2023年自然资源和规划局上半年工作总结.docx

自然资源和规划局上半年工作总结 在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委、县政府重点工作，坚持创新进展理念，严格标准资源管理，各项工作扎实推动。现将2023年上半年工作总结状况及下步打算报告如下： 一、2023年上半年工作总结 〔一〕强管控优布局，城乡统筹进展水平持续提升。一是推动国土空间总体规划编制。国土空间总体规划构建了中心城区总体空间结构体系和国土综合整治与生态修复格局，完成了乡村振兴、国土空间整治与生态疼惜修复等八大专题争辩；科学村庄布局，合理划分了村庄整治类型，推动城乡建设用地结构布局不断优化。今年以来，就规划成果在征求各县直部门及乡镇街道意见、县级专题会议征求建议的根底上，依据自然资源部工作支配每月视频调度会议要求，连续修改完善规划成果。5月依据省厅技术要求，进一步核实重点工程并进行技术转换，划定高、中、低三个等级城镇开发边界方案，对城镇开发边界和永久根本农田进行调整，于6月18日将初步成果上报市自然资源和规划局。6月份开展了城市体检评估，7月16日国土空间规划编制成果被省自然资源厅作为县级优选案例上报自然资源部。二是推动村庄规划。在村庄布局规划指导下，依据“多规合一〞要求，在完成20个村庄规划编制的根底上，今年规划编制6个村庄规划，涉及43个村。依据省自然资源厅有关要求及我县村庄分类方案，统筹考虑村民意愿、搬迁安置等因素，我县总体上做到了有条件有需求的村庄应编尽编村庄规划，截至目前，总体已编制完成23个村庄规划、涉及60个村，今年编制完成付窝社区等7个村庄规划，其中3个已完成专家评审。三是推动专项规划。县中学校、幼儿园教育布局专项规划、县城市人防建设规划暨地下空间开发利用兼顾人防要求规划两项专项规划已完成初步成果。四是推动湿地城市建设。2023年我县谋划实施了24个湿地城市建设重点工程，截至目前，24个重点工程已经全面铺开，其中23个重点工程到达了任务分解目标，10个重点工程全部或局部子工程已经提前完工。五是做好规划管理及审批。核发竣工规划验收合格证11份、用地预审与选址意见书15份、供给建设用地规划设计条件38份、完成现场及局域网规划公示52份，批复修建性具体规划规划方案35份，完成县长热线、网上民生等回复60余份。 〔二〕稳增长促转型，高效保障促进高质量进展。一是进一步效劳油田生产，做好资金创收，已完成县政府统筹资金任务1300万元。二是做好新增建设用地工程遴选。2023年第2批次建设用地和第1批市批农转用涉及潜流湿地净化工程、黄河口滩羊会展中心等4个工程已通过遴选和市政府“3+N〞会议，152.41亩新增建设用地规划指标申请文件已上报市局待审批。其他涉及新增建设用地工程遴选材料正在预备。三是开展土地征收成片开发方案编制。我县土地征收成片开发分为8个片区，总面积3147.68亩，涉及6个乡镇〔街道〕、18个村、20个工程。公益性用地面积1260.41亩，公益性占比40.04%。2023年拟启开工程20个，实施面积土地征收面积1746.44亩。四是做好新增建设用地报批。完成县2023年第1批次建设用地报省政府批复，为锦绣凤城工程、西王安置区工程、新韩片区棚改工程，共计91.23亩。正在组卷上报3个批次、2个市批农转用，将为明集铁路物流园区、陈庄龙净、黄河口滩羊会展中心建设等工程供给用地保障。五是加强监管，开展批而未供和闲置土地处置。依据市要求，2023年县处置2023-2023年批而未供土地任务总量为3054亩，其中2023-2023年批而未供土地处置任务量为965亩，2023-2023年批而未供土地处置任务量为2089亩。我县闲置土地共计7宗157.27亩，上半年已完成批而未供土地处置2669.05亩。其中，2023-2023年批而未供土地698.94亩，完成下发任务的72%；2023-2023年批而未供土地1970.11亩，完成下发任务的94%。