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2023
民政局
下半年
计划
安排
民政局2023下半年支配
2023年,在县委、县政府的坚韧领导下,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真比照年初县委、县政府确定的目标任务,结合工作实际,突出重点,强化措施,践行“民政为民、民政爱民〞工作理念,扎实完成各项工作任务。现将相关状况汇报如下:
一、2023年上半年工作完成状况
〔一〕目标任务完成状况
1.城乡低保工作。2023年我县农村、城市低保标准统筹由2023年的每人每年6996元调整为每人每年7500元,年增长率7.2%。2023年上半年,城市最低生活保障24221人次,发放城市低保金1229.5334万元,月人均补差507.63元,月人均差补低保金为月低保标准81%;农村最低生活保障242178人次,发放农村低保金10538.3641万元,月人均补差435.15元,月人均差补低保金为月低保标准69.62%。
2.农村五保供给及运营维护。2023年标准由分散供给2023年的4560元每人每年,集中供给2023年的5580元/年,统一调整为2023年的7236元/年。目前我县特困供给人员4395,〔分散供给3669人,集中供给726人〕,上半年特困供给人员生活费按月准时打卡发放五保供给生活费1601.0818万元,有效保障特困供给人员根本生活。
3.孤儿生活根本保障。目前我县孤儿483人〔其中:社会散居孤儿437人、机构培育46人〕,2023年1-6月份,共发放孤儿根本生活经费328.159万元。
4.生活无着人员救助。共救助流浪乞讨人员114人次,其中站内救助52人次,站外救助62人次,临时安置流浪乞讨人员1名。截止2023年6月,累计支出救助资金49.26万元,未发生一起平安责任事故。
5.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。1-6月,我县共计符合残疾人护理补贴人数为14334人,发放资金522.276万元;符合残疾人生活补贴人数为15101人,发放资金619.432万元。
6.社会养老效劳体系建设。乐观推动才智养老效劳建设,建成县级才智养老大数据平台和县级才智养老效劳指导中心,开展机构、社区以及居家养老试点,建设16个乡镇〔开发区〕才智养老效劳指导中心,3个才智养老示范院、4个社区养老日间照料中心示范点和200户才智养老示范居民户,目前已投入使用。1-6月份,全县发放农村低保中80岁以上老人和城乡低保中60-79岁失能、失智老人的养老效劳补贴累计35194人次,175.97万元;依据半失能、全失能失能失智状况,分散供给五保对象累计3308人次,发放财政补贴资金30.874万元。集中供给五保对象累计3357人次,共发放财政补贴资金77.2023万元。
7.临时救助。2023年上半年县级临时救助累计救助564人次,发放临时救助金228.425万元。准时关心困难家庭对象与个人对象摆脱逆境。对赐予临时救助后生活仍有困难的救助对象,乐观供给转介效劳,实行政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合,保障困难家庭对象与个人对象根本生活。
〔二〕重点工程和重点工作落实状况
1.重点工程建设取得新进展。
2023年度下达的老年医养康复中心工程为中心财政预算内投资工程,总投资4500万元,其中:中心财政投资3600万元、省级财政投资900万元。建筑面积21250平方米,新建床位500张。工程位于县人民医院西北部,屏山路西侧、洼张山路东侧、泗水大道北侧,占地58亩。该工程总实行设计施工一体化招标招标,目前主体工程已经竣工,正在进行内外墙体粉刷。
2.重点工作落实开创新局面。
