2023年创建文明城管实施方案3篇.doc

创立文明城管实施方案3篇 第一篇 为进一步加强城管队伍建设，从根本上改善和提高队伍形象、能力、水平，根据池城执（2023）85号文件精神，党组决定在全局范围内开展创立“文明城管〞活动。现就创立“文明城管〞活动提出如下实施方案。 一、高度重视，自我加压，充分认识创立“文明城管〞活动的重要意义 近年来，我区城市管理工作在区委、区政府的关心和市局领导下，在全体职工的共同努力下，队伍建设长足开展，社会认同度不断提高。但是从总体上看与区委区政府和市局的要求、与市民的期望、与社会开展要求相比，仍存在较大差距，集中表达在以下四个方面，一是宗旨意识不强，为民效劳有所欠缺，少数同志在为民效劳上主观随意性太强，不能与群众有效沟通，找不到有效效劳于社会开展大局的结合点和着力点。二是行为不够标准，纪律作风有待加强。个别同志工作中着装不标准、举止不文明、纪律松懈、作风散漫。三是管理不文明，方式简单粗暴。局部同志在管理过程中对发现问题不能从根本上解决，以堵截流，以罚代管，态度蛮横，行为粗暴，管理工作常常使管理对象口服心不服，甚至心口不服。四是创新意识浅薄，日常工作缺乏创新。一些同志在对新形势下城管工作缺乏研究，工作缺乏创造性，主动性和预见性，举止上缺乏新意，内容上流于形式，不能适应新形势下城管工作的需要。 以上问题的存在，不仅严重损坏城市管理部门和全体城管工作者的公众形象，同时也严重制约我区城管工作进一步提高，严重影响了“三区〞建设的有效开展。全体城管工作者必须充分认识，创立“文明城管〞活动的必要性和紧迫性。 二、突出重点，抓住关键，努力推动创立“文明城管〞活动走向深入 开展好文明城管创立工作，创立是形式，行动是重点，坚守是根本，表率是关键。 （一）必须确立令行禁止的队伍作风 创立“文明城管〞活动中，全体职工要严格执行“五个严禁、五个不准、五个注意、五个提倡〞的总要求。 1.五个严禁。违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或开除。 一是严禁酒后驾驶机动车辆。二是严禁在工作时间饮酒。三是严禁参与赌博。四是严禁利用职务便利吃拿卡要。五是严禁刁难或粗暴对待管理对象。 2.五个不准。违者视情节轻重进行批评教育、诫勉谈话、通报批评。 一是不准使用忌语和不文明用语。二是不准庇护违法违章行为。三是不准非公务着城管制服出入经营性娱乐场所。四是不准参加影响工作公平公正的宴请、娱乐活动。五是不准执勤时脱岗或有违规着装、仪容不整、吸烟、玩 、聊天、吃零食等行为。 3.五个注意 一是队伍面貌要精神。要以良好的精神风貌投身城市管理事业，切实向群众展示城管队伍“人精神、物整洁、队团结〞的形象。 二是言行举止要文明。要注意做到言行举止文明、态度温和坚决，用良好的外在形象表达优秀的内在素质，防止一些不文明行为产生、激化矛盾。 三是群众工作要耐心。要耐住性子、扑下身子，对于群众的疑虑，不怕磨破嘴、不怕跑断腿，做到体贴入微、耐心周到，切实发挥善于做群众工作的政治优势。 四是效劳举措要细致。要统一效劳理念，主动扩大效劳范围，积极拓展效劳手段，时刻把以人为本的宗旨牢记于心，广泛倾听群众的声音，了解群众现实困难与需求，切实为群众解决问题，提高“两率一度〞。 五是突发事件要冷静。用冷静理智的行为和语言防止突发事件的放大与扩散，时刻保持平和心态，做到要坚持立场，有理有节，举止稳重，不卑不亢。 4.五个提倡 一是提倡一身正气的品格。时刻保持克己奉公、廉洁自律的优良作风，鼓励见义勇为、拾金不昧等社会美德，真实闪现城管工作者高风亮节和品格魅力。 二是提倡雷厉风行的作风。切实增强事业心、责任感和紧迫感，创新工作方法，进一步提质增效，充分展示城管工作者求真务实、追求高效的工作作风和蓬勃向上、斗志昂扬的精神风貌。 三是提倡吃苦耐劳的精神。持之以恒地在平凡的岗位上讲付出、讲奉献、讲实干。