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2023
司法局
年度
司法
行政
工作思路
司法局年度司法行政工作思路
司法局年度司法行政工作思路
2023年,我们将紧紧围绕市委、政府和XX市局的工作要求,坚决“主动、有为、有效〞的工作理念,认真履职,踏实干事,以创新求开展,变压力为动力,为维护社会和谐稳定,促进浏阳经济社会开展做出更大的奉献。
(一)以“大影响〞为工作目标,为“三个浏阳〞建设发力一是不断增强作为司法行政队伍一员的职业自信心。权力并不是社会认同的唯一价值取向,对职业的不自信,影响我们的心态。我们提出“主动、有为、有效〞的工作理念,其中“主动〞二字的设计提出,就是要我们增强履职的自信心。目前司法助理员队伍不自信的表现有多种:认为工作没有起色、在乡镇没地位、不被重视;不思变、但思逃、为人懒惰或是能力不够;权力观作怪,贴上不同的权力标签,自信度不同,轻视自己的职业。在局部律师和法律工作者中也存在自信心缺失的问题,根源主要是个人定位有偏差。只有解决司法行政队伍职业自信心问题,才能充满激情地从事司法行政事业,努力开创司法行政工作的新局面。二是不断激发司法行政队伍履行职责的责任感。一个队伍有没有责任感,关键是看是否履行了法定职责,并且在履职中是否主动作为。基层司法所在矛盾纠纷排查化解中,是主动化解还是置之不理,在重点人员管理中是真抓还是假管,在法制宣传中是否真正关注社会的法律需求做实法制宣传,都是有无责任感的两种表达。法律效劳人员的效劳承诺用语不标准,遇到群体性事件、代理涉诉涉法涉政府重点工作案件乱出点子、瞎引导,办事拖拉、收费不办事,办理案件不尽心尽力都是责任心淡薄或缺失的表达。机关干部在接待群众时是否热情周到做到了以群众满意为目标、办理事务是否限时办结讲求效率讲究质量,也是有无责任感的表现。我们要下大力气改进这些方面的问题,必须增强队伍勇于担当的责任心与使命感,在工作实效中彰显作为,争做老百姓心目中“喊有人、问有答、求有应〞的司法行政人。三是着力打造司法行政队伍的社会公信力。公信力的含义就是社会群体对于政府部门所履行职责的满意度和评价。要打造司法行政的公信力,首先要大力张扬队伍“信什么〞的问题,作为司法行政队伍要信守法律、崇尚法治。要持之以恒地向公众传达这种法治理念,传播这种法治文化,始终用文化来影响群众,引领司法行政工作,用法治来推进社会开展进程。其次要向效劳对象大力张扬我们能“做什么〞,作为一名司法行政工作者,能否上得好一堂法制课、当得好一个法律参谋、调得好接手的矛盾纠纷、办得好一件法律事项、管得好一个重点对象,是有无执行力的充分表达,也是能否能赢得老百姓口碑的关键。再是要大力张扬我们的工作团队,司法行政干警、律师和法律工作者、人民调解员三支队伍是维护社会稳定、推进依法治市的重要力量,要重点解决归属感的认同、相互理解支持的问题,形成队伍的整体合力,扩大司法行政的影响,打造社会公信力,为“三个浏阳〞建设持续发力。
(二)健全“大调解〞工作机制,效劳“平安浏阳〞建设1、有效监管重点人员,提升管控工作的成效。一是在严格监管中彰显权威性。继续推行社区矫正对象指纹图像报到制度、不定期点名制度、新入矫人员“周一工作制度〞(集中报到、集中培训、集中训诫)和严管级人员强训制度,按程序建立标准的工作流程,加强对重点人员监管。完善重点人员重新犯罪评估倒查机制和帮教问责制度,增强社区矫正管理工作者勇于担责、敢于管理的意识,有效防止失职、渎职现象的发生。健全信息监控系统,推行重点人员gps 定位,认真适用社区矫正审前调查评估,依法实施撤销缓刑和假释、收监执行,确保社区矫正的严肃性、权威性。二是在真情帮扶中表达“人文〞关心。深化“三帮一促〞活动、“阳光工程〞,各基层司法所要加大对刑释解教人员和社区矫正对象的帮扶、关爱力度,实行帮扶社会化、多元化,确保安置帮教率达20230%。
