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2023
加强
民族
法制建设
构建
和谐社会
2023年加强民族法制建设与构建和谐社会
新中国成立后,尤其党的十一届三中全会以来,我国民族法制建设取得了巨大的成就,对稳固和进展社会主义民族关系,促进民族地区社会稳定、经济进展等发挥了重要作用。在构建社会主义和谐社会的今日,进一步加强民族法制建设,具有特殊重要的意义。
一、加强民族法制建设,有利于保障民族公平,实现公正正义
法律意义上的和谐社会必定是一个布满公正与正义的社会,是一个布满活力的社会。而要构建这样一种社会和谐,首要的前提是社会主体的公平与自由,其中民族公平是社会主体公平的重要方面。
首先,民族公平是马克思主义民族观的核心内容之一,是马克思主义处理民族问题的一个根本原那么。新中国成立后,我国?宪法?和?民族区域自治法?除了明确规定“中华人民共和国各民族一律公平〞外,在最高国家权力机关和民族自治地方自治机关的组成上,在行使政治、经济、文化等各项自治权方面都充分体现了民族公平原那么。
其次,从建国50多年来的历史经验看,在公布的一系列关于民族公平权利的各项法律的保障下,我国少数民族在国家政治生活中都有着完全公平的地位;不仅在法律上,在国家政治生活领域中是公平的,而且在经济、文化、教育、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等一切社会生活领域也是完全公平的;不仅保障了聚居区内少数民族的公平权利,而且保障了杂散居少数民族的公平权利。
第三,社会主义民族法制的根本任务不仅仅在于宣布了民族公平的权利,也不仅仅在于保障形式上的民族公平,而且还在选举、教育、规划生育以及国家和兴旺地区在财力、人力、物力和技术方面关心少数民族地区进展作了详细规定,为逐步消退历史上遗留下来的民族间事实上的不公平制造条件。
二、加强民族法制建设,有利于调整民族关系,维护社会稳定
一个国家民族关系的好坏是关系到国家前途命运的大问题。因此,多民族国家必需重视通过肯定的方式标准和调整民族关系,而民族法是民族关系的调整器,它通过为特定的民族权利和民族义务主体规定不同的权利和义务,并且由国家强制力保证这种权利的行使和义务履行,以实现民族间权利的调整、利益的安排、冲突的调适,从而一方面协调民族关系,另一方面引导民族关系向着有利于社会进展的方向进展。
我国民族法调整民族关系,一是通过确认国家多民族的存在,规定在民族法律关系中,56个民族都是法律关系的主体,为维护和进展公平、团结、互助的社会主义民族关系供给了前提条件;二是通过确定民族区域自治制度,并运用法律的手段使民族区域自治制度得以贯彻执行,既保证了国家的统一和民族的团结,又保证了少数民族的公平权利和当家作主管理民族内部事务的权利,从而为维护、进展并稳固社会主义民族关系奠定了政治根底;三是通过确认上级国家机关同民族自治地方自治机关的关系,一方面给予了民族自治地方的自治机关以广泛的自治权,另一方面又明确规定了上级国家机关的职责;四是对自治机关如何调整民族自治地方内的民族关系,保障其他民族的公平权利作了详细规定,是自治机关调整自治地方内民族关系的法律准绳。这些规定既体现了党和国家对少数民族的真诚关心和照看,又体现了维护和进展公平、团结、互助的社会主义民族关系的原那么精神,为进展我国社会主义民族关系供给了法律保障。
在社会主义和谐社会建设中,要高度重视做好社会稳定的工作,要以稳定保障和谐,正确处理民族关系中的各种冲突,最大限度地削减不和谐因素,确保各民族人民安居乐业。
三、加强民族法制建设,有利于进展民族经济,促进共同富强
我国少数民族经济是整个国民经济的重要组成局部。但是,由于地理条件限制,进展根底薄弱,市场开发条件差,自身进展力量弱等缘由,民族地区社会经济进展仍旧面临着突出的困难和问题,同沿海兴旺地区相比存在着相当大的差距。2023年总书记在中心民族工作会议上的讲话中强调:“我们要实行更加得力的措施,加快少数民族和民族地区经济社会进展,逐步缩小进展差距,实行区域协调进展,最终实现各民族共同富有。〞进展是解决中国一切问题的根本,也是当前做好民族工作的重点。
民族法制建设的中心任务就是为少数民族经济的进展效劳。2023年新修改通过的?民族区域自治法?,突出了国家关心民族自治地方经济加速进展的问题,特地规定上级国家机关应当关心、指导民族自治地方经济进展战略讨论、制定和实施,从财政、金融、物资、技术和人才等方面,关心民族自治地方加速进展各项事业,组织、支持和鼓舞经济兴旺地区与民族自治地方开展经济、技术协作和多方面的对口支援等。这些规定对少数民族经济进展都起了乐观的促进作用。
但就目前状况看,民族经济立法还远远不能适应少数民族经济进展的需要。一方面,自治法对调整少数民族经济关系的规定过于笼统;另一方面,缺乏详细的、配套的法律、法规,很多涉及民族经济进展的经济关系有待于进一步标准和调整。在社会主义和谐社会建设中,面对东西部差距