闲置土地已处置完成4宗107.19亩，占下发任务的114%。六是乐观推动增减挂钩工作。连续推动省批增减挂钩工程清理整改。依据上级要求，对已批复完成的增减挂钩工程清理整改成果进行完善并上报。加快已立项工程实施进度。对实施条件成熟的挂钩工程，催促各乡镇街道加快实施进度，截至目前，涉及北宋镇北宋村等7个工程已根本到达验收条件，将于近期组织初验。做好问题工程整改工作。对已完成工程拆旧区复垦现场进行核查，并催促相关乡镇街道对存在撂荒、种树、养殖坑塘及设施农用地占用等问题的12个工程进行整改，截至目前8个工程已整改并种植。 〔三〕守红线抓整治，自然资源疼惜水平不断提高。一是乐观完善耕地疼惜机制。乐观推动耕地和永久根本农田疼惜“田长制〞。进一步加大土地管理法律法规和党中心国务院关于加强耕地疼惜政策的宣扬力度，引导公众乐观关注参与，增加群众的耕地疼惜意识，乐观营造良好的耕地疼惜气氛。对原有19块标志牌进行更新，补充设立32个标志牌，明确疼惜范围、田长负责人，自觉接受社会监督，形成全社会关注、齐抓共管的耕地疼惜良好局面。探究运用大数据、物联网、移动互联网、云计算等技术，打造耕地和永久根本农田信息管理平台，接受移动APP+后台管理系统的模式，全面推动“才智田管〞，对违法违规占用耕地和永久根本农田行为，做到“早觉察、早制止、早报告、早整改〞。二是推动各类土地整治工程实施。市级土地整治工程2个，分别为县汀罗镇建华片、场北方片，2个工程建设规模1.28万亩，估量新增耕地2597.4亩，已全部竣工完成；县级土地整治工程2个，分别为县二分场片和新韩六片，2个工程建设规模1.52万亩，估量新增耕地7554亩，已完成市级终验。推动补充耕地指标备案入库，新韩六片土地整治工程指标备案入库完成，汀罗镇土地整治工程、北宋镇高家村片、陈庄镇双滩村片、联合村片、汀罗镇卜庙村片、斗滩村片6个工程的补充耕地指标备案入库补录全部完成，县6个零星土地整治工程备案入库全部完成。三是推动全域土地综合整治。全国试点陈庄镇全域土地综合整治，成功获得自然资源部批复，省级试点汀罗镇全域土地综合整治示范镇建设工程方案已报省自然资源厅，待批复。四是维护良好秩序。做好动态巡查，准时觉察、制止破坏耕地行为10余起，把违法行为遏制在了萌芽状态。对我县海疆全掩盖巡查和专项巡查相结合检查共30次，特殊是针对养殖区域内私自开工围填土坝现象，准时制止违规行为。做好卫片执法检查，全县违法占地总面积比例和违法占用耕地面积比例分别为2.91%、1.15%。做好“大棚房〞问题专项清理整治行动“回头看〞，摸排农业设施〔塑料大棚、日光温室、连栋温室及其他〕12118个，用地总面积14689.64亩；已备案设施农用地工程241个，排查设施个数1800个、用地面积23375.28亩，排查觉察“大棚房〞问题工程0个，违规建设面积0亩。做好法律法规宣扬，实行设置询问台、发放宣扬材料等方式，切实提高宽敞干部群众的遵守自然资源法律法规的法制意识。办理各类信访案件61件次，通过法制宣扬和政策疏导，来信来访问题全部得到妥当处理和解决，有效维护了社会和谐稳定。 〔四〕稳市场调结构，精准调控促进经济进展。一是开展土地储藏。乐观落实国家土地调控政策，科学编制了县2023年度土地储藏规划，全年规划储藏土地1100.3亩，上半年已储藏土地19宗511.39亩。二是申请省级合作储藏工程。经过调研，选择城南水库改造范围北端的6宗315亩土地〔包括2宗116亩住宅用地、1宗102亩商业用地、2宗78亩绿化用地和1宗19亩公共停车场用地〕，向省自然资源厅提交了省级储藏合作工程申请待批。三是开展土地供给。结合全县经济进展新需求，科学编制2023年度供地规划，出让经营性土地5宗268.81亩，其中商业用地8.10亩、住宅用地260.71亩，成交总价款25880万元，保障了中国石化第78加油站、书香悦府、书香学府、锦绣嘉园等工程顺当落地。为文化教育基地、水库北路西延、孤岛采油厂油井及路等工程划拨用地43宗474.85亩。