2023年县创建文明县城网格化管理实施意见.doc

县创立文明县城网格化管理实施意见 　xx县创立文明县城网格化管理 　实施意见 　为扎实推进我县省级文明县城创立工作，构建上下联动、全民参与、全面覆盖的长效工作机制，县委、县政府研究决定，在全县实施创立省级文明县城网格化管理，具体实施意见如下： 　一、总体原那么 　全面实施以网格化管理为主要内容的省级文明县城创立模式，按照“条块结合、条包块管、以块为主〞的工作原那么，坚持创立省级文明县城工作和县城环境卫生、交通秩序、市场秩序综合整治工作相结合，对城区各路段实行县级领导包抓，相关镇、部门负责的工作制度〔网格区域划分一览表见附表〕，着力构建创文工作网格化管理长效机制。 　二、工作职责 　〔一〕各网格县级包抓领导职责 　1.及时召开会议，指导管区责任单位按照xx县创立省级文明县城测评体系要求，定点定位，分区包干，专人负责，与管区各责任单位一起完成省级文明县城创立工作任务。 　2.催促指导管区各责任单位完成材料报送，实际考察点位迎检、问卷调查等工作，定期检查各责任单位工作任务完成情况。 　3.催促检查管区责任单位全天轮班值守、协调解决管区内存在的重点难点问题，做到早发现早处理，不断排查充实管区内测评点，确保测评工作不缺项不漏分。 　4.指导做好创文领导小组分配的其他工作。 　〔二〕网格长职责 　1.负责组织召集管区内各牵头部门、协作单位负责人会议，合理安排每天轮班值守的单位和具体人员，抓好市容环境卫生、市民文明行为、公共安全、公共设施、交通秩序、生产经营秩序、社区建设及行人随意横穿马路、闯红灯、随意丢弃垃圾、损坏花草树木、乱摆摊位等各项陋习整治，绿化、亮化、净化、美化生产生活环境，提升市民文明意识，定期向包抓县级领导汇报本网格整治工作开展情况。 　2.负责管区内测评指标任务完成，确保细化到位、落实到位、完成时限到位。 　3.完成包抓县级领导安排和创文办分配的其他工作。 　〔三〕各网格区域主要任务 　各部门、各单位及xx镇、xx镇要根据xx县创立省级文明县城实地考察点位标准要求，组织发动全体机关干部、企事业单位职工采取轮班值守的方法，在各自的包抓网格内开展创文环境综合整治，助力创文工作。重点做好社会主义核心价值观、传统教育、文明礼仪、诚信建设、美丽乡村、文明旅游、志愿效劳等主题宣传，宣传载体要灵活多样，贴近生活，宣传版面要固定，有文化品位。要切实抓好市民文明行为，路面清扫保洁，开展绿化带垃圾清捡、城郊垃圾清理、建筑物野广告清洗等活动。整治出店经营、车辆乱停乱放、行人随意横穿马路、闯红灯、随意丢弃垃圾、损坏花草树木、乱摆摊位等陋习，落实门前“三包〞责任制等工作。 　三、几点要求 　1.各部门、企事业单位及xx镇、xx镇要按照所包抓网格，由各网格长负责通知、组织本路段各责任单位上路开展环境综合整治。各网格长要切实履行包抓本网格创文环境综合整治第一责任人职责。 　2.各责任单位主要领导要高度重视、精心组织，确定专门人员，全面落实重点任务。各路段包抓县级领导至少每半个月带头上街一次，开展创文环境综合整治活动。 　3.县城管执法局要做到垃圾箱、垃圾桶日产日清，全天候卫生保洁和定时路面洒水等工作，为全县创文工作营造良好气氛。 　4.县电视台要及时跟进活动，开展各种形式的宣传报道、播放公益广告，开设负面典型曝光台专题栏目,对随意破坏人行道树木绿篱、行人闯红灯、乱扔垃圾等不文明现象进行公开曝光。 　5.各镇要围绕农村环境综合整治，划分路段，组织机关干部大力开展镇村环境综合整治，使整治活动成为全县干部群众的自觉行动，形成人人爱讲文明礼貌、个个保护环境的良好风气。 　6.县创文办牵头，县委督查室、县政府督查室参与，对创文工作情况进行常态化督导检查，定期发布督查通报，对存在问题的单位主要负责人进行约谈。将省级文明县城创立工作纳入年终岗位责任制考核，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责〞的责任追究机制，对出现重大失误、影响创立任务完成的单位，实行“一票否决〞，是文明单位的停发文明单位当年的政策奖励。 　xx县创立省级文明县城实地考察点位标准 　一、主要商业大街 　1.环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等现象； 　2.无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无占道经营、吵架打架等不文明现象； 　3.道路名称与道路根底设施完好，盲道完整畅通无缺失、无损坏、无侵占、有缘石坡道； 　4.