2、有效掌控矛盾纠纷,提升人民调解的公信力。一是要形成敏锐的矛盾纠纷排查化解预警机制。继续推行以楼栋、屋场、片区为阵地的调解信息员队伍建设,畅通信息沟通渠道,加大对矛盾纠纷的排查力度,采取不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实行全覆盖、全方位、多层次排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决,及时发现苗头,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是要形成科学的矛盾纠纷开展趋势研判评估机制。在对个案进行分级分类评估的根底上,每月对辖区内矛盾纠纷进行分析研判,及时全面掌握本地区矛盾纠纷现状及发生开展趋势。通过综合分析研判,提出有针对性的预防化解措施,超前预防社会矛盾纠纷。三是要形成高效的矛盾纠纷化解机制。进一步推动人民调解在预防民转刑、群体性事件、化解信访积案、消除边界纠纷上实现功能深化。继续推行人民调解网格化管理,加强矛盾纠纷多发领域专业性、行业性调解委员会建设,推动调解资源有效整合、调解力量整体联动、调解流程无缝对接。继续开展“争当人民调解能手〞和“调解化积案、息访保平安〞等人民调解专项活动,有效化解各类矛盾纠纷。四是要形成矛盾纠纷考核奖惩机制。建立民转刑案件考核方法,开展人民调解案卷评查活动,大力推行“以奖代补〞制度,调动基层人民调解员的积极性。
(三)落实“大效劳〞方针,效劳“和谐浏阳〞建设1、有效提升法律效劳的权威。一是要大力支持与引导律师、法律工作者依法办案,树立法律效劳业的权威。二是要加强法律效劳机构标准化、专业化建设,树立法律效劳业的良好形象。加强法律效劳队伍教育管理,提升其综合素质,建设一支讲学习、讲政治、讲诚信的法律效劳队伍。三是要加强法律效劳市场监管,严肃查处执业人员违法违纪事件和群众投诉,推动基层法律效劳良性开展,打造一个健康标准开展、具有公信力的法律效劳市场。四是要大力推行法律参谋制度,积极引导律师、法律工作者介入各级党委、政府决策领域,介入经济建设主战场,为推进各级各部门依法行政、依法管理、依法决策当好法律参谋。
2、有效提升法律效劳的品质。一是进一步打造面向群众的法律效劳精品窗口。继续做好公证、法律援助效劳大厅,政务效劳中心法律援助窗口,“12348〞法律效劳热线窗口的接待工作,进一步完善措施,标准效劳,继续推行领导带班、专职律师值班制度,使之成为亲民爱民的法律效劳平台。基层司法所要打造所在乡镇、街道的法律效劳接待窗口,为基层群众提供零距离优质效劳。二是要进一步提升法律援助为民办实事的工作平台。各基层司法所要依托法律援助工作站,深入开展“法律援助进村(社区)、效劳群众促和谐〞活动,扩大法律援助的影响,提高法律援助知晓率。每个律师事务所、法律效劳所要依托法律效劳平台,树立法律效劳为人民的的良好形象。每位律师、法律工作者每年要完成办理1-2件法律援助案件的工作任务,让老百姓切实感受到法律援助带来的实惠。三是要进一步打造面向社会的多功能法律效劳平台。要整合基层司法所、律师事务所、法律效劳所的资源,充分发挥其法律引导、法律咨询、法律效劳的综合功能,在辖区内深入开展“法律效劳企业行〞、“法律效劳村居行〞等专项法律效劳活动,根据群众需求提供多层次、多形式的法律效劳,特别是要帮助解决教育、就业、医疗等与老百姓生产、生活息息相关的法律效劳问题,努力为民生工程效劳。
(四)构建“大普法〞格局,推进“法治浏阳“建设一是有效开展法制宣传。要继续以“文化普法〞、“案例普法〞、“联动普法〞为抓手,提高法律宣传的渗透率和覆盖面。要转变普法理念,大力推行“文化普法〞。用法治文化主导法制宣传工作,重在传播法治理念,弘扬法治文化,倡导运用法治思维和法治手段管理社会事务。要改变普法形式,大力实施“案例普法〞,积极开展“以案说法〞的教育培训和法制宣传活动,使之更贴近群众、贴近生活,为群众喜闻乐见。要分解普法责任,大力实行“联动普法〞。各基层司法所要始终坚持“谁执法、谁普法〞的原那么,发挥司法行政部门在法制宣传教育中的牵头组织、协调作用,形成普法部门与各执法部门的普法合力。要将法制宣传充分融入到基层司法所矛盾纠纷的排查化解中和各部门法律效劳、法律咨询、法律援助的具体实践中,切实增强法制宣传的实效性。二是有效开展依法治理。以“法治浏阳〞建设为载体,建立科学的法治建设指标体系和考核标准,推进“法治政府〞建设,促进依法行政,提升干部运用法治思维和法治方式管理社会和解决社会矛盾的能力。继续开展第六批“法治示范单位创立“活动,强化“法治浏阳〞建设的督查、考核工作。基层司法所要充分发挥法律参谋、法律参谋作用,指导、效劳、监督基层政府法治建设工作。同志们,2023年浏阳司法行政开展的蓝图已经绘就,我们要趁势而上,扎实奋进,创新开拓,努力推进浏阳司法行政快速开展,为我市经济社会开展作出新的更大的奉献。
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