2023年开发区机关管理工作办法范文.doc

开发区机关管理工作方法 1、为全面贯彻落实科学开展观，以人为本，打造学习型、创新型、务实型、廉洁型、和谐型机关，进一步提高工作质量和效劳水平，维护良好的秩序，确保各项工作目标顺利实现，特制定本制度。 2、本制度依据国家?公务员法?和各级党委、政府公布的政策、法规和有关制度等制定，是本机关工作人员工作、学习的指南。 3、本制度经全体职工讨论通过后实施，机关全体职工认真学习，严格执行，照章办事。 一、学习制度 总体要求 1、以提高广阔党员的思想政治水平为根本目标，深入学习马列主义、毛泽东思想理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践，推开工作上取得新成效，使党员的先锋模范作用充分发挥。 2、以提升学习能力、提高根本素养为根本要求，改良学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的深厚气氛，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念。 3、以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把各级领导班子建设成学习型领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为加快推进跨越开展提供强有力的思想保证、智力支持和创新动力。 4、学习内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想；学习胡锦涛总书记的科学开展观，构建和谐社会的理论；学习党的根本理论、根本路线、根本纲领和根本经验；学习党的根本知识和党的方针政策；学习国家法律、法规；学习市场经济理论、现代科技知识和实用技术；学习时事和业务知识等。 5、学习方法：采取集中学习与自学相结合，专家辅导学习与调研讨论相结合和通过网站开展“县理论学习在线学堂〞学习。 6、学习要求：机关全体干部职工要充分认识学习的重要性，按时参加集中学习和自觉挤时间参加“县理论学习在线学堂〞、“远程教学〞等学习活动。领导班子每年至少召开两次务虚会，中心组全年集中学习12次以上，每次参学率不低于90%，每季度组织一次专题研讨，每年讲一次党课或形势报告，由值班领导负责组织集中学习一次，由各科长负责组织科室每周集中学习一次，集中学习时间不得低于五个学时，全年做学习笔记不少于2万字，学习体会或理论文章一篇以上，精读政治理论书籍一本以上。单位将把在线学习及考试和其他学习情况不定期进行公布，作为年终考核的重要依据。 7、学习效果：做到学用结合和带着问题学，通过学习提高解决问题的能力和方法。通过学习每人每年至少要提出两条以上的合理化建议，要有一定的理论研究，至少撰写一篇有一定理论指导性的调研报告。 二、工作制度 1、严格工作纪律。全体工作人员必须严格遵守?公务员法?和?国家公务员行为标准?等有关规定，认真履行岗位职责，树立良好的公务员形象。 2、严格作息时间。全体干部职工上班不得迟到、早退、旷工，要按时参加学习，积极参加各项活动。 3、严格实行考勤制度。考勤由各科室认真记载，一月一汇总，月末交综合科汇总后存查。 4、严格实行去向告知制度。全体工作人员离开机关必须告知去向，分管领导向综合科告知去向，各科室负责人向分管领导告知去向，作为考勤核对依据。 5、严格实行请假制度。一般不得请假，确因病、因事需请假者一律实行书面请假制度，请假一天由分管领导审批，请假二天由值班领导审批，请假三天以上由主要负责人审批，审批后交综合科存查，期满销假。另有重大接待及招商、对口支援外出等活动，所有请假由主要领导审批。 6、公休假实行申报制度。全体工作人员公休假严格按照秭办文[2023]82号?