2023年企业安全文化建设实施方案.doc

企业平安文化建设实施方案 2023年平安文化建设实施方案 平安是公司开展永恒的主题，平安文化是公司文化的重要组成局部，是科学开展平安开展的需要，是可持续开展的重要根底。为推进公司的平安文化建设，逐步将平安文化理念渗透到每位员工思想中，用平安文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，标准员工的操作行为，提升员工的个人素养，到达人、机、环境的和谐统一，为打造平安高效型公司奠定根底，从而有力推进公司平安开展、和谐开展、标准开展、高效开展。公司决定在全公司范围内推进平安文化建设。 一、指导思想 通过平安文化建设，形成富有公司特点的平安文化理念；通过广泛开展平安文化到职能部门、子分公司、工程部，走进合作方、班组、岗位、家庭，到个人，创新平安文化建设模式；树立平安文化建设典型，表彰先进，使全员的平安理念、平安知识、平安能力、平安素质得到普遍提升，创立本质平安型单元体。 二、工作目标 1.以水水电施工企业平安生产标准化一级达标建设为主线，提高全员的平安意识和平安技能，让人人都能“懂平安、要平安、会平安、能平安、确保平安〞。 2.总结提炼形成公司的平安文化理念，得到广阔员工普遍认同并自觉执行； 3.通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与平安管理理念的有机结合，创立群体气氛，形成适应于本公司的平安文化属性，标准改进员工平安行为，弥补平安管理手段的缺乏，促进平安理念文化、平安制度文化、平安行为文化、平安评价体系的完善和提高； 4.使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按平安要求采取行动，实现由“他律〞到“自律〞的自动管理。 5.实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻〞的平安文化环境，为实现本质平安提供精神动力和文化支撑，确保公司的长治久安。 6.协调好人、机、环境三者之间的关系，实现标准行为+和谐环境+精细管理=平安高效型公司。 三、领导组织 为了加强对平安文化建设的组织领导，公司成立平安文化建设工作小组。 1.平安文化建设领导组 组 长：薛新利、金丰利 副组长：李志强 曾新立 邢新元 刘 章王兴俊 邓万新 凡延红 成 员：龚新疆 吉秦雯 齐建梅 刘 伟 王哲 徐建荣 夏永忠 高增仁 邓一兵 各单位安环部、党群部、各支部书记、各单位负责人。领导小组办公室设在公司平安质量环保部，龚新疆同志兼任办公室主任。 办公室主要负责平安文化建设工作方案的制定和筹划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。 四、遵循原那么 1.坚持“以人为本〞的原那么。平安文化建设要正确把握人的本性特征，遵循平安管理的根本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、保护职工，最大限度调动职工参与平安管理、履行平安职责、排查平安隐患、维护平安大局的积极性和创造性，形成人人讲平安、全员保平安的良性局面。 2.坚持“预防为主〞的原那么。掌握平安生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。平安文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的平安意识，增强员工的平安素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查平安隐患、抵抗三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。 3.坚持“一岗双责，党政同责，齐抓共管〞的原那么。平安文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的平安文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。 4.坚持管教结合的原那么。平安文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、鼓励制约手段，加强平安根底管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导平安文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。 5.坚持与时俱进的原那么。依据中国葛洲坝集团第三工程2023-2023年战略开展思路和公司平安生产实际的不断开展和变化，平安文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的根底上，逐步总结和提炼富有本公司特色的平安文化建设工作理念，不断创新平安文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统 一、完美结合。 五、工作方案 2023年平安文化建设主要分三个阶段。 第一阶段：制度约束阶段：2023年1月1日—2023年6月30日。 平安文化建设从根本上讲，就是各种平安管理制度、措施落实能力的建设。员工的行为是靠管理制度来约束的，一个再好的管理制度，员工不执行，干部不监督、不落实就表达不出制度的作用。因此，这一阶段强化制度落实尤为重要。 第二阶段：主动管理约束阶段：2023年7月1日—2023年12月30日。管理层已经在自觉的抓平安生产，而基层员工的平安意识仍然不强，主观能动性缺乏，这一阶段主要靠管理层管理和约束。 第三阶段：全员自律管理阶段：2023年12月以后。 管理层与基层员工都能自觉、主动、标准的指导自己的平安行为，这也是平安文化建设的目的所在。 六、阶段措施 1.第一阶段采取以下五个方面的措施： （1）按照“一岗双责，党政同责，齐抓共管〞的要求，宣贯各岗位平安职责，做到全员、全过程、全方位平安责任，全面落实平安生产主体责任，建立健全以公司负责人为核心的平安生产责任制，把平安生产责任落实到生产经营的每个环节和员工。 （2）抓好新平安生产法、新环境保护法宣贯学习，贯彻执行。 （3）根据法律法规的要求，结合公司实际，修订完善好各类平安管理制度。 （4）抓好平安标准化体系一级建设，按照水利水电行业标准化要求，开展标准化达标活动。 （5）狠抓管理制度的落实，持续强化制度执行力。 2.第二阶段构建平安文化行为体系，培养良好的平安行为标准。平安行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的平安行为建设： （1）公司决策层要制定平安行为标准和准那么，形成强有力的平安文化的约束机制。 （2）管理层要按照决策层制定的平安行为标准和准那么，进行管理和监督，形成了管理层的平安文化。 （3）操作层自觉遵章守纪，自律平安的行为和标准，形成班组员工的平安文化。 （4）要从实际出发，从提高教育培训效果人手，不断探索喜闻乐见的平安教育新模式，使平安教育工作落实到全员。 （5）通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“平安问题人人有责〞的思想。 （6）不断提高员工在生产过程中的平安文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。 3.第三阶段，构建平安文化物质体系，创造良好的工作环境。 （1）加大平安投入，坚持科技兴安，依法治安，解决平安技术难题，标准现场管理，积极改善工作环境和条件。 （2）建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。 （4）要依托公司文化建设系统，建立平安文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和气氛，为平安生产工作提供有力支撑。 七、建设成果 1.结合2023年全国“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动，提炼好公司平安文化理念。依据行业特点、实际、岗位状况以及公司的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的平安文化理念并形成体系。 2.宣贯好平安文化理念。开展多种形式的平安文化活动，通过电子屏幕、板报展板、电视播送、报纸刊物、平安知识竞赛、演讲比赛、qq群、微信等网络等以及举办培训班、研讨会、警示教育等多种方法，将公司平安文化理念贯输并根植于全体员工。 3.固化好平安文化理念。要将平安文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为公司职工的自觉行动。 平安质量环保部2023年7月16日 1）教育先导。 育人亲情为本（，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的平安小编络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关心，使员工牢固树立我要平安、珍爱生命的自觉行为意识，平安不是为了别人，是为了我自己，为了我的家庭幸福。（2）培训塑人。 培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦〞，为提升员工的素质而教；学者“学而不厌〞，为自身的开展而学。注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、创造型员工，塑造要平安、会平安、能平安的本质型平安人。（3）标准养成。 自律改变习惯，自觉贵在养成。自觉的平安行为，是一个员工应该具备的根本素质，是行为标准的外在表现。在社会实践中，养成良好的学习、工作习惯，做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正到达平安工作自律、工作平安自觉。 营造零缺陷的三维空间。环境也就是机、物的表现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的，机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和根底；环境的状态是保证平安生产的重要因素，是实现平安生产的重要保障。机、物的运行失常与缺陷会引起人的不愉快刺激、烦躁的知觉、急躁的不良情绪，影响人的识别和操作，导致不平安行为的出现。环境变化也会刺激人的心理、影响人的情绪，同样可以引起人的行为变化。通过以下三个体系的建立，来保证环境和谐：（1）动态稳定。 把握变化规律，掌控能量转移。物的状态是客观存在的，人的行为是主观能动的。平安除了人的行为决定因素外，物的状态变化也对平安工作产生重要的影响。物的状态变化是有规律的，事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危险能量的转移，防微杜渐，确保物的状态变化始终处于平安稳定范围之中。（2）静态预控。 未雨绸缪那么稳，防患未然即安。物的静止状态是相对的，物的状态变化是必然的，物的状态微小变化难以觉察，对静态的物要有充分的认识和预知。凡事预那么立，不预那么废；凡事预那么安，不预那么危。在事物发生有可能的变化之前，超前防控，使物始终处于零缺陷的状态，确保物态的长期稳定。（3）环境和谐。 强基固本趋衡，科技兴安致远。人的平安行为除了内因的作用外，环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化“双基〞，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升装备水平，以信息化引领工业化，使人与物、人与环境在相互需求中到达和谐统一。 要求做细做实每一件事。管理是一种责任，责任是份内应做的事，是没有做好份内应做的事而应当承担的过失。责任有丰富的内涵，责任无处不在存在于生命的每一个岗位。责任是一种客观需要，也是一种主观追求；是自律，也是他律。应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任。没有责任心，再平安的岗位也会出现险情。员工的健康幸福源于责任的落实。通过以下三个体