2023年农村集体经济发展探讨.docx

农村集体经济开展探讨 随着我国经济模式的逐步开展，经济全球化成为我国的经济开展提供了广阔的市场，同时经济全球化给我国的农村经济开展带来机遇和挑战。东莞农村实施集体经济开展模式，这种经济开展模式一方面使当地的农村经济开展形成了良性循环，加快新农村建设；另一方面也使东莞农村开展处于开展困境中，不利于东莞农村的进一步深入开展。充分发挥政府在东莞农村集体经济中的作用，促进我国新农村建设与开展。 一、东莞农村集体经济的表现形式 （一）东莞农村以租赁为主的土地资源管理模式 我国农村经济开展中土地资源作为农村经济开展中的重要组成局部，东莞是改革开放以来我国经济开展迅速的沿海地区之一[1]，经济开展模式采用集体经济模式，这种经济模式是我国农村开展前期具有代表性的开展模式，随着经济全球化的逐步开展，东莞农村中将大量的土地资源开发用于工业开展和第三产业开展的重要途径，形成东莞农村土地资源一半以上以租赁为主，这种租赁收取的土地资金占东莞农村经济的重要组成局部。 （二）资产管理以固定式为主 东莞农村的土地资源管理大量用于工业生产和第三产业的商铺建设，一方面提升了土地资源带来的巨大经济收益，另一方面也使农民只能享有土地租赁获得的经济收益，享受土地租赁后带来的经济成果，失去了土地资源的使用权；其次东莞的农村经济采用集体管理模式，这种集体经济管理模式使农民所分得的股份和资产利益也是固定的，这种“平均分配〞[2]的制度促使农民手中的资产管理只能维持当前的固定财产管理模式，不利于农民的资本运作和资产管理。 （三）劳动力与资产管理别离的生产方式是东莞农村社会开展的主流 劳动力与资产管理别离的生产方式是东莞农村社会开展的主流。东莞农村中将大量的土地资源用于工业开展和商业租赁，农民可以从租赁中得到相应的租赁收益，但东莞农村的农民工作问题却依旧需要自谋生路，重新开辟生活所需要的开展道路，导致东莞大量劳动力闲置，不利于东莞农村的稳定与和谐社会的开展。 二、当前东莞农村集体经济开展中存在的问题 （一）生产形式单一 当前XX省注重对整体经济开展向着多元化方向开展。东莞农村实施集体经济的管理模式受到一定历史环境的影响促使东莞农村土地经营管理模式以租赁为主要的经营模式，这种经营模式形成东莞农村的生产应试单一，并且农村经济的来源主要依靠租金增加农民受益，是农村的生产资金增长性较小，对农村的经济开展和产业结构调整造成严重的制约；其次东莞农村的大量土地用于建设商铺，工厂的投入，造成东莞农村土地资源紧缺，并且近年来我国对土地的使用限制范围逐步缩小，造成东莞经济增长受到严重影响，不利于东莞的农村集体经济建设。 （二）产业制度不完善 东莞的农村经济以集体经济作为农民资产管理的主要手段，农民的收益主要受到固定资产即土地的租赁获得经济收益，集体经济运行下的固定资产管理主要采用“一人掌权，多人服从〞[3]的、产业管理制度，造成东莞农村产业制度季度不完善，不仅理论制度不完善，并且相关人员的应用和分配上也存在混乱现象。导致东莞的农村集体经济开展模式受到严重影响。 三、政府职能在东莞农村集体经济中的主要作用 （一）加强东莞农村土地的经营管理方法 政府作为我国经济开展中的重要管理者对东莞农村当前开展过程中存在的问题给予高度重视，充分发挥政府的监管、效劳职能，促进东莞农村集体经济建设与开展。首先加强东莞农村土地管理方法。转变当前东莞农村土地经营开展以租赁为主的单一经营管理模式，实行对东莞农村土地资源的重新划分，保存东莞土地租赁中的一局部开展，加强东莞农村建设中深入推行XX省农村建设将改革经济开展体制，加强旅游业与工程融资开展作为东莞农村经济开展的主要方向，目前东莞地区局部农村推行这种新型土地管理方法，并且取得一定的成效，推进东莞农业经济开展多元化开展，促进东莞农村集体经济建设模式的多样化转变。 （二）改革组织管理制度 加强东莞地区的经济组织管理制度建设，逐步形成制度完善，人员分配合理的组织管理模式，充分利用东莞农村政企合一的开展模式，将XX省加强落实三农开展新政策直接引用到东莞农业集体经济开展管理中，形成东莞的集体经济开展模式与国家农业，农村，农民的开展政策相协调，促进东莞农村的集体经济建设，形成“全心全意为人民效劳〞的新型政府。例如：东莞农村的组织管理建设中积极引入先进的现代管理体制，将现代企业管理开展理念与东莞农村的经济生产模式之间相联系，逐步完善东莞农村经济组织架构，促进东莞农村经济开展。 （三）完善农村资产产权管理制度 随着XX省对东莞农村经济生产模式的调整，带动东莞农村的资产产权制度的变革，使农村的经济资产管理制度有单一的租金为主的资产管理模式向着农业生产，旅游开发以及租赁租金的收益等多重组合的经济财产管理制度开展。此外，农民的生产的方式发生了巨大的变革，促使农民的股份投资方式的多种多样，依据政府制定的多重股份分配管理制度，促进东莞农村经济开展，提升农民的经济经济收益。目前东莞农村资产交易已经在虎门试点网上交易平台取得一定成效，并积累一定的资产管理经验。东莞农村资产管理机制在此根底上建立健全东莞农村经济资产产权管理制度不断完善，从而保障东莞地区产权透明化管理。 （四）统筹城乡公共效劳建设 加强东莞农村经济的公共效劳建设，形成城乡公共效劳统筹开展。东莞作为我国沿XX县区，优越的地理位置提升了东莞农村的开展速率[4]。政府充分发挥公共效劳建设中的经济建设职能，逐步完成对东莞农村公共效劳建设转型，一方面逐步实现东莞的集体经济管理模式向着现代企业管理模式转型，促使东莞农村建设中集体经济开展受到政府“控制〞力度降低，融入到市场自由竞争中，另一方面不断完善东莞农村根底公共效劳设施建设，逐步实现东莞农村根底设施建设政府建设与市镇村按照合理比例承担，统统推进东莞城乡公共效劳建设开展，为东莞农村地区的根底设施建设提供经济保障，为促进东莞农村城市化进程奠定根底。 四、结论 东莞集体经济管理模式是我国历史开展中遗留的问题，随着我国社会经济的逐步开展与进步，这种经济管理模式已经无法满足当前东莞农村经济开展需要，充分发挥政府得经济建设职能，利用政府的政策手段和管理手段对东莞农村建设进行合理规划，转变东莞农村经济开展模式，促进东莞农村经济的不断完善和开展。 参考文献： [1]余桔云.新中国农村社会养老保险制度变迁与绩效评估[d].江西财经大学，2023. [2]薛继亮.农村集体经济开展有效实现形式研究[d].西北农林科技大学，2023. [3]禤文昊.东莞村镇非正规租赁住房研究[d].清华大学，2023. [4]赵峥.我国农村集体建设用地流转的历程，问题与启示———以XX省XX县区为例[j].调研世界，202223，2023：26-28 第6页 共6页