同时各级各部门要强化后勤保障，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠。 四是提倡模范遵守公共秩序。严格遵守公共秩序和社会公德，自觉维护城管文明形象，引领社会文明风气，使城管工作者既是公共秩序的监督者，又是公共秩序的模范遵守者。 五是提倡勤俭节约的习惯。从自身做起、从小事做起、从身边事做起，始终保持和发扬艰苦朴素的优良传统，并使之成为自觉的意识行动，坚决抵抗与健康文明消费模式相悖、盲目攀比的畸型消费。 （二）必须确立领导带头的表率保证 党员干部是城市管理队伍的中坚力量，长期以来存在的一些不文明行为，具体表现在基层，实际根源在上层。创立活动中，要以党员干部为重点，“先禁己身而后人〞，切实让党员干部发挥好示范带动作用。 党员干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通职工的身份把自己摆进去，力争认识深一层、剖析先一步、解决问题高一筹。要以树立文明标杆、向我看齐的态度检查自己，深入开展自我批评，认真查摆自身文明方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，并加以改正，切实做到一级做给一级看，一人带动一片干。 （三）必须确立持之以恒的坚强决心 创立过程是发现问题、解决问题、修正自身、提高水平的过程，这个过程是长期的、经常的、持续的。不文明现象具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能浅尝辄止，必须经常做、长期抓。既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进城管工作文明风气的长效机制。 要根据创立“文明城管〞的根本经验，结合当前形势的新要求，积累总结出一些新经验，确保创立活动的针对性、操作性、指导性。 要坚决维护“五个严禁、五个不准、五个注意、五个提倡〞的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种不文明行为，真正让制度成为形成文明风气的硬约束，真正使文明行为成为全体职工的自觉行动。 三、加强领导，精心组织，全力确保创立“文明城管〞活动取得实效 创立“文明城管〞活动时间长、任务重、要求高，各科室各大队要切实增强责任感和使命感，把开展好创立活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。 一是明确责任职责。局党组决定成立创立“文明城管〞活动领导小组。 二是认真剖析，查摆问题。各科室各大队要对近年来工作进行认真总结，选择一批成功和失败的管理，执法案例，以“鸡蛋里挑骨头〞的严格精神，通过总结经验教训，查摆工作实践中的漏洞，到达举一反三，引以为戒的目的。要结合自身工作实际，找准各自需要解决的突出问题，提高适合各自特点的方法和措施，制定切实可行的实施方案，确保活动长期开展，取得实效。 三是坚持统筹兼顾。创立“文明城管〞的目标是要解决当前工作中存在的不文明行为，在群众眼中树立优良的城管形象，其根本目的，是为了全面贯彻落实党的群众路线政策方针，更好地为经济社会开展提供保障。各科室大队要把开展活动同做好城市管理各项工作有机紧密结合起来，合理安排时间和精力，使活动的每个环节，每个措施都为市民效劳，城管工作效劳，为社会开展效劳。 四是加强各项制度落实。坚持每周五学习制度，坚持开展队列训练，局机关每月一次，各大队每半月一次，各中队每星期一次，在全局开展“城管每月一星〞评选活动，参选队员必须是根据考核督察方法总分值队员中，通过科室、大队推选产生，由局党组综合其实绩表现确定，并张榜公示，无异议确定。 五是强化监督检查。一是要建立健全督查机制。采取定期定向检查，随机抽查，重点督导，跟踪督办等方式，对创立活动进行明查暗访和突击检查。二是要主动接受群众监督。通过2097291热线 等形式全天候为群众监督提供绿色通道，鼓励群众“鸡蛋里挑骨头〞，使创立活动始终密切联系群众、紧紧依靠群众。