2023年县扶贫办民生保障工作总结.docx

XX年县扶贫办民生保障工作总结 今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，我办紧紧瞄准我县的6.3846万贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐〞为目标，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和稳固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，不断加大扶贫开发工作力度，各项工作呈现出整体推进的良好态势。现将今年工作汇报如下： 一、扶贫开发各项决策部署的完成情况 （一）政治理论学习情况一是传达学习了新一届中央领导集体关于扶贫开发一系列重要论述、指示和批示，特别是习近平总书记、李克强总理近期对扶贫开发工作重要批示。2023年2023月22日，我办召开专题会议，传达学习习近平总书记、李克强总理关于扶贫开发工作重要批示精神，会议由主任石俊华主持，全体干部职工参加学习。石俊华同志原文传达了习近平总书记李克强总理关于扶贫开发工作的重要批示和国务院扶贫办关于认真学习贯彻习近平总书记李克强总理重要批示精神的通知。他指出，习近平总书记李克强总理的重要批示高屋建瓴、内涵丰富，对新形势下扶贫开发工作提出了新要求、作出了新部署，具有很强的思想性、指导性和针对性，是指导我县当前乃至今后一个时期全县扶贫开发工作的重要遵循。二是学习研讨习近平总书记摆脱贫困一书情况。2023年2023月2023日，我办专门召开习近平总书记摆脱贫困学习和研讨会。会议由主任石俊华主持，全体干部职工参加学习和发言。石俊华同志在讲话中指出，习近平同志在福建工作近18年，为福建改革开放事业作出了重大奉献，给我们留下了许多具有前瞻性、战略性的思想观点，至今仍是福建工作的重要遵循和科学指南。摆脱贫困一书收录了习近平同志担任宁德地委书记期间的重要讲话、文章。书中充分表达了解放思想的理论品格，遵循了按客观规律办事的科学方法，贯穿了改革创新的智慧勇气，彰显了真挚深厚的为民情怀，展现了锲而不舍的实干作风，是习近平同志留给福建人民的珍贵精神财富。书中所蕴含的许多重要思想观点，与党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神是一脉相承的，有着一以贯之的马克思主义世界观和方法论，一以贯之的群众观点和为民情怀，一以贯之的务实作风和清新文风。三是主要认识和贯彻落实的思路与措施。通过对中共中央办公厅、国务院办公厅下发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知（中办发（2023）25号）文件的学习，全办干部职工提高了精准扶贫的意识和水平。当前，学习贯彻落实中央领导同志关于扶贫开发工作的重要批示，重点做好三件事：一是要加强全办干部职工的学习，进一步明确扶贫开发工作思路，再添工作措施，增强做好扶贫开发工作的主动性和责任感，确保减贫目标任务实现。二是做到“两个结合〞。与扶贫开发工作相结合，做好四季度工作和全年工作的收官，认真谋划2023年扶贫开发工作，编制“十三五〞扶贫开发规划。同时，要与贯彻落实全国社会扶贫开发工作电视 会议相结合，推动社会扶贫工作实现新突破。三是做好建档立卡工作，落实驻村帮扶任务，探索精准扶贫的新方式和新途径，不断深化扶贫领域改革创新。 （二）重点工作完成情况一是今年减贫目标预计完成情况。2023年，我县按照上级关于精细化、精准化扶贫的要求，重新认定了全县20230个贫困村，精准识别出全县63846名贫困人口。工程资金安排中，我县突出对高寒山区村、21个挂点贫困村、贫困人口的帮扶，改善贫困的根底设施，帮助贫困人口开发产业创收，扶贫资金的80%以上用于高寒山区村和贫困村，产业开发资金的50%以上直接用于贫困人口。对全县五保户、低保户和7250名扶贫对象进行了资金打卡到户的直接帮扶，五保户、低保户生活有了根本保障，扶贫对象因地制宜开展了种养产业。