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2023
外商
直接投资
我国
经济发展
影响
外商直接投资对我国经济开展的影响
:随着我国参加WTO,我国利用外商直接投资数据不断增长。对我国经济和社会带来了深刻的影响,外商直接投资对我国的产业结构优化和技术进步、就业等方面都带来了重要的影响。本文,首先介绍我国近10年来的外资利用状况,分析外资主要的投资方式等情况,接着分析我国外商直接投资存在着地区结构不平衡、产业结构不合理、核心技术不高、环境污染严重等情况,然后分析了外商直接投资对我国经济带来的正面和负面影响,最后分析了加强外商直接投资监控的措施,希望为我国调整引入外商直接投资有着借鉴的意义。
关键词:外商直接投资;经济开展;影响
1我国外商直接投资的现状分析
改革开放以来,我国经济不断开展,外国资本不断流入中国,国内外资企业的数据不断增长,外商直接投资成为我国经济资本的重要来源。相关数据显示,2023年我国累积利用外资额度就突破了万亿美元大关,2023年我国实际利用外资到达了1160亿美元。下表根据我国统计年鉴数据,整理了我国利用外资投资情况。
表一 2023-2023年我国利用外资投资情况表
年份
合同利用外资〔亿美元〕
增长率〔%〕
实际利用外资〔亿美元
增长率〔%〕
外商直接投资项目数〔个〕
增长率〔%〕
2023
691.95
--
468.78
--
26140
--
2023
827.68
19.62
527.43
12.51
34171
30.72
2023
1150.69
39.03
535.05
1.44
41081
20.22
2023
1534.79
33.38
606.25
-0.5
44001
0.77
2023
1890.65
23.19
603.25
-0.5
44001
0.77
2023
1937.27
2.47
630.21
4.47
41473
-5.75
2023
--
--
747.68
18.64
37871
-8.69
2023
--
--
923.95
23.58
27514
-27.35
2023
--
--
900.33
-2.56
234.35
-14.83
2023
--
--
1057.35
17.44
27406
16.94
我国利用外资主要通过以下几种方式:中外合作经营企业、中外合资经营企业和外商独资企业。随着我国市场环境的不断优化,国家对于外资政策也不断放开,97年进入危机后,许多大型跨国企业开始在我国设立外商独资企业。1998年的数据显示我国以外商独资企业方式签订的合同利用外资额度就到达了2175270万美元。但是到了2023年后,主要的利用外资形势为中外合作经营企业和中外合资经营企业。并且,随着我国参加世贸组织,市场的开放力度不断加大,对于外资的政策更加优化。分析可以看出,外资在我国经历了合作经营—合资经营—独资经营的阶段。到了2023年,我国利用外资新建项目到达了27406个,利用外资金额突破千亿美元,外商独资企业的使用金额为809.75亿美元,新建的项目数到达了22085个。下表列出我国近几年来我国外资企业实际利用外资情况。
表二 我国外资企业实际利用外资情况表
年份
合资经营企业
合作经营企业
独资企业
股份制
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
2023
157.39
33.57
62.12
13.25
238.73
50.93
10.53
2.25
2023
149.92
28.42
50.58
9.59
317.25
60.15
9.68
1.84
2023
153.92
28.77
38.36
7.17
333.84
62.39
8.93
1.67
2023
163.86
27.03
31.12
5.13
404.22
66.34
9.10
1.50
2023
146.14
24.23
18.31
3.04
429.61
71.22
9.19
1.52
2023
143.78
22.81
19.40
3.08
462.81
73.44
4.22
0.67
2023
155.96
20.86
14.16
1.89
572.64
76.59
4.92
0.66
2023
173.18
18.74
19.03
2.06
723.15
78.27
8.59
0.93
2023
172.73
19.19
20.34
2.26
686.82
76.29
20.44
2.27
2023
224.98
21.28
16.16
1.53
809.75
76.58
6.46
0.61
二、当前外商投资所存在的问题
1、地区结构不平衡
我国各地利用外资出现分布极不均衡的状况。通常,东部地区是我国利用外资的主要地区,中西部对于外资的利用可能还没有东部地区的领头,外资难以满足中西部对于资金的需求。这种外资利用的不均衡导致了我国东中西部开展的不平衡,使得各地产业结构也存在较大的差距。东部地区作为外资利用的前沿地区,从外资利用的规模和数量上面与其他地区比拟其都处于绝对的优势地位,一直都占外资利用的80%以上。并且,相关数据可以看出,85%以上的外资都是直接流入东部地区。并且东部地区的高科技和新兴产业项目是吸引外资流入的主要行业,这些项目都规模很大,技术先进。外资不断流入东部地区使得东部地区能够有足够的资金进行产业优化和结构升级。
2、利用外资存在负效应
