2023年学校调查研究制度.docx

学校调查研究制度 为了充分发挥学校的思想库与智囊团作用，坚持理论联系实际，大兴调查研究的工作作风，特制定本制度。 一、调研目标 围绕新时期我区经济社会开展的重点、难点、热点问题，以及区委、区政府中心工作，特别是围绕区委区政府领导重点关注的问题和决策需求大力开展调查研究活动。调研成果为区委、区政府决策提供参考，调研成果进课堂，努力促进教学科研和决策效劳一体化进程。 二、调研内容 1、课题调研。为了让教师掌握第一手资料，充实课堂教学，提高学校效劳区委、区政府工作的能力，教师应积极参加课题调研。主动申报区委区政府及相关部门下达的调研课题，主动参与全省、全市社科活动。调查研究要深入基层，在大量了解真实情况的根底上，进行深层次的分析研究，高质量地完成课题调研任务。每年要保证教师15天时间从事调查研究。 2、教学研究方法调研。为了提高授课水平和教学质量，教师应积极参加教学研究方法的调研，学习兄弟单位先进的教学技巧和研究方法。每年选取一所在教学研究方面比较强的兄弟单位，进行交流学习。 3、精品课程建设调研。精品课程是学校教学能力的重要表达，为了能够提高教师们建设精品课程的能力，每年选取一所在精品课程 建设方面比较强的兄弟单位，进行交流学习。 三、调研成果管理 教研科每年对课题完成情况及调研工作情况予以总结。承担课题任务的人员应按方案完成课题撰写任务，形成高质量调研报告，力争在市级以上报刊杂志上发表。 第二篇：调查研究制度高XX县区实验小学 党支部调查研究制度 一、党支部或校长室每年至少组织一次大型的教育教学或思想政治工作的集中调研，各部门领导按分管业务每学期至少组织一次专项调研活动，党支部、工会至少每个月组织一次教职工座谈会。 二、调研要围绕学校中心工作和学校教育环境中的重点、难点、热点问题，如实反映学校科学开展过程中出现的新情况、新问题和新经念，以及教职工的物质、文化生活需求等，及时全面摸清师生的思想状况和愿望要求等，为领导科学决策和加强思想政治工作提供重要依据。 三、调研可以采取普通调查、典型调查、抽样调查等多种方法，要处理好与个案调查之间的关系，一般采用座谈讨论法、问卷调查法、专题调查法等形式，既可以是集体调研，也可以是分头调研。 四、调查过程中应充分搜集有关资料，做到“用心听、少动嘴、认真记、多动手〞。重大调研活动要事先制定调研方案，内容应包括调研目的、调研重点、实施步骤、时间安排、人员组成、调研手段、总结报告、保障措施等。 五、要重视对调研情况的分析、总结、上报，大型调研课题要在调研结果之后两周内写出调研报告，一般的调研要在一周内写出调查报告，调研中发现的重大问题，要及时向党支部和校长室反响。 六、调研人员要不断加强理论和业务学习，熟练掌握调研程序、方式、方法和技巧，使调研工作更全面、更深入、更准确、更有创意、 更富实效。 调研记录表 第三篇：关于现代学校制度建设的调查研究关于现代学校制度建设的调查研究 内容提要长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。 对此，我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。 关键词政府放权现代学校制度社会参与 一、根本情况 公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要表达为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性（上下级的）、管理型（管与被管）、习惯性（随意地、人际的）为根本特征。〞这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、本钱低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面： 教育行政机关成了“大校长〞。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。 学习评价评价搞成“一刀切〞。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十清楚显，评价指标体系“一刀切〞，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化开展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身开展和允许有差异地开展的目标难以全面实现。 人财物上学校成了“肌无力〞。在先行管理制度下，外表看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力〞。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致局部学校的资源未能充分、有效地发挥作用。 学校管理搞成了“家长制〞。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，局部学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算〞家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行别离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式（层层垂直命令式）管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。 学校管理相对封闭——搞成了“孤岛〞。制度的分割作用，导致局部学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国根底教育阶段现代学校建设与开展的较大的障碍之一。 随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理效劳领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和开展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化〞这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时答复建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。 本文是前期所做的调查研究，是课题研究的重要组成局部。 二、目的和意义 “没有调查就没有发言权〞，这是毛泽东同志的经验总结。国家中长期教育改革和开展规划纲要（202322-2023年）明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办别离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。 学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评〞别离、学校“去行政化〞它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及效劳单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反响，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供根底。 三、调查内容、对象与方法 为此，2023年上半年，我们以“转变政府教育管理职能〞、“建设现代学校制度〞、“中小学教师人事管理改革〞等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。 四、调查情况分析 调查结果说明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，根底教育领域内同样迫切需要去行政化。 当前学校管理中突出的问题有： （一）教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利；而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校根本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。 多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设（怎么办学）到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词， 绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题〞主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限〞“校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门〞，学校“管〞得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈〞，绩效分配“大锅饭〞现象很是不满。局部家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。 （二）任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下效劳于教师和学生的精神，对学校开展、对教师开展和学生开展负责的意识淡薄。 在关于深化中小学人事制度改革的实施意见中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。〞调查说明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘〞和“民主推