出让国有建设用地9宗1672.31亩，成交总价18381.01万元，确保了华益40万吨/年高性能ABS树脂一体化工程、明集乡污水处理厂工程工程、刁口乡40MW光伏发电工程等顺当开工建设。四是做好未供即用和闲置土地处置。依据上级加快处置未供即用和闲置土地的要求，接受协议出让方式供给未供即用土地1宗15.31亩；接受协议收回方式处置闲置土地1宗19.32亩，按期完成了处置任务。 〔五〕强改革惠民生，效劳进展力量不断提升。一是化解城镇居民住房不动产登记历史遗留问题。依据省市工作部署，核定全县34个住宅工程、涉及6073户存在不动产登记历史遗留问题。我县成立了以18个责任单位为成员的工作专班，出台了关于化解县城镇居民住房不动产登记历史遗留问题的实施细那么，分类进行解决，和惠B区、蓝水假期等27个工程已经完成销号任务，已为802户业主办理转移登记；街道卫生院家属院已完成首次登记，可以为13户业主办理转移登记。具体状况如下：完善用地手续方面共7个，已完成6个，剩余1个估量8月份完成土地供给；规划核实、消防验收及竣工验收备案方面共24个，已完成21个，其它3个正在推动；存在查封、抵押方面共5个，已完成3个，其余2个正在推动；欠缴税费方面共10个，已完成7个，其它3个正在推动。二是强化林政管理。乐观效劳重点工程工程建设，多渠道多措施争取上级支持，东津黄河大桥占用东津省级湿地公园获得省厅快速批复。上报了两个批次建设用地占用林地申请，协调开展了2023-2023油田用地占用林地申请报批。狠抓林业平安生产，疼惜绿化成果，2023年春季没有发生一般以上森林火灾事故。以森林湿地长制为抓手，深化落实森林湿地疼惜进展责任，起草全面推行森林湿地长制工作政策解读读本，开展森林湿地长制工作宣扬，为森林湿地长制工作开展奠定了根底。三是推动海洋产业进展。乐观开展海洋经济调查争辩，今年4月份组织中国海洋专家团队，对全县海洋产业主要布局区域及相关重点涉海企业根本状况开展全面的摸底调查，形成了县现代海洋产业进展策略争辩调研成果〔初稿〕。实施避风锚地建设工程，总投资2360万元，建设总长350米码头，并配套水电设备相关设施，工程建成后，将进一步提升刁口渔港根底设施水平和渔船容纳力量。规划实施互花米草治理工程。规划2年的时间投入资金1300万元，治理面积334公顷，进一步改善我县海洋近岸生态环境，持续改善海岸生态多样性。 〔六〕打根底利长远，夯实自然资源事业进展根基。一是做好地籍管理。为促进农村资产显化，切实保障农夫权益，切实推动农村房地一体不动产确权登记，我县共有宅基地7202385宗，应登记57766宗，已登记55043宗，颁证率到达了95%以上，全面完成了各项工作任务。二是认真做好地矿管理。加强区域内地质灾难防治，编制了2023年地质灾难应急防治预案和应急预案，切实提高突发性地质灾难应急防治力量。加强地热井生产企业巡查督查，力争将平安生产隐患消退在萌芽状态，聘请有地质勘察经验和资质的专家对各地热资源利用开发企业进行平安生产巡查排查，预防地热井平安生产隐患的发生。三是做好测绘管理。做好测绘地理信息市场监管，第一、二季度共开展测绘监督检查4次；加大测绘成果汇交力度，辖区测绘资质单位完成20项，外来5家测绘单位完成10项测绘成果汇交，为助推一流营商环境打造了坚实根底。 二、下步打算 〔一〕抓好国土空间规划，提高综合管控水平。一是完成国土空间总体规划成果报批。我县将实行多种媒体方式征求社会各界意见，并组织相关专家对国土空间总体规划初步成果进行再次争辩争辩，进一步完善国土空间总体规划初步成果。同时，按规划提交县人大、规委会审议。二是完成信息化系统平台建设。同步建设根底信息平台，建立规划监测评估预警管理系统，实现规划编制和监测评估预警全过程信息化掩盖，为国土空间用途管制和实施监管机制供给信息化支撑，形成国土空间规划“一张图〞。三是应编尽编村庄规划。完成规划内的村庄规划编制，依据各乡镇〔街道〕需求，进一步增