2023年县人民政府法制办公室上半年工作总结暨下半年工作要点.docx

县人民政府法制办公室XX年上半年工作总结暨下半年工作要点 2023年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，县政府法制办按照科学开展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）和国务院关于加强市县政府依法行政的决定（以下简称决定）为重点，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，充分发挥参谋、助手和法律参谋作用，认真履行职责，不断开拓创新，有力地推动了全县政府法制工作的开展。 一、2023年上半年法制工作总结 （一）加强制度建设，提高标准性文件质量 1、改进工作方法，提高制度建设的民主化、科学化水平。在制定标准性文件时，严格按照标准性文件制定程序和要求，深入调研，多方协调，采取召开座谈会、讨论会、法律专家、学者论证会、下发征求意见函等多种形式，广泛听取意见之后，最后上政府常务会议进行会审。扩大公众参与制度建设的途径，增加标准性文件的科学性。同时，还完善标准性文件公布方式，标准性文件出台后，同时在政府网站进行公布，提高标准性文件透明度。 2、建立标准性文件政府法制机构前置审查和备案审查制度。为提高制度建设质量，县政府规定但凡以政府、政办出台的政策性文件，出台前都要经县法制办进行合法性审查。2023年上半年县法制办共审核政府、政办各类文件、专题会议纪要30余件，均依法提出审核意见，保证了抽象行政行为的合法性。此外，还加强对部门标准性文件前置审查、备案审查的监督和指导。 3、认真开展标准性文件清理工作。为加强对标准性文件的管理，促进依法行政，县法制办对2023年12月31日之前出台的县委及县委办公室标准性文件195件、县政府及县政府办公室标准性文件349件进行清理，经过四轮的清理工作，现已由各部门提出初步的清理建议。目前，清理工作正在进行中。 （二）推进行政执法监督，标准行政执法行为 1、认真做好执法人员执法证件年审工作。县法制办上半年开展了执法人员执法证件年审、换发工作。共年审执法证件470件，注销35件，换发执法证件400多件。加强了对执法人员资格的审核，坚决杜绝执法单位合同工、临时工、借调人员办理执法证件。 2、协调市场监管管理部门换发行政执法证。由县法制办协调市场监督管理部门参加行政执法资格考试，共有231人通过考试。催促市场监管局在规定时间内通过信息管理系统上报换证人员信息。通过审查强化了行政执法监督，促进了依法行政。 3、开展行政审批实施主体和工程清理活动。为深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，优化经济开展环境，法制办对县直机关行政许可和非行政许可审批工程进行了集中清理。清理后，经县政府第24次常务会议研究，决定保存行政许可工程118项、非行政许可工程30项，取消行政许可工程8项，合并行政审批工程12项，转变管理方式的行政审批工程11项，冻结行政审批工程4项，转报上级部门审批的行政许可工程5项，省、市有关部门下放的行政审批工程38项，并已将清理结果向社会公布。 （四）开展行政复议应诉工作，化解行政争议，确保社会稳定 1、依法办理行政复议和行政应诉案件。法制办坚持复议为民的理念，严格按照法定程序办理行政复议案件，并充分利用和解、调解方式化解行政争议，确保社会稳定。县政府法制办上半年共受理行政复议案件17件，其中维持6件，终止3件，撤销1件，在法定期限内正在办理7件。办理行政应诉案件3件，较好地维护了县政府的合法权益。 2、积极办XX县区政府涉法事务。县政府法制办上半年共办理涉法事务4件，为政府解决热点难点问题发挥了作用。 3、认真办XX县区委、县政府领导交办的信访事项。县政府法制办上半年共办理信访事项8件，对上访人员反映的问题，法制办及时调查、研究，积极协调有关部门和乡镇，同时依法做好当事人细致的思想工作，化解矛盾，引导、指导当事人走依法解决问题的途径，帮助上访人员解决实际困难和问题，使信访问题得到妥善解决，确保了社会稳定。 4、充分发挥政府法律参谋的作用。县政府法制办聘请三名政府法律参谋，为政府提供法律咨询，协助县政府依法行政、参与标准性文件的起草与论证、政府信访事项的预防与调处，一些重大复杂的涉法问题得到了妥善处理，为实现社会经济的又好又快开展提供有效的法律支持。 第4页 共4页