〔1〕福彩销售额度稳步推动。截止2023年6月,我县福彩总销量1010.7626万元,其中票销售868.2976万元,即开票销售142.4650万元,各项销售额度虽受疫情影响,目前度过坚冰期,各项销售指标快速呈现回暖趋势。
〔2〕社会组织进展有序推动。依据社团登记管理条例和民办非企业登记管理暂行条例规定以及相关政策,依据“政务公开、优质效劳〞的要求,高质量地做好社会组织日常登记管理工作。目前我县依法成立登记社会组织318家,其中社会团体60家,民办非企业单位258家。截至目前新成立社会组织共计22家,民办非企业单位18家,社会团体4家。
〔3〕窗口效劳工作依法标准。上半年以来,民政窗口线下办理各项业务4548件,网上办件3614件,开展社会组织年检约193件,事项办结率均达100%。分厅办理结婚登记3592对,离婚登记741对;补发结婚证件1057对,离婚证件160对,合格率均为100%。
〔4〕信访接待工作成效明显。上半年以来,我局共办理信访件6件,其中线上2件线下4件,答复率为100%,满足率为90%,较好完成上半年信访的各项工作。
〔5〕城乡救助核对操作标准。2023年1-6月份,我县核对中心平台共核对全县低收入家庭6586户,15080人。其中最低生活保障核对5266户,12240人;医疗救助核对23户,70人;临时救助核对343户,1159人;特困人员供给核对459户,475人;县总工会救助21户,71人;住房救助核对474户,1065人。核对中心将核对结果准时反响给民政局社会救助股,并协同社会救助股对所查出的问题户进行妥当处理。
〔6〕大党建建设迈上新台阶。一是标准党组织建设,履行党建职责。制定了民政局2023年度党建工作要点、民政局意识形态工作责任制实施细那么、民政局党组成员联系党支部工作制度,标准局机关党建工作职责落实。围绕上级党委关于基层党建工作要求部署,切实加强党支部标准化建设,严格落实各项“规定动作〞,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。通过“〞等载体,结合党史学习教育活动,组织全体党员认真读原著学原文悟原理,持续学习贯彻考察重要讲话精神和六中全会精神,深刻理解核心要义和实践要求,自觉对表对标、准时校准偏差。二是严格落实党风廉政建设工作责任制。制定了民政局2023年度党风廉政建设工作要点和民政局2023年度党风廉政暨惩防体系建设主要工作任务分解意见等一系列制度,落实党风廉政建设责任清单,分工细化领导班子成员责任,进一步明确工作目标,落实工作责任,确保党风廉政建设工作任务全面落实。
〔三〕改革措施推动状况
1.争创全国和谐社区建设示范城市。一是乐观对接。主动向省、市民政部门汇报创立工作状况,做好申报全国和谐社区建设示范城市的上下连接,争取省市主管部门资金和政策支持;二是制定方案。制定创立全国和谐社区建设示范城市实施方案,细化创立指标53项,确保创立工作有规划、有步骤地开展。三是提高社区自治功能。指指导社区建立健全各类社区自治组织制度,修订完善居民公约、村规民约,加强村居务监督、推广志愿效劳、强化网格化管理等,推动社区党组织与居民自治组织协调运转。培育扶持社区公益类社会组织,推举社工专业机构、志愿效劳团体申报省级购置公益类效劳工程,引导社区社会组织健康进展,充分发挥对社区治理的支持作用。四是加强社区效劳设施建设。为城乡社区先后发放社区建设奖补资金150余万元,用于加强社区养老效劳站、日间照料中心、社区效劳大厅等根底效劳设施建设,提高社区治理力量和治理现代化,促进社区和谐稳定。五是开展社会工作和志愿效劳。举办社会工作线上宣扬周活动,发挥社会工作在和谐社区建设中的支持作用;鼓舞宽敞社区工作者参与社工培训和考试,为通过社工考试人员发放一次性考试补助;邀请本地和外地专业心理老师到社区开展心理健康专题讲座,关心社区居民解决心理问题,提升居民的幸福感和获得感;加强志愿团体和志愿者网上注册、指导社会组织网上记录志愿效劳活动等。
