2023年《安全管理》之劳动安全监督检查实施办法.docx

劳动平安监督检查实施方法    第一章     总    那么                                                                                    第一条  为深入贯彻执行国家关于平安生产的各项法律、法规、行业平安卫生标准和中国铁路工程总公司劳动平安卫生监督管理规定，认真落实“平安第一，预防为主〞的方针，加强集团的劳动平安卫生监督检查工作，标准各级平安监督检查人员的职责，提高平安监督检查工作水平，保障员工作业平安与健康，特制定中铁三局集团劳动平安监督检查实施方法，以下简称方法。         第二条  平安监督检查工作是企业平安生产保证体系的重要组成局部。各级平安监督检查机构是本单位平安生产监督检查的专职主管部门，是各级平安生产委员日常办事机构，负责平安生产的“牵头抓总〞工作。         第三条   各级平安监督检查机构的工作要在单位行政负责人的领导下，配合党政工团组织，广泛开展平安生产方面的各项监督检查活动。         第四条  各级平安监督检查机构要主动的接受地方、行业平安主管部门的工作指导、监督，协调、理顺与地方、行业平安主管部门的工作关系。         第五条   集团、子、分公司（工程处）平安监督机构行使平安监督职能，侧重监督组织工作；工程工程指挥部、子分公司（工程处）经理部、工程队（段、车间）平安监督机构行使平安监督检查职能，侧重现场检查工作。         第六条  本方法适应于集团各单位。                  第二章   平安监督机构的设置和人员的配备         第七条  建立健全集团平安监督检查系统，集团本部至基层各施工单位，必须建立独立的平安监督检查机构。集团本部设平安质量监察部，各子、分公司（工程处），各级指挥部（经理部），各工程队（段、车间），建立独立的平安监督（检查）部门。         第八条  各级平安监督（检查）部门，根据管辖范围和工作的需要，配齐、配强专职平安监督（检查）人员，生产班组选配兼职平安员，形成覆盖集团各单位、各工程、各工点的平安监督检查控制网络。         第九条  各级专职平安 监督（检查）人员，应选择具有助工以上技术职称，责任心强，能坚持原那么，具有实际工作经验的人员担任；工班兼职平安员应中选择有经验的老工人担任。专职平安监督（检查）人员，上岗前必须经过培训、考核，持证上岗。         第十条  必须保持专职平安监督（检查）人员相对稳定，专职平安监督（检查）人员因工作需要调动时，应事先征求上级平安监督检查部门的同意，并办好交接前方准离任。         第十一条  各单位要为各级平安监督（检查）部门和人员，配备能满足实际工作需要的办公设备和用品，要优先配备通讯、计算机和检查、检测等工具、仪器设备。                第三章  平安监督检查部门和人员的职责范围         第十二条  集团平安质量监察部         1、传达贯彻国家、行业、上级及劳动平安监督部门颁发、制定的平安生产的方针、政策、法令、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并催促执行。         2、研究提出集团平安生产的目标、规划，对年度平安生产工作作出安排和部署，掌握平安生产方面的各种信息。         3、分析研究集团平安生产形势，参加有关生产、技术性会议，提出改进和加强平安生产工作的建议。针对存在的突出或普遍问题，制定相关监督检查措施，健全工作制度，提高工作水平。         4、组织集团平安监督检查系统工作的开展，指导下级、基层平安监督检查部门的工作，加强本系统的业务建设，保证平安监督检查工作的正常开展。         5、牵头组织平安标准工地建设、平安大检查、百日无事故、平安月等平安生产活动，掌握活动开展情况，做好活动总结，推广平安生产先进经验。         6、侧重对重点、难点工程工程及问题较多单位实施检查，必要时跟踪检查监控。对存在的问题提出整改要求，并催促落实。         7、参与组织重大伤亡事故、铁路行车重大、大事故的调查处理工作，协调与事故处理相关单位和部门的关系，办理事故处理结案事宜。         8、汇总、填报平安生产方面的资料、报表，提出对下属单位平安生产的考核奖惩意见。         9、制定集团劳动保护用品发放标准，催促各单位落实。监督检查锅炉压力容器等特种设备的定期检测、检验，特种作业人员持证上岗。         10、负责集团安委会日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。         第十三条  子、分公司（工程处）平安监督管理部门         １、传达贯彻国家、行业、上级及劳动平安监督部门颁发、制定的平安生产的方针、政策、法令、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并催促落实。         ２、根据集团规划、部署和要求，对本单位平安生产监督管理工作作出具体安排，催促指导各项关工作的开展，掌握、反响执行情况。         ３、分析研究本单位平安生产形势，参加有关生产、技术会议，针对存在的问题，制定、完善制度措施，不断提高平安工作水平。         ４、组织本单位平安监督管理检查工作的开展，指导下级和基层平安监督检查部门的工作，掌握平安系统人员的动态，加强业务建设，保证平安监督检查工作的有效开展。         ５、牵头组织平安标准工地建设、平安生产大检查、百日无事故、平安月等平安生产活动，掌握活动开展情况，作好活动总结，及时向集团反响平安方面的各种信息。         ６、全面掌握工程工程平安生产动态，经常深入现场，突出重点兼顾一般实施检查指导，对存在的问题，提出整改要求并催促落实。         ７、参与组织重伤及以上事故、各类铁路行车事故的调查处理，协调与事故单位、部门的关系，办理事故处理结案事宜。监督下属单位轻伤事故的调查处理工作。         ８、汇总、填报平安生产方面的资料、报表，提出对下属单位平安生产的考核奖惩意见。         ９、组织轨道车司机参加培训、考核、审验工作，监督检查锅炉压力容器等特种设备的定期检测、检验，特种作业人员持证上岗。         10、负责本单位平安生产委员会日常工作，负责与相关主管单位、部门的联系、协调工作。         第十四条  工程工程指挥部（经理部）平安监督检查部门         1、贯彻执行上级单位、建设单位、所在地主管部门平安生产的文件、电报、指示、要求及相关行业标准，配合有关部门认真抓好落实。         2、研究本工程平安生产监督管理工作的途径、方法，制定有关制度、方法、措施，保证本工程平安生产监督检查工作的有效开展。         3、掌握并熟悉管内各工地施工单位平安检查人员的情况、特点，有针对性地组织、指导、帮助基层检查人员工作的开展。         4、牵头组织平安标准工地建设、平安大检查、百日无事故、平安月等平安生产活动，掌握活动开展情况，作好活动总结，典型引路，在本工程创造良好的平安生产气氛。         5、全面掌握工程工程平安生产动态，突出重点，兼顾一般，对发现的问题及时提出整改要求，跟踪落实整改情况，并将检查、整改情况填写在平安监督检查记录簿内备查。         6、参加本工程内发生的各类伤亡事故的调查处理工作，并催促办理有关伤亡事故处理结案事宜，监督整改防范措施的正确实施。         7、汇总、填报伤亡事故等报表，提出对管内施工单位平安生产的考核、奖惩意见。         8、收集本工程平安生产信息，及时向上级部门和基层单位报送、传达，健全本工程平安监督检查的各种台帐、资料，作好工程工程平安生产工作的总结。         第十五条   工程队（段、车间）平安监督检查部门         1、及时传达上级有关平安生产方面的文件、电报、指示、要求，并协助领导和有关部门组织贯彻执行。         2、协助领导组织各项平安生产活动的开展，参加平安大检查并作好记录，催促问题整改的落实。