关于组织落实党政机关干部年休假制度的通知?精神，由个人提前申报，根据工作情况由主要负责人审批后执行。 7、严格实行抽查制。成立督察小组，对工作纪律实行定期、不定期抽查，并将抽查情况及时公布并作为年终考评依据。 8、严格行为标准。全体工作人员自觉遵守?公民道德建设实施纲要?，做到衣着整洁，上班不准穿背心和拖鞋，不准随意串岗，不准高声喧哗，不准与人争吵，不准带小孩上班，不说脏话粗话，接听 文明礼貌。上班不得在网上玩游戏、聊天、看电影等与工作无关的事情，同志之间团结互助，文明友爱，不得搬弄是非。 9、严格奖惩制度。全体机关工作人员严格按照?经济开发区管委会工作目标岗位责任制实施细那么?进行考核，实行奖惩。 三、财务管理制度 财务管理实行“年初预算、统一收付、专款专用、领导审签〞的运行原那么，厉行节约，合理开支，财会人员必须坚持原那么，履行其职。严格按照?会计法?规定办理，严格程序，标准运行。 1、经费收入管理。财务实行归口管理、统一收支，各项收费由财务人员统一办理或财务人员委托办理，各项收入必须交单位财务统一管理，任何部门或个人不得出现另立帐户或收入不缴现象。 2、费用支出管理。 各项费用应遵循“合理开支、厉行节约〞的原那么，实行“二人签字〞、“一支笔〞管理的报销制度。即经办人写明事由、报值班领导、主要负责人审签后报销。 〔1〕日常经费管理。单位日常经费开支金额在1000元以下的由值班领导审签后报销，日常经费在1000元以上及各项业务礼品费用由单位主要负责人审签后报销。 〔2〕差旅费的管理。工作人员出差由单位主要负责人〔正常工作由分管领导〕安排，凡未经领导派差的一律不得报销差旅费，并按相关制度追究当事人责任。出差或会议期间一律不准报销观光旅游费用，确因出差误餐的按?县国家机关、事业单位工作人员差旅费的规定?报销差旅费补助费。出差期间严格控制的士费，只报销工作所经路途中的士费用。差旅费在回单位后三天内结清往来。凡因工作需要借支资金在1000元以下的由值班领导审签，1000元以上由单位主要负责人审签。 〔3〕 费用的管理。为保证工作需要，单位固定 厉行节约，严禁公话私用和 聊天；个人 费严格按照全县统一政策执行。因招商及对口支援等工作可以报销长途 漫游费。全体工作人员要确保通讯畅通。 〔5〕物品购置的管理。物品购置遵循专人购置、先审批后购置的原那么。购置物品经单位主要负责人或值班领导审批同意后购置，物品数量较多或资金较大的须经办公会研究决定后购置。不按规定办理的不予报销购置费，实行谁购谁负责。购置的物品交专人保管，严格实行领用登记制度。 〔6〕慰问费用的管理。为体现单位和谐，让职工充分感受单位的温暖，凡单位职工生病住院、直系亲属〔主要是指职工双方父母〕和配偶身故，或遇婚、丧、嫁、娶等由工会组织看望和慰问，职工之间要相互通气、热心参与。 3、未尽事宜，在实际工作中，逐步修改完善。但凡本制度未涉及到的重大或特殊问题，由主任办公会研究议定。 四、日常业务接待管理制度。公务接待本着“热情接待，厉行节约，合理开支，标准运行〞的原那么做好各项业务接待活动。 1、接待程序。 〔1〕机关大型接待根据接待方案，由综合科统一安排。 〔2〕日常接待经主要负责人或值班领导审定后，交综合科派单或统一安排，实行“三定〞即定陪餐人数、定标准、定就餐地点。严格控制进餐标准、陪餐人数。接待酒水针对所来客人一般按照关公、稻花香二号的标准接待。接待不得用烟，因特殊情况酒水超标或需用烟的必须报单位主要负责人审批。进餐先由接待部门或人员报经主要负责人或值班领导审批后安排进餐。确因特殊情况需及时进餐的需 告之，并在用餐后三日内补办进餐审批单，经领导审批后交综合科。不按规定自行安排进餐的，不予报销进餐费，实行谁安排谁负责。 〔3〕日常接待业务中住宿费用须经单位主要负责人签批。 