有相应的公共文明引导志愿效劳人员，在醒目位置设有“道德守礼〞提示牌，有以“中国梦〞为主要内容的“讲文明树新风〞公益广告； 　5.主干道停车位上车辆停放有序，无车辆违停占道现象，路面无坑洼积水； 　6.自行车道、人行道无侵占现象。 　二、公交线路 　1.公交车站站牌整洁完好，用字、注音标准； 　2.公交站点设有“遵德守礼〞提示牌，“讲文明树新风〞公益广告； 　3.车况良好、设施齐全，路线标志清晰、准确，车内张贴乘坐规那么、线路走向图、线路票价表、投诉监督 ； 　4.车身内外保持清洁； 　5.准点发车，无违章驾驶、停靠等现象； 　6.司乘人员按规定佩带、放置效劳证件； 　7.按规定报清站名，用语标准，耐心解答乘客问询； 　8.在公交站点查看15分钟，乘客排队上车，无拥挤现象； 　9.随机乘公交车5站，观察司乘人员的行为，重点是未成年人行为，有为老弱病残孕人员让座现象。 　三、集贸市场 　1.环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明现象； 　2.柜台、摊位摆放整齐有序、无占道经营； 　3.无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌； 　4.亮证经营、证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖、出店经营现象； 　5.公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全； 　6.市场管理标准，市场内有信息公示栏、复称台和高效的投诉处理机制〔查阅投诉处理记录〕。 　四、大型商场、超市 　1.城市公共消防设施到达国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感、温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、标准；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责； 　2.所售商品合格，无伪劣假冒商品、过期食品； 　3.礼貌待客、热诚效劳； 　4.有高效的投诉处理机制〔查阅投诉处理记录〕； 　5.监控设施处有明显提示； 　6.醒目位置有“遵德守礼〞提示牌。 　五、出租车 　1.设有出租标志和效劳卡，车内卫生、车况良好； 　2.驾驶员仪表整洁，用语文明； 　3.驾驶员行车时系安全带、不打 、不吸烟、不吃食物； 　4.计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无宰客现象； 　5.无违章驾驶、无拒载行为，无车辆乱停乱放现象。 　六、车站 　1.车站广场及周围无拉客、贩票行为发生，无非法运营车辆，无争抢客源现象； 　2.乘客排队购票，秩序良好； 　3.设施〔垃圾箱、厕所、标示牌、播送、休息处、效劳台、座椅等〕完备、功能良好，站容车貌整洁； 　4.售票窗口售票员不擅自离岗，礼貌待客，效劳快捷； 　5.在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉 ，有高效的投诉处理机制〔查阅投诉处理记录〕； 　6.室内公共场所和工作场所设有戒烟标识，无人吸烟； 　7.售票大厅、候车室有志愿效劳站点和效劳项目，有文明引导志愿效劳人员； 　8.醒目位置有“遵德守礼〞提示牌，有以“中国梦〞为主要内容的“讲文明树新风〞公益广告；公益广告占城市客运车辆电子显示屏广告的比例大于20%; 　9.友善对待外来人员，耐心热情答复陌生人的询问； 　10.无流浪乞讨人员。 　七、主干道、交通路口 　1.主干道路名称、公共图形标志标准，设置合理，符合国家标准； 　2.主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水； 　3.主干道上行人过街、机非别离、人车别离等安全设施完善； 　4.自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象； 　5.人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象； 　6.停车标准，秩序良好，无散发小广告现象； 　7.交通路口安装交通信号灯，且功能完好； 　8.交叉路口无严重阻塞，观察车辆在1个交叉路口3次绿灯显示能否通过； 　9.人、车各行其道，无闯红灯、无翻越隔离栏、不走斑马线现象； 　10.主次干道、商业大街的交通路口有文明交通引导员； 　11.