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2023
风景区
清理
规范
香烛
市场
经营
秩序
实施方案
风景区清理标准香烛市场经营秩序实施方案
为进一步清理、标准九华山风景区香烛市场经营秩序,确保从11月1日起符合新标准要求的“环保香〞在风景区市场全面上市流通,根据九管(2023)37号关于进一步标准九华山风景区宗教旅游场所燃香活动的意见要求,制定本实施方案。
一、指导思想
按照“深入宣传、广泛发动、堵疏结合、标本兼治〞的要求,组织工商、公安、旅游、质监、宗教、综管办、规划管理执法大队等职能部门,集中开展清理标准香烛市场经营秩序专项整治活动,保护文化资源和生态环境,维护宗教场所、旅游市场文明、平安、环保、有序。
二、工作目标
通过清理标准香烛市场经营秩序,严厉打击销售不符合新标准的香烛、强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规违法行为,确保从11月1日起风景区内全面禁止不符合新标准的佛香上市流通,力争在2023年5月前完成景区香烛经营重新布点工作,逐步建立香烛市场长效管理机制。
三、实施步骤
1、宣传发动阶段:(7月1日~10月20日)
领导小组办公室和有关职能部门进一步深入开展宣传发开工作,通过报纸、电视、互联网、标语、广告牌、宣传单、会议等形式,将标准燃香活动的有关政策宣传到全山香烛经营户和广阔来山游客,鼓励、引导经营户和游客主动销售、使用环保佛香,自觉抵抗非标准香烛和劣质香烛。10月1日~10月20日期间,领导小组统一印制宣传册,制作标识标牌,树立大型户外广告牌,并通过群发短信对全山居民、来山游客进行宣传。
2、清查登记阶段:(10月21日~10月31日)
抽调人员组成7个工作组,按照分片包保要求,采取“地毯式〞方法逐户梳理,向每一户香烛经营户发放“一封信、一份通告、一份文明经销香烛承诺书〞,对全山香烛经营户登记造册,面对面地宣传政策,摸清底数,教育、发动经营户主动下架停售不符合标准的香类产品。
3、清理整治阶段:(11月1日~12月31日)
11月11日后,主要依托工商、综管等执法部门力量,实行香烛市场的常态化监管工作。
旅游部门要加强对旅行社和导游人员的标准化管理,严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。农村工作处、规划管理执法大队、门票管理所、股份公司要采取有效措施,加强木材检查站、桥庵岗亭、街区验票房、游客效劳中心、缆车、索道等重要卡点管理,加大查验力度,劝导游客不携带超标准香类产品进入景区,引导游客自觉调换符合标准的香类产品,严把超标准香烛进山关。
4、重新布点阶段:(2023年1月~5月)
按照“依托庙宇、整合资源、均匀分布、适量开展〞的思路,进一步优化香烛市场经营结构,争取在2023年5月前完成景区香烛经营户的重新布点调整工作,促进香烛市场经营布点合理,结构优化。
5、标准管理阶段:(2023年5月~长期)
建立健全香烛市场管理制度,实施香烛经营户信用分类监管和动态管理,加强日常巡查和市场监管,加强部门间的沟通协作和联合执法,逐步建立香烛市场长效管理机制。
四、工作要求
1、加强合作,分片包保。有关单位要抽调骨干人员,严格按照方案明确的工作职责、任务、时限认真抓好落实,积极主动组织开展工作,不得相互推诿、拖拉、搪塞或矛盾上交,确保清理标准香烛市场的各项任务落实到位。
2、加强沟通,注重实效。各工作组要加强沟通交流,及时通报工作进展、存在问题和工作安排等情况,要采取有效措施,切实稳固专项整治成果,积极探索建立长效管理机制,共同维护宗教场所、旅游市场文明、平安、环保、有序。清查登记阶段的检查工作进展情况实行日报制度,每日下午16︰00前要将检查进度和成果经责任领导签名后报领导小组办公室。
3、加强宣传,积极稳妥。清理标准香烛市场工作政策性强、群众性强、综合性强,各部门各单位在开展工作时一定要严格把握政策,加强正面引导,注意倾听群众呼声,合理解决群众诉求,讲求工作方式方法,积极稳妥地推进实施。
内容总结
(1)风景区清理标准香烛市场经营秩序实施方案
为进一步清理、标准九华山风景区香烛市场经营秩序,确保从11月1日起符合新标准要求的“环保香〞在风景区市场全面上市流通,根据九管(2023)37号关于进一步标准九华山风景区宗教旅游场所燃香活动的意见要求,制定本实施方案
(2)旅游部门要加强对旅行社和导游人员的标准化管理,严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香
(3)3、加强宣传,积极稳妥