2023年全市学习科学发展观活动汇报讲话范文.doc

全市学习科学开展观活动汇报讲话 同志们： 刚刚，听了同志们的汇报，总体感觉前一段的工作很有成效，学习实践科学开展观活动试点单位在方案的制定、人员的配备、学习调研等方面做了很多工作。从10月22日召开学习实践科学开展观活动培训会议到现在，时间很短，取得这样的成绩，很不容易。下面，按照会议安排，我着重讲三个方面的体会和认识。 一、要正确理解试点工作 关于对试点的理解，主要是工作的试点，先在点上开展这项活动，先期探讨和实践，通过在点上总结经验，以利于下一步面上推广，为明年全市开展此项活动做好铺垫。其次是领导机关的试点，这次学习实践活动重点是县级以上的领导班子和党员领导干部，市里确定12个试点就是旗县区党委和市委的工作试点，应当由旗县区委和市委两级共同指导。对试点单位来说既是参与者，又是组织者。试点苏木镇、办事处机关和所属村嘎查、社区同步开展，分层进行。试点不是培养先进典型，是工作措施的试行过程，工作不要理想化，不要把它拔得过高，允许存在缺乏，允许进行补课。按照时间的安排，目前活动进入第二阶段，要在抓好第一阶段工作回头看的根底上，及时启动第二阶段工作，使学习调研和分析检查工作有机衔接、相互连贯。要进一步明确学习与实践的关系，各个阶段都要把学习调研贯穿始终，在学习中紧密联系实际，更好地指导实践。 二、要用科学的态度、方法和措施指导学习实践活动 贯彻落实科学开展观就是要解决实践中不科学的东西。首先，要用科学的态度对待学习实践活动。要在认真总结过去“三讲〞、先进性教育等一系列活动的根底上，不断推陈出新，力戒形式主义、官僚主义和走过场。其次，要运用科学的思维、方法和措施来指导这次学习实践活动。 党员如何才能受教育？我们要通过几个月的学习实践和教育，使党员干部的思想观念有一定变化，如果教育之后与教育之前相比变化不明显，就说明我们的活动成效不明显。 科学开展怎么上水平？如何在工作中摒弃和纠正不科学开展的行为，如何选择科学开展的时宜和途径，来实现全面协调可持续的开展？这都需要在活动的具体实践中来答复。当前，我们一方面面临全球金融危机的冲击，另一方面正全面落实中央十七届三中全会精神和中央一系列重大决策，扩大内需，增加投资，使我们面临的机遇与挑战并存。如何应对挑战，抓住机遇，改善人民群众的生产生活条件，满足人民群众的新期待，促进科学开展上水平，是各级各部门面临的一个重大课题。比方，关于如何科学开展产业，前些年我们搞过“黑白花大战〞，后来又有不少产业大起大落，近几年开展奶牛中出现奶粉事件等，都存在着不科学开展的问题，曲折很大、损失不小，这些教训需要我们在学习实践科学开展观活动中认真总结吸取，以解决好科学开展的问题。 人民群众怎么才能得实惠？我们一定要掌握人民最迫切要求解决的问题是什么，最困难的问题是什么。有的地方农民需要解决交通不便的问题，有的地方需要解决土地盐碱化的问题，有的需要科技、流通方面的效劳；还有机关单位的职工，在职的想些什么、年轻的想什么、退下来的想什么；再如教师的待遇低、心理压力大的问题；还有农村65岁以上的老年人的医保问题等，类似这些问题事关群众的切身利益和具体实惠，我们如何解决？老百姓得不到实惠，对我们开展的活动就不会满意，老百姓不满意，活动就达不到应有的效果。不能给老百姓交白卷，也不能脱离现实和可能许诺一些办不了的事。当然，在解决过程中，由谁来解决，由哪一级来解决，要分级分部门明确责任，需要上下联动，需要国家政策和项目支持，仅靠苏木镇是解决不了的。 三、关于几个问题的探讨 第一是主题。主题是工作和活动的主线，要认真推敲，做到不走样、不教条、不跑题，脱离当地实际不行，空泛、没有针对性不行，不切题义也不行。自治区开展学习实践科学开展观活动的主题叫“科学开展、富民强区、构建和谐〞，市一级的活动主题要与自治区对应，旗县区要围绕县域经济社会开展主线来确定，苏木镇的活动主题要与旗县区衔接。但具体到一个苏木镇，不一定提“强镇〞，应该提“富民〞、“兴业〞等更适宜一点，因为苏木镇不可能成为经济区域，苏木镇的职能已经转变，不再承当财政收入任务、直接的经济开展任务和招商引资任务。所以，在确定主题上要围绕苏木镇的社会管理、公共效劳职能，尽量推敲得准确一些。 第二是载体。主题确定之后，要靠诸多载体来实现。载体是许多手段和措施的综合，把一些无形的东西具体化，有可操作性。比方，学习要有载体，是集中学还是分散学，是看书读报，还是作学习笔记，是搞应知应会测试，还是采取在报纸上开辟专栏、播送电视上设立专题、党校培训计算学分、讲师团开展宣讲等形式，这些都是学习的载体。载体一定要具体、可行、实用。针对农村党员文化程度的实际，在开展学习培训时要把学习资料摘编成文字相对较少、简明易懂的小册子；针对一些牧民不熟悉汉文的实际要将学习材料翻译成蒙文，便于他们学习理解。