投入65万元采取委托帮扶和股份合作的形式进行帮扶，投入30万元贫困农户贷款贴息资金，帮助他们脱贫。积极向省市争取贫困农户青钱柳种植重点产业工程，覆盖贫困人口6000人，预计人均年增收2022元。投入30万元，对家庭特别困难的义务教育阶段学生进行帮扶，帮扶学生近300人。投入50万元帮助农民青年进行实用技术培训和职业学历教育，受益人口360人。通过各项帮扶措施，我县2023年方案减贫9748人，减贫任务能够圆满完成。二是建档立卡工作完成情况。为做好贫困人口建档立卡工作，我办采取六项强有力措施，贫困人口识别工作进展良好。一是成立了高规格的领导小组，由县委副书记、县长罗玉梅担任组长。二是制定了详细的工作方案。三是进行了指标分解，将6.3846万贫困人口识别指标全局部解到各乡镇。四是落实了工作经费。按照省扶贫办要，足额安排了42万专项工作经费，用以保障工作顺利开展。五是制定了贫困人口识别工作考核方法。六是实行了联乡包干责任制，所有县级领导全部联系乡镇开展工作。我县贫困人口识别和建档立卡工作始终按标准的步骤进行，各阶段工作已经完成，电子档案已按规定时间报送到省扶贫办，群众反映良好。三是干部驻村帮扶开展情况。2023年，我县在红岩镇泡桐村、东山乡白岩村等21个村开展驻村扶贫工作，按照“领导挂点、部门办点、队员驻村、企业联村〞驻村扶贫责任制，由一名县级领导带队，4个县直市属单位和一家规模企业组成工作队，驻村扶贫。我办与各工作组一道，积极调研各村现状，充分听取各村干部群众意见，科学规划选择建设工程：21个村共投入道路建设扶贫资金300万元，帮助村里硬化道路22公里、新修扩建道路30公里；投入农田水利扶贫资金140万元，帮助修建水渠30公里、修建堤坝15处、水泵5处，解决饮水困难人口2600人；投入产业开发扶贫资金230万元，帮助村里开展青钱柳、楠竹、精品水果等特色产业，效益良好；加大了困难群众技能培训力度；加强了村支两委建设。国贫村田心村以前村道坑坑洼洼，严重制约全村经济开展，省司法厅工作队驻村后，遵照群众意愿，筹集资金130万元，高标准硬化了4米宽、3.5公里村道，群众非常满意，工程验收时，验收的同志们快乐地把该村道誉为“绥宁村道第一路〞；石屋村属高寒山区村，县政协工作队驻村后，发动群众通过“自选、自建、自管、自用〞的方法，硬化村组道路4公里，预算需要120万元的工程仅用90万元就完成了，质量非常扎实。各个挂点扶贫村通过帮扶，根底设施瓶颈得以破解，产业开发初见成效，群众技能明显提高，村支两委凝聚力、为群众办事能力大大增强了。 （三）改革创新推进情况一年来，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，密切联系贫困群众，改进工作作风，在工程资金管理、政绩观等方面有了大的改进。今年5月份，我们召开了全县贫困村、高寒山区村财政扶贫工程资金管理会议，会上扶贫办主任住址大家原文学习了XX省财政专项扶贫资金管理方法，副主任就工程资金管理中发现的问题进行了一一列举，财务股长就扶贫资金账务的做法进行了明确，县分管领导对财政扶贫资金管理提出来严格的要求。大家进一步认清了管好用好扶贫资金重要意义，通过今年的工程检查验收，工程质量良好，效益突出。我县开展了对各乡镇、贫困村扶贫资金绩效考核工作，实行奖优罚劣。县里改革了双文明考核内容，把全面建成小康社会和减贫任务的完成情况作为双文明考核的重要内容。 （四）三大品牌建设情况一是雨露方案。我办召开了专门的培训招生会议，将扶贫培训任务量化到各贫困村，并与工程资金的安排与培训任务完成情况挂勾，多形式广泛宣传发动，营造良好气氛，采取电视网络宣传、发放招生简章、下乡入户发动、 联系咨询等多种形式，配合学校开展扶贫培训招生。今年，通过“雨露方案〞输送了28人到安江农校专修种植、养殖专业，输送2023名村干部和大学生村官到省科技学院培训，输送180青年学生进行职业学历教育。二是扶贫小额信贷。我办把小额信贷扶贫工程作为创新金融扶贫模式和拓宽资金投入渠道的新途径，作为破解资金短缺难题和开展增收致富产业的新平台。