2.深化推动全国乡村治理体系试点县建设。印发关于加强村民自治建设的通知,对全县各村乡贤志愿者站建设、网格化管理等状况进行摸底,排查存在问题,指导行政村健全村民自治制度、村委会规章制度,标准乡贤志愿效劳,广泛开展民主协商等,以遵守村规民约为根底,促进乡村善治。
3.推深做实县乡“三合一〞、村“五合一〞养老托残模式。目前,全县打造县乡“三合一〞养老托残效劳中心16个,村级“五合一〞养老托残效劳中心24个。“三合一〞模式就是在县乡两级养老机构进驻卫生室,增加托养残疾人床位,实行养老、托残、医疗效劳“三合一〞。村级“五合一〞模式就是对农村现有闲置校舍、村部、卫生室、老年房等根底设施进行整修,一局部打造成乡镇敬老院村级分院,集中开展“五合一〞〔即养老、托残、医疗、五保、老年房〕养老托残效劳。一局部打造成村养老托残效劳站或村级幸福食堂、居家养老效劳指导中心,为农村有自理力量的五保户、残疾人、独居老人和特困社会老年人供给日间就餐、照护、消遣等效劳。两大创新模式,解决了农村养老难题。“三合一〞模式转变了残疾人在家无人照看、看病难的现状,解决了五保老人难就医的顾虑,难兜底等多重困难得到有效化解。“五合一〞运营模式不仅解决村级养老托残的问题,解决独居老人、无房老人生活困难问题,而且是综合供给农村村级行政、教育、医疗等公共效劳的有效形式,探究出一条有效解决村级根本公共效劳多、效劳难问题的新路径。
4.乐观争取养老才智化试点。一是成立养老效劳三级工作机构。在县民政局成立城乡养老效劳指导中心,由局分管领导担当指导中心主任;乡镇养老效劳中心,由敬老院长担当主任,村〔社区〕成立区域性养老效劳分中心,由村主任担当主任。二是建立养老效劳三级活动阵地。建立16个乡镇养老效劳中心。选择有区位优势、有效劳根底的农村敬老院,依据养老效劳机构建设要求,实施适老化改造,将农村敬老院打造成农村区域性养老效劳中心。建立19个村级分院。依托日间照料中心、村级活动阵地,以村或片区为单位合理布局,充分整合和利用农村闲散资源,将农村日间照料中心、村级活动中心等,建成农村老年人聚会沟通、日间照料、文化消遣、休闲健身的活动场所。建立160个村级养老效劳站。依托老年人集中活动区,充分利用闲置校舍、村部等场所,完善老年人活动设施,建立村级养老效劳站,将养老效劳延长到村民小组、到农户,逐步实现养老效劳全掩盖。三是开展才智养老效劳。对农村高龄老人、伤残、规划生育特殊家庭老人、困难家庭失能老年人供给“助洁、助餐、助浴、助医、助急〞效劳。养老效劳中心、分中心设定每月1天为“老年人集中活动日〞,组织效劳队为老年人供给集中效劳。利用7012349居家养老效劳平台,关心老人网上挂号就医、网上购物、定位查询、联系呼叫、应急救援、效劳调度、信息询问、投诉办理、养老档案动态管理等效劳。
5.深化殡葬改革、推动移风易俗。2023年1-5月份全县火化遗体2173具,遗体火化率到达100%;截至目前,全县共减免897户困难群体的根本火化费用35.6万元。加大对乡镇公益性公墓建设的督查力度,确保在今年底之前完成我县乡镇公益性公墓的全掩盖。
二、下半年规划支配
〔一〕持续加强与乡村振兴部门的工作对接和政策连接,稳固扶贫攻坚成果。深化农村低保专项治理,持续打击和整治低保工作中的腐败和作风问题,做到“应保尽保、应扶尽扶〞。同时,确保困难人群享受低保政策的相对稳定,抓好各项民生工程资金的发放、监督等工作,确保惠民政策落实到位。着力加强养老效劳体系建设,不断推动政府购置效劳和公建民营,健全完善效劳功能,提高敬老院集中入住率。
〔二〕倒排工期、加强监督,加速推动民政工程建设。对在建〔续建〕的殡仪馆、老年医养康复中心工程,列出责任清单、任务清单和倒排工期表,分轻重缓急,合理支配,定期调度,专人监督,力争工程建设早日投入使用。
〔三〕健全机制、提高水平,持续优化提升民政效劳力量。扎实推动社区建设,催促乡镇完成农村社区试点建设任务,指导全县村〔社区〕完成村规民约和居民公约的修订和完善工作。连续深化推动殡葬改革领域专项整治工作,重点监管殡葬效劳市场中的违法违规行为,促进殡葬