〔4〕接待业务馈赠礼品须报经单位主要负责人或经办公会审批后，交综合科统一办理。 〔5〕接待要量力而行，严格标准。日常公务接待活动中一律不得用烟，做到厉行节约。 2、接待要求。 〔1〕机关一切接待严格按照“先审批〞程序，凭审批单交综合科安排人员〔或委托他人〕办理。凡没按规定程序、标准等办理的一切接待业务其费用自理。 〔2〕领导带头，以身作那么。领导干部做勤俭节约表率的同时，把标准公务接待工作作为加强党风廉政建设、树立干部新形象的重要内容，常抓不懈。 〔3〕严肃纪律，强化督办。机关全体工作人员要自觉遵守接待纪律，综合科强化督办，使接待活动做到标准有序。 四、财产管理制度 为确保单位财产安全完整，单位财产按照“谁使用谁负责、谁丧失谁赔偿〞的原那么进行管理。 1、各科室所有办公设备等公共财产由财务人员进行清理并按部门分门别类建卡登记，由各部门负责人签字后交综合科、财务存查。 2、所有办公设备、设施〔含微机、复印机、打字机、空调机、 机、 机等〕科室负责人为责任人〔办公室只有一人的为当然责任人〕，科室以外的财产，单位物业管理人员为责任人。 3、加强对办公设备及财产的日常保养，发生故障应及时报告有关领导并进行维修，对因人为失职而造成办公设备等损坏的，由直接责任人承当局部修理费或赔偿。 五、计算机管理制度 １、为确保计算机资料、数据的安全完整和保密，及计算机硬件、软件的正常运行，计算机实行专人负责管理，专机专用，谁损坏谁赔偿，做到责任明确。非指定人员不得使用，其他人员假设需使用，须经机主人员同意前方可使用。工作人员要严格按照计算机软件的要求，设置系统运行环境，做好计算机软件运行前的系统测试及运行系统日常维护。健全必要的防治计算机病毒措施，定期对计算机网络进行病毒检测。并保持设备及环境的清洁整齐。综合科负责局域网系统维护，各业务科室负责本科室计算机管理与维护。 2、加强计算机的保密和档案工作，任何人不得伪造、非法涂改计算机资料，不得成心毁坏数据文件。计算机档案应采取严格的安全措施，做到防火、防盗、防水、防鼠等，磁性介质资料，要做到防磁性、防震、防高温。重要的双备份资料分别保存在不同地点，并定期进行复制。具有保密性质的文件要在综合科计算机上打印，严禁在网络计算机上打印具有保密性质的文件资料。 3、严禁计算机空机长时间运行，待机时间超过3０分钟要关闭计算机。严格按步骤开关机和进行退出软件系统，离机时，应按要求退出业务软件，以防止他人越权操作。 4、工作人员禁止利用计算机用与本岗位无关的其他用途。严禁在计算机上观看、下载不健康信息，严禁使用与业务无关的光盘，严禁在计算机上打游戏、赌博等。 5、建立故障报告制度，系统运行或软件操作中发生故障，如简单故障，由使用人员进行故障登记，需请外单位专业人员检修或购置有关器材，按审批权限报经主要领导或值班领导批准后由综合科办理，凡不按程序办理的一切费用自理。 五、车辆管理制度 为确保工作需要，坚持效劳和服从于本单位的大局。车辆由综合科统一调度，遵循“先急后缓、先远后近、先领导后干部〞的原那么。尽量提供班子成员工作用车，一般干部外出不单独派车〔三人及以上同行可根据工作情况派车〕。车辆由专职驾驶员管理，严禁公车私用、公车私用。一般车辆不得外借，确需借车的需经主要负责人或值班领导审批后由综合科安排落实。 1、车辆修理及配件管理。车辆需修理、更换配件的由驾驶员书面报告，说明维修范围、理由和经费概算，经审批后实施，正常保养由综合科负责审批，其它维修或更换配件严格按财务管理制度由单位主要负责人或值班领导审批。更换的旧配件带回交综合科，凭更换的旧配件和修理发票审核后报销。假设在外出途中需要维修、配件的，需随车领导在费用支出单据上签字认可。违反上述规定的，费用自理。 2、车辆安全管理。为进一步加强公车管理，治理公职人员私驾公车行为，严肃党纪政纪，维护单位形象，确保车辆行驶安全及停车安全，单位车辆严