我县新发放小额信贷扶贫资金450万元，扶助95户，贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业，极大地缓解了我县农民脱贫致富过程中面临的资金短缺问题。三是易地扶贫搬迁。扶贫办积极与住建局联系，选定在金屋镇新华村、黄土矿乡大湾村实施危房改造示范，每个村选定15户贫困户进行集中搬迁建房，选定15户贫困户进行原址拆房建房。现工程已接近尾声，住房困难户年底前能住上新房。此外，我们还帮助其它贫困村的2023户住房困难户进行了危房改造。 （五）其他工作开展情况一是片区规划实施情况。 1、交通建设。实施万江、长河公路扩改工程，确保年内竣工。实施武靖高速公路前期工作，推进主体工程建设。启动寨市至黄桑、黄桑至坪溪、大门洞至溶岩的干线公路改造和s319乐安至寨牙段大中修工程，同时启动县城物流站、乐安三级物流站建设。加大高寒山区村、省级贫困村农村公路建设与管理养护力度。 2、能源建设。大力争取全国绿色能源县政策和国有电站以电代燃料或增效扩容工程，完成江口塘、荣岩电站增效扩容改造。做好县城220kv输变电工程前期工作，抓好麻塘、黄桑2个35kv输变电工程，完成全县未改贫困村农网改造和2023个村电网升级。继续抓好宝鼎风力发电等优势能源工程。解决群众用电和清洁能源问题。 3、水利建设和国土治理。实施5座小ⅱ型水库除险加固。开工建设蓼水河红岩段、公溪河水口段、南溪河上部段治理工程。完成莳竹水寨市段建设任务。建好巫水、蓼水、莳竹水等河流沿岸排灌站，全面提高我县抗旱排涝综合保障能力。实施白玉乡百家田土地治理工程区和红岩镇谢家高标准农田工程区建设。完成唐家坊、乐安、东山、李熙共6个土地整治工程。完善山洪地质灾害防御体系，加强地质灾害治理，做好地质灾害易发区避险搬迁工程申报和实施工作。二是整村推进、产业扶贫等进展情况。 1、实施整村推进的情况。今年，我县继续在长铺乡田心村、唐家坊镇罗连村实施整村推进。以整村推进扶贫开发为契机，以工程配套和提高建设标准为突破口，全面推进各项建设，取得可喜的成绩。在根底设施方面，罗连村投入资金200多万元修建机耕道202300米、修复河提2022多米；田心村投入资金20230进行了道路建设，投入资金2万多元维修水渠；在特色产业方面，罗连村投入资金20多万元种植青钱柳60多亩，投入资金8万元种植油茶80多亩；田心村投入资金20万元进行荒山造林。在村支两委建设方面，田心村投入资金40多万元修建了村活动中心，投入资金20多万元修建具有浓郁民族特色的门楼；罗连村投入20万元架起了路灯，修建了一个凉亭。在扶贫培训方面，两个村共开展各类培训150人次。 2、开展特色产业的情况。我县围绕XX省农村扶贫开发实施纲要2023--2023确定的2023大特色产业，因地制宜地选取青钱柳、楠竹、旅游业，加大扶持力度。全年投入800万元财政扶贫资金，采取直接帮扶、委托帮扶和股份合作的灵活形式帮助贫困农户因地制宜地开展产业，群众认可度高，积极参与。经估算，工程区群众人均年增收1600元。目前我县正积极申报青钱柳重点扶贫产业工程和贷款贴息工程，不久就会批复下来，通过产业开发，促使贫困人口快速增加收入，早日实现“两不愁，三保障〞。三是首个扶贫日活动开展情况。“2023.17〞扶贫日的设立，表达了党中央、国务院对扶贫工作的高度重视。我县精心组织了2023年2023月17日全国首个扶贫日的活动：选派了一名副主任和一名企业家参加省里组织的扶贫日活动；扶贫办石主任和全县的扶贫协会理事、会员参加了市里组织的是扶贫协会成立大会和首个扶贫日活动；县扶贫办与电信部门联系，向全县群众发了2023000条宣传全国首个扶贫日、扶贫济困内容的短信；扶贫办在扶贫工作联系点选出20户特殊困难户，每户发放了500元慰问金；扶贫办给六名在扶贫部门工作的家庭有困难的同志，每人发放了600元慰问金；在县城6处标志性广告电子屏宣传全国首个扶贫日、奉献爱心等内容的宣传标语；组织20个企业家代表举行了扶贫济困募捐活动。 第9页 共9页