讨论也要有载体，要根据不同层次的群体来列出讨论的专题。民主评议也要有载体，可以采取问卷调查评议、会议评议、谈话评议等不同方式。对普通党员如何进行评议，对支部如何评议，对党委如何进行评议，都要区别对待。实践的载体要切合各自实际，切实可行，要管用。 第三是标准。标准要具体，大标准就是“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞，要把大标准的内容具体化，比方说党员干部受教育，就要将参学率、知晓率、受训率具体化。学习应有标准，要明确参加学习的党员人数、学习时数、知晓程度、培训次数等。调研也要有标准，要充分考虑实效性和指导性。参加调研的范围，要以旗县区几大班子领导、部门和苏木镇主要领导为主，调查研究要掌握实情，有指导性，开展专题讨论要联系实际有针对性。总之，要切实做到学习教育有所收获，调查研究掌握实情，解放思想理清思路。 第四是目标。中央关于开展学习实践科学开展观活动的14号文件可操作性很强。比方文件提出要到达四个目标，一是提高思想认识，在解决要不要科学开展、能不能科学开展、怎样科学开展等重大问题上形成共识；二是要解决突出问题，就是要解决影响和制约科学开展的突出问题；三是创新体制机制，领导机关着重建立健全促进科学开展的政策措施和体制机制。对于苏木镇，下一步主要是转变职能和建章立制。四是促进科学开展，通过学习实践活动，找准问题，理清思路，制定措施，提高能力，增强修养，促进开展，见到实效。要把总的目标分解为各个阶段、各个环节的具体要求，既体现整体性，又体现阶段性。 第五是原那么。一是要坚持以解放思想为先导。二是要突出实践特色。三是要贯彻群众路线。要依靠群众、接受群众的检验。在开展学习实践活动的同时，我们也要开展培训教育群众的工作，充分调动群众的参与热情，营造群众广泛参与的良好气氛，要把群众是否满意作为评价活动是否取得实效的重要依据。第四是正面教育。这次活动不搞人人过关，不追究个人责任，不纠缠历史问题。 第六是措施。主要是要落实好领导责任，这方面的要求可以归纳为“五进点〞：一是领导班子成员要进点。全市各级各地各单位都要像磴口县一样，县委常委要进点入户。因为这次活动的试点工作是市和旗县区级的试点，不是苏木镇一级的试点。要求旗县区常委以上领导要深入试点村嘎查、社区调研指导、解决问题。河灌总局、农垦局的主要领导也要深入到所属的基层站所场。二是各职能部门的主要领导要进点。职能部门要解决民生问题，也要深入下去搞调研，找准试点上普遍存在的问题和特殊问题，对症下药，采取科学的方法来解决。三是宣讲团要进点。市委党校和市讲师团要尽快组团进点，送学上门。要根据农村牧区、机关、企业、社区等不同群体的实际，有针对性地开展宣讲活动。旗县区党校和宣传部门也要组建自己的宣讲团，分别深入到各自的试点单位进行宣讲。再加上到点领导和检查指导组成员的宣讲，形成多种形式、多种渠道宣讲的格局。四是新闻媒体要进点。目前我们的宣传工作不要急于报道先进经验，不要任意拔高，要切合实际有针对性，要注重宣传科学开展观的内涵、背景、意义，要紧紧围绕中央和自治区党委的安排部署及市委试点方案进行。两级媒体要安排专门时段、专门栏目开展系列宣传，既要突出阶段性重点，又要形成连续性气氛。五是文化卫生科技部门也要进村到点。开展送医药、送文艺、送科技到村到户。 第七是方法。一要坚持分层分类指导。要根据不同地区，机关、学校、企事业单位、农村、街道社区等不同行业，党员领导干部、普通党员和党委〔党组〕、党支部〔总支〕、党小组等不同层面，提出具体要求，分层分类地进行指导。二要坚持统筹兼顾。一定要把开展学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神结合起来；要与应对金融危机，贯彻落实中央、自治区、市委出台的一系列重要决策结合起来；要同纪念改革开放30周年活动结合起来；要同新农村新牧区建设工作结合起来；要同构建和谐社会、化解社会矛盾、治安综合治理、平安建设工作结合起来；要同机关转变职能、领导干部转变作风紧密结合起来；要同冬季大范围培训干部、培训农民工作结合起来；要同年底总结与安排部署明年工作结合起来。三要坚持上下联动，市和旗县区必须采取市和旗县区两级与试点单位共同联动来解决问题的方法。市一级的单位也应该下到旗县区。中央也明确提出要做好活动各阶段和各环节的有机衔接，前后照应，上下互动，左右联动，统筹协调各个相关地区、行业、部门、企业的活动安排，促进影响和制约科学开展问题的解决。比方上级对下级不科学的考核，导致下级不科学的行为，问题发生在基层，原因可能在上级。希望大家在今后的活动中加强互相联系，在实践中大胆地创新工作方法和手段，要始终围绕中心工作，做到两手抓、两不误、两促进，扎实推动学习实践活动深入开展。 9