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2023
思想作风
纪律
整顿
会议
致辞
思想作风纪律整顿会议上的讲话
思想作风纪律整顿会议上的讲话
(一)
同志们:
经市委会研究,决定从今天开始,利用15天的时间,在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促开展。市委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的新气象,整出安国干部的精气神,使全市广阔干部思想觉悟有一个大的提高,工作作风有一个大的转变,各项工作有一个大的促进。刚刚,武卫书记传达了集中整顿实施方案,希望大家认真学习,对照落实,务求实效。下面,我代表市委讲几点意见。
一、为什么要整顿干部作风
市委、市政府安排这次集中整顿,决不是心血来潮,无的放矢,而是站在全局的高度,着眼安国开展大局,在把握大势、充分调研的根底上,做出的一项战略部署,非常及时,非常必要,非常重要。
第一,这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。人是要有点精神的,精神和士气是攻坚克难的无穷动力,是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了图强进位、跨越开展,重返省三十强的奋斗目标,是市委、市政府的庄严承诺,是全市人民的共同意志。图强进位不是写出来的,跨越开展不是喊出来的,这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍,这些目标就不可能如期实现。当前,我市干部队伍的局部人中确实存在等靠要的依赖心理,懒散浮的惰性习气,冷横硬的衙门作风,低慢差的办事效率等问题。以这样的工作作风,谈什么履职尽责。谈什么干事创业。谈什么兴市富民。为此,迫切需要广阔干部保持一种昂扬向上的朝气、发奋有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气;需要全市上下拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。
第二,这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲,安国这几年确实在开展、在进步,取得了很大成绩,但与先进地区比,与兄弟县市比,我们确实落后了,有的方面差距还很大,这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了,也到处走了走、看了看,对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大:一是综合实力。2023年,安国在全省县域综合实力排名是第27位,到202223年排第66位,6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期,安国的城市建设、城市面貌,是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团屡次来参观学习,老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福,也很自豪。再看我们今天的城市,虽然楼高了、路多了、面积也大了,但垃圾遍地、尘土飞扬,交通秩序混乱,马路市场随处可见,药城有的地方杂草丛生,给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样,我们如何向城市居民交代,如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象。三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势,是安国永恒的主题,是安国人民开展经济的主心骨,在全国都占有举足轻重的地位,但是现在这种优势地位已经逐渐丧失,拿亳州市场来作比较:我市现有中药饮片生产企业23家,药品批发企业70余家,中药材专业市场年交易额20230亿元;而亳州现在有中药饮片生产企业12023余家,药品批发企业63家,中药材专业市场年交易额200-300亿元,预计到明年,亳州将会拥有293家药品生产企业,68家药品批发企业,外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势开展下去,我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险,药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里,我们就会愧对历史,愧对子孙,愧对后人。当前,安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢。冷静地反思,答案只有一个,就是我们没有作为。我们的差距,归根结底,是主观努力上的差距,是落实推进上的差距,是作风效能上的差距。能否走出开展困局,打破坚冰前行,比的是速度,看的是措施,靠的是过硬的作风,取决于我们怎么干,取决于用什么样的作风干。一句话,作风就是跨越开展最大的推动力,这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个根本抓手。
第三,这次整顿既是落实上级要求,更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后,先后在不同会议上对开展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求,特别是针对干部队伍建设,提出了约法八章,这是全省各级干部的行为准那么,是加强干部队伍建设的总纲。当前,我们安国干部作风的现状,距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本领,还希望干部办实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心,这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实,也最现实,对不干实事、作风不好的干部,自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高,对作风看得就越重,一言不慎,可能会引起干群的对立;一时拖拉,可能会导致民怨民愤;一事不周,可能酿成事端。群众对干部寄予厚望,对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢,民心不可违,如果我们再不痛下决心,彻底转变作风,就会有悖于上级的要求,就无法向人民群众交待,就会背离全心全意为人民效劳的宗旨。对此,我们一定要高度重视,认真对待,以更大的决心,更实的举措,大力开展作风整顿,推动全市干部作风有一个根本性的好转。
二、当前我市干部队伍中存在的突出问题
我市干部队伍的主流是好的,绝大多数干部是好干部,但对存在的问题,我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿,就要敢说真话,敢说实话,敢揭短、敢亮丑,这个问题上我们没必要护病忌医。前几天,纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访,发现了许多问题,集中表现在以下几方面:
一是精神不振。在我市干部队伍中,精神不振、状态不佳的同志不在少数。有的干部对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对群众缺乏感情。当着安国的官,挣着人民的工资,就要给安国人民干实事;有的干部对工作拈轻怕重,畏首畏尾,对土地、资金、稳定等棘手问题,不敢管、不敢抓,一味的怨天尤人;有的在其位不谋其政,在其职不履其责,做一天和尚撞一天钟,整天浑浑噩噩,无所事事,不推不动,甚至推也不动。这些干部没有职业道德,没有人生抱负,没有责任意识,怎么能够为民谋利、为民造福,怎么能够推动安国的开展。
二是执行不力。为什么许多工作推动不了,关键是干部执行力和落实力的问题,责任心不强,担不了责、尽不了职。典型的三类:一类是官油子,不学习、不充电,胸无点墨,一副市侩形象,整天夸夸其谈,只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过;一类是花瓶子,年岁大了,感到升迁无望,对于棘手的矛盾视而不见,对单位的问题能躲那么躲,只会得过且过混日子,从来不愿解决问题;一类是太平官,不求有功,但求无过,平平安安过小日子的。这三类干部,在安国不是少数,影响的更是一大批人。
三是纪律不严。有些干部,不按制度办事,不按规定执行,对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心,不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退,上班不在状态,值班不在岗,连最根本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班,即使上班也是快中午才到,下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任,平时住在城里,回村就像串亲戚,一年在村里待不了几天,对村里的情况两眼一摸黑,像这样的干部,谈什么深入群众,谈什么创新工作。特别是有些一把手平时工作靠遥控,汇报靠想象,单位管理混乱,一盘散沙,根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面,喝喝茶、看看报,就开始联系中午的酒场,联系下午的赌场,实行半天工作制。结果是上梁不正下梁歪,机关干部上行下效,各行其事,自由散漫,想来就来,想走就走,办事找不到人,单位冷冷清清,有时群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员;有的干部即使上班也不是在工作,而是在议事,议论已经发生的事,观望正在发生的事,传播和预测将要发生的事,整个单位就是一个庞大的议事机构;有的干部连市委、政府组织的会都不参加,也不请假,从会风就看到你的作风,连起码的会议都参加不了,说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时,一把手不来,找个副职代替,这是不懂业务、不懂工作,自由散漫的最直接表现,是一种失职。
四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮,整天不琢磨事,光琢磨人,心思不是放在干事业上,脑筋专门花在投机钻营上,热衷于找关系、跑门路,要待遇、要提拔,不遗余力往上钻;有的坐而论道,只当裁判员,不当运发动,只吹哨、不上场,自己不干事,也不让别人干成事,说三道四,这也不行那也不行,就是不说怎么行,这个不好,那个不好,就是不说自己不好;有的搞庸俗的官场关系,拉拉扯扯、团团伙伙,拜把子,认干亲,讲关系不讲原那么,讲人情不讲党性,互相利用,互拉选票;有的成天忙于请吃请喝,把人情臵于工作之上;更有甚者臵党纪国法于不顾,唯利是图,不知廉耻,当面做人,背后做鬼,特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域,与社会黑恶势力同流合污,狼狈为奸,为他们充当保护伞,扰乱社会的公平正义。
五是亲民亲商不够。突出表现在。官僚主义、衙门作风,拿老百姓的事不当事,推拖躲绕,办事情不为群众着想,不为百姓谋利;不是执政为民,而是以权谋私。违法行政,越权执法,损害民利。有些单位效劳意识差,工作效率低下,办事人员霸气十足、盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办。这些问题更多发生在单位中层和办事人员,作为一把手,希望大家都来衡量一下,自己的监督和管理是否到位。政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。立党为公,执政为民,是我们党的本质属性。我们要把一个根本问题搞清楚,你的权力是谁给的。权力是用来干什么的。我们有的
同志胆子太大,囿权思想严重,权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员有利越位,无利缺位,以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成了潜规那么。关系近、感情深,什么违反原那么的事都敢干;关系远、感情浅,符合政策的事也顶着不办,出难题、要好处,严重损害了安国的形象。一味地把职权当成摇钱树、把企业当成唐僧肉,这些恶劣行径天理不容,国法不容。
以上种种问题,客观上看,有纪律约束不够、追究查处不力的原因,但更主要的是我们的干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益臵于大局之上,有利就干,无利那么推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响安国开展,部门利益又在哪里。三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让群众来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作开玩笑,本身就是不成熟的表现。
三、这次整顿的主要任务和目标要求
市委这次整顿下了铁的决心,各级各部门务必高度重视,头脑清醒,以铁的纪律,铁的手段,狠刹歪风,到达班子和、政令畅、纪律严、效劳优、工作实的目标。具体讲就是六治:
一要治软。就是要解决胆小,手软的问题。有的领导包括市级领导对分管工作,不敢抓、不敢管,也不会抓、不会管,力度不够,底气缺乏。在推动重点工作落实上,各级干部首先自己要硬起来,要挺直腰杆,绝不能前怕狼、后怕虎。当官不敢负责,不愿得罪人,遇事绕道走,那是为官者的最大耻辱。各级干部尤其是单位一把手,必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事,更要敢碰人。敢碰事,就是不怵事、敢担事,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事,自己败下阵来。敢碰人,就是对有损安国事业开展的害群之马,敢管敢抓。谁扰乱安国的开展秩序,谁破坏安国的开展环境,就坚决砸掉谁的饭碗。
二要治懒。就是要着力解