三是与各社区对接，每月召开一次社区干部和居民代表座谈会，广泛征用意见加强沟通，消除局部市民“不文明城管〞的成见。 六是加强宣传引导。一是要广泛宣传活动的重要性，使创立活动社会关注，各界关心，群众期盼，从而进一步激发全体干部职工讲文明、行文明的创立热情。二是创新典型引导方式方法。既要加强典型宣传，发挥示范作用又要对日常工作中不文明行为现象认真剖析，开展警示教育。 第二篇 为深入贯彻中央和省、市、区改进作风各项规定，认真落实“为民、务实、清廉〞要求，扎实推进机关作风效能建设，着力营造更加优良的开展软环境，根据贵办发号精神，党组决定在全局范围内开展“查作风、查效能、查廉洁，群众评议效劳、社会评选先进、机关评定位次〞活动。现就“三查三评〞活动提出如下实施方案。 一、总体目标 紧紧围绕全区经济社会开展重点工作，坚持“谁主管、谁负责〞的原那么，以社会各界广泛参与为根底，以整治“吃喝风、慵懒散、卡拿要〞问题为重点，以优化开展环境为核心，以企业满意、群众满意、社会满意为标准，通过开展“三查三评〞活动，实现干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步标准、开展环境进一步优化、群众满意度进一步提升，为圆满完成全局目标任务提供有力保证。 二、活动内容 （一）“三查〞。一是查作风。主要检查中央和省、市、区改进作风各项规定贯彻执行是否到位，重点检查有无公款同城吃请、工作日午餐饮酒、公车私用私驾、公款进行高消费娱乐活动，以及在落实区委、区政府经济社会开展局重点工作部署中有无疲沓拖拉、敷衍了事等问题。二是查效能。主要检查首问负责制、效劳承诺制、一次性告知制、限时办结制、离岗告示制等效能建设各项制度贯彻执行是否到位，重点检查工作状态上有无精神萎靡不振、责任意识淡薄，上班纪律上有无迟到早退、擅自离岗、上网从事与工作学习无关活动，办事效率上有无推诿扯皮，效劳态度上有无冷漠生硬，履行职责上有无不作为、乱作为等问题。三是查廉洁。主要检查廉政准那么贯彻执行是否到位，重点检查在效劳群众和企业中是否做到清正廉洁，有无利用手中职权刁难企业、向管理或效劳对象“吃拿卡要报〞，以及向企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。 （二）“三评〞。一是群众评议效劳。由管理效劳对象对局具有行政审批和许可职能的对外窗口（科室）的效劳态度、办事效率、效劳质量以及廉政等情况，进行民主评议。二是社会评选先进。由公众网上投票推荐、评选局作风效能建设先进个人。三是机关评定位次。由社会各界对局作风、效能、廉洁状况进行测评，并综合考虑明查暗访及群众评议效劳和社会评选先进等情况，量化得分，排出位次。 三、方法步骤 “三查三评〞活动从6月份开始，至年底前结束，分准备、查评和总结三个阶段进行。参加对象为本局干部职工。 （一）准备阶段（6月上中旬） 结合本局实际制定活动的具体方案，进行发动部署；组织干部职工对照“三查〞内容，认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题，深刻剖析原因，自觉进行纠正。个人自查自纠情况形成书面材料报办公室。局对自查情况进行汇总分析，形成书面材料报区作风建设领导小组办公室。 （二）查评阶段（6月下旬～12月中旬） 坚持查评结合，以查引评、以评促查，强化鼓励和约束，着力解决作风、效能及廉政方面存在的问题。 1.坚持开展“三查〞 局对干部职工遵守作风、效能及廉政相关规定情况，每月开展1～2次检查，同时，对群众评议效劳中反映的问题和意见建议进行认真分析，开展针对性检查，完善和改进效劳举措，严格内部管理，严明纪律约束。检查工作有纪检组长和办公室协管同志负责，并将检查情况及相关工作举措向区作风办书面报告。 2.评议窗口效劳 6月下旬至10月底，区在贵池纠风网开设网上评议专栏，将参评窗口（科室）予以公示，由群众