友善对待外来人员，耐心热情答复陌生人的询问； 　12.公益广告占城市户外广告广告牌、电子显示屏的比例大于20%。 　八、医院 　1.有收费公示栏； 　2.室内公共场所和工作场所设有戒烟标识，无人吸烟； 　3.有志愿效劳站点、导医效劳； 　4.医务人员着装整齐、佩戴工牌； 　5.有高效的投诉处理机制〔查阅投诉处理记录〕； 　6.患者排队等候不超过15分钟； 　7.消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全，安全通道畅通； 　8.醒目位置设有“遵德守礼〞提示牌、“讲文明树新风〞公益广告宣传栏。 　九、街巷环境 　1.环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，无散发小广告； 　2.无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无占道经营； 　3.道路名称与道路根底设施完好，无缺失、无损坏、无侵占； 　4.街巷路面硬化平整，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠； 　5.电线、窖井盖、招牌等各项根底设施功能完好，确保人身安全； 　6.路灯无破损，功能完好； 　7.有相应的公共文明引导志愿效劳人员，醒目位置设有“遵德守礼〞提示牌。 　十、居住小区 　1.社区技防、物防、人防、消防符合安全要求：居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度，住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施，疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象； 　2.社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用； 　3.社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，邻里关系和睦融洽； 　4.社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用； 　5.设有科普、普法、防震减灾、讲文明树新风等为主要内容的宣传栏； 　6.路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠； 　7.生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房、箱〔桶〕完好、整洁； 　8.居住环境整洁，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失； 　9.卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木； 　10.社区有志愿效劳站点、志愿效劳项目，醒目位置设有“遵德守礼〞提示牌； 　11.社区有未成年人文体活动的设施、场所； 　12.社区家长学校建设落实，活动效果好〔70%的城市社区建立家长学校或家庭教育指导中心〕； 　13.友善对待外来人员，耐心热情答复陌生人的询问。 　十一、公园、广场、公共场所 　1．环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木； 　2.无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无散发小广告现象； 　3.公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏； 　4.有志愿效劳站点，有相应的公共文明引导志愿效劳人员，无流浪人员出现； 　5.醒目位置设有“遵德守礼〞提示牌，有以“中国梦〞等内容为主的“讲文明树新风〞公益广告； 　6.室内公共场所和工作场所设有戒烟标识，无人吸烟； 　7.友善对待外来人员，耐心热情答复陌生人的询问； 　8.旅游景区出入口、游客中心、游步道旁、核心景区等位置设有文明旅游提示牌，游客中心提供文明旅游宣传材料，导游解说词中有“不乱扔垃圾〞“不随地吐痰〞“有序排队〞等内容，设有文明旅游引导员。 　十二、网吧 　1.网吧严格执行上网消费者实名登记制度，有查看身份证记录，在显著位置设有“未成年人不得进入〞警示牌，网吧无接纳未成年人上网现象； 　2.网吧装有网络文化市场监管系统，监控设备完好，能实时监控网吧是否接纳未成年