外商投资将导致对国内资本和其他生产要素的占用、对国内市场的垄断,进而阻碍国内投资的可持续增加,这是外商投资产生挤出效应的根本原因。外商投资的挤出效应可以通过两种途径产生:一是在产品市场,通过对当地企业的产品和效劳、学习过程以及成长历程产生影响,挤出当地企业与投资;另一是在要素市场,通过影响当地企业可以获得的资金、劳动力以及其他生产要素,或者影响当地企业获得这些要素的本钱来挤出当地企业与投资。
3、产业结构不合理
相关数据显示,外资对于我国产业投资的结果是不合理的。数据显示,外商直接投资多集中在第二产业,而后是第三产业,再是第一产业。尽管这些年来外资对于第一产业的投资额度不断上升,但是第一产业利用外资的比例还是处于下降的趋势。第二产业利用外资比例从02年开始上升趋势明显,到了2023年其占整个利用外资比例的74.8%。第三产业利用外资的比例在95年的时候有31.9%,但是随后却不断的下降。2023年以来,第一和第三产业利用外资的比例不断下降,第二产业利用外资的比例却一直占着一半的比例。现阶段随着我国改革开放的深入,外资开始不断的流向第三产业,比方批发零售业、金融业、房地产业,尽管优化了产业结构。但是,第二产业还是外资的投资的倾向。第一产业利用外资的数量还是处于比拟低的地位,我国经济的开展中,第一产业是最需要资金投入的产业,但是一直却缺乏资金的投资,这样开展下去会不断的拉大各大产业开展的距离,使得我国产业结构开展的更不平衡。
4、核心技术含量不高
通常,我国东部地区由于开展早,投资环境和政策都比拟具有优势。外资在该地的利用都集中于产业结构升级和先进技术的应用。但是在中西部地区对于外资的利用多集中于核心技术含量不高的产业。而且该地对于外资的利用的数据都很低,两个地区加起来不到外资总额的25%。并且,这种外资利用结构使得各个地区差距不断扩大,不满满足中西部开展的需要。从相关数据显示,外资在中西部地区的利用多集中于小项目、传统产品和劳动密集型的产业,一些大项目具有高附加值的项目在中西部地区的投资难以发现。这样本身由于对于外资的利用较少的地区,外资的进入很难改善产品和产业结构。还有一种现象就是,外资对于中西部地区的投资多集中于淘汰产业,环境污染大。这样使得外资的利用效率很差,都是一些劳动密集型和环境污染型的产业。这可能主要是因为中西部地区由于地理位置和环境观念等原因造成外资的流入多集中于低级别产业,难以引进核心技术。
5、造成生态环境污染
环境问题一直是我国不够重视的问题。在我国参加WTO以来,外商在我国的投资不断加大,并且由于WTO非歧视原那么等原因,一些兴旺国家看到我国环境标准过低,外商把一些兴旺国家淘汰不准生产的产业往中国不断迁移。就单纯以CDS这个产品的利用举例,泡沫、制冷、清洗这些产业在我国多数是外商投资。CDS的生产和消费在兴旺国家一级被列为破坏臭氧层的重污染产业,但是相关数据显示,参加WTO后单纯广东省外资投入改行业的企业就有120家,并且我国对于CDS的进口量一直占全球进口量的65%,不少外资企业在我国直接使用CDS,不断的污染我国生态环境。另外,许多外资企业把其国家禁止使用的技术和产品、设备转移到我国。相关数据显示,我国外资企业70%引进的技术和设备都是在国外禁止生产和禁止使用的工艺。这些工艺和产品的利用本身会给人体健康和环境带来严重的污染。
三、外商直接投资对我国经济开展的影响
正面影响:1、提供了先进的技术,为经济开展提供了动力
技术进步和创新是推动一国经济不断开展的持续动力。外商直接投资可以通过直接和间接的效应促进一个国家技术的进步。通常,外资企业都是拥有先进技术的企业,通过跨国公司与我国企业合资建立研究中心和企业,可以对我国原企业落后的技术进行创新和改革。另外,如果是建立独资企业,外资企业的管理理念和生产技术可以渗透到本地的企业当中,来促进我国企业的技术提高和刺激经济增长。尽管,外资带来的一些产业可能在兴旺国家是夕阳产业,但是这个夕阳产业与我国这些产业比拟企业其技术水平还是技高一筹,这样也会促进我国产业技术的提高。并且,随着我国政策引导,可以不断的把外资由劳动密集型向技术密集型行业推动,用市场来换取国外的先进技术,解决我国技术缺口,促进我国技术的不断进步。另外,外商直接投资通过技术溢出的作用来把先进技术引入我国。我国企业可以通过模仿和企业之间的人力流动使得先进技术不断的想外乡企业流入。跨国公司参加国内市场的竞争,使得市场环境变得竞争更加剧烈,给企业开展带来很大的压力。这同样会让国内的劳动密集型企业加快自身的研发,从国外吸收和引进先进的技术和设备来促进企业的技术进步,并开发出具有特有竞争优势的产品。并且,跨国企业使得自身能在国内市场竞争中取得绝对的优势,也会不断的把自身的先进技术投入到子公司中,不断增加对我国子公司的技术和资金投入。最后,外资企业良好的企业文化和管理水平也会不断潜移默化的被国内企业吸收,从而推动国内企业的创新,促进经济的不断开展。
2、外商直接投资有利于优化我国的产业结构
产业结构直接关系到一个国家经济的健康,直接关系到各个国家之间的国民收入、开展速度上面的差异。一个国家产业的技术含量越高,其产出效应就会越大,经济地位就会越高。我国利用外资的主要任务就是实现我国产业结构的换代升级。我国现阶段利用外资主要是实现产业结构的不断转变,第一产业比重下降,第二和第三产业比重要不断上升;并且实现整个产业由劳动密集型向资本和知识密集型转变。从相关数据来看,随着我国利用外资额度的增加,外资对于我国产业结构的优化起着重要的作用。下表列出了我国各个产业占GDP的比重。
表三 中国GDP的构成
年份
第一产业
第二产业
第三产业
1981
31.9
46.1
22.0
1982
33.4
44.8
21.8
1983
33.2
44.4
22.4
1984
32.1
43.1
24.8
1985
28.4
42.9
28.7
1986
27.2
43.7
29.1
1