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2023
法制
全年
工作
安排
法制办全年工作安排
根据市委、市政府的统一部署,市法制办在认真总结2023年工作的根底上,经充分调研,对2023年的工作做了详细的安排,现将2023年工作方案报告如下:
一、工作指导思想
进一步强化科学开展的理念,充分认识市委、市政府提出的“开展第一要务,民生第一追求,稳定第一责任,党建第一保障〞总体思路的内涵和实质,以保障经济开展、维护社会和谐稳定为己任,不断提高自己的业务素质,当好法律参谋、参谋和助手,做好依法行政的综合协调和指导工作,采取积极措施进一步标准行政执法行为,促进行政执法水平和质量的不断提高,为全市经济开展、社会和谐稳定作出积极奉献。
二、当好法律参谋、参谋、助手
(一)为全市经济开展当好法律参谋
积极参与我市重点工程、重点工程的洽谈和合同签订,为市政府及企业提供可靠的法律意见和建议,防止产生不必要的纠纷或争议,保障重点工程、重点工程的顺利推进;积极为企业上市、保护知识产权提供优质法律效劳,为经济开展当好法律参谋。
(二)为全市信访稳定、化解矛盾纠纷当好法律参谋
纵观以往许多信访案件,只要理清了法律关系,找准了解决上访问题的法律依据,也就找准了解决信访问题的切入点。因此,法制办一要不断加强自身的业务学习,提高法律素质,二要根据市里工作需要及时研究有关信访案件诉争焦点,准确的为解决信访问题提供法律依据,当好化解矛盾纠纷、维护社会稳定的法律参谋。
(三)为全市民生工作当好法律助手
紧紧围绕全市的民生工作做好法律效劳,当好法律助手,尤其是对农村新型社区建设的相关法律问题、XX县区旧村改造中的相关法律问题,及时进行调研,研究解决方案,必要时采取到上级法制部门、法院进行咨询,或请专家到来帮助解决。总之,一定要把相关问题解决在最初阶段,解决在萌芽之时。
三、加强行政复议工作、加强执法人员的培训,加强执法监督,进一步标准行政执法行为。
(一)扎实做好行政复议工作
行政复议制度既是政府内部的层级监督制度,也是公民、法人或其他组织的法律救济渠道,每一件行政复议案件都涉及群众利益。因此工作中,我们将严格依照行政复议法的规定,创新工作机制,切实履行工作职责,全力化解行政争议,维护好群众的合法权益。
1、畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。凡符合行政复议要求的申请,均当即予以立案受理。同时积极探索网上受理复议申请的方案,方便群众申请行政复议。加大行政复议法律知识的宣传力度,扩大公民、法人和其他组织对行政复议工作的知晓程度。
2、认真调查核实证据,对复议的案件尽全力查证属实,努力做到事实清楚。对争议较大需要组织听证的,积极组织听证,通过听证程序辩理析法,既查明事实,又到达宣传法律、化解行政争议的效果。
3、积极运用调解手段化解矛盾。凡行政复议案件符合调解且有调解根底的,均通过调解协调的手段来解决争议,通过耐心细致地说服调解,化解矛盾,切实做到定纷止争,案结事了。
(二)切实抓好对执法人员的培训工作,不断提高行政执法水平
2023年,对全市行政执法人员进行一次法律知识和执法能力的轮训。一是和各执法部门沟通协调培训的人员和内容,做到部门的培训和全市培训互相协调融和,提高培训的效果;二是培训采取到法院、上级政府法制办聘请从事行政审判的法官、从事行政复议工作的人员授课的方式,着重提高执法人员的法律理论水平;三是采取不同范围的座谈会、案例分析会,通过以案例析法的形式,讲解执法的艺术和方法,提高执法人员的执法能力。
(三)进一步标准行政执法行为,强化执法监督工作
2023年,我们将认真贯彻落实依法行政的各项要求,把群众满意作为行政执法工作效果的第一标准,在全市行政执法部门中倡导文明执法、人性化执法,确保不因为正常执法而引发行政争议和矛盾纠纷。严格执行市标准性行政执法行为实施方法,加强对全市行政执法检查顾总的审查和监督,限制检查次数,整合检查形式,把行政执法检查次数压缩到最低限度。同时要严格执行法律,实行文明检查。另外要加大对涉企重大行政处分案件的备案监督力度,坚决防止对企业的滥处分滥罚款,为全市经济开展和生活稳定创造一个良好的法制环境。
(四)进一步完善行政首长出庭应诉制度,提高部门行政应诉的水平和能力,通过参与行政诉讼活动促进行政执法能力和水平的提高。
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