效劳网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老效劳设施和站点。全面推进中心XX县区社区居家养老效劳站和农村养老大院建设，日间照料效劳根本覆盖中心XX县区社区和60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持开展民办养老机构，到达每千名老人拥有床位30张。到2023年12月底全市拥有养老床位数2022张，根本建立起以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老效劳体系。 二、主要任务 （一）稳固和开展居家养老效劳。 1.建立健全居家养老效劳网络。到2023年底，建立覆盖中心XX县区、乡镇街区和社区（村）三级居家养老效劳网络，中心XX县区街道和社区实现居家养老效劳网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老效劳设施和站点。加快居家养老效劳信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的根本情况、健康状况和效劳需求等信息，推进信息平台与居家养老效劳实体的有效连接，为有需求的老年人提供及时、便捷的效劳。 2.大力完善居家养老效劳保障体系。引导吸收社会各种效劳资源和经济实体进入养老效劳领域，有效聚合功能区域内的效劳资源，重点开展生活照料、家政效劳、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老效劳，形成表达居家养老特点、需求与效劳对接、各类效劳资源配置相对完整的居家养老效劳保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗效劳得到根本保障。 3.加强特殊群体的居家养老效劳。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿效劳的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、根本生活照料、特殊护理、紧急援助等效劳。同时，进一步引入市场机制，拓展效劳领域和效劳内容，探索建立特殊养老群体分级分类效劳方法，满足其多样性的效劳需求。 4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人根本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的XX县区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。 （二）推进城乡社区养老效劳。 1.推进城镇社区居家养老效劳站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老效劳站，以养老效劳站为载体，全面掌握老年人效劳信息，整合效劳资源，组织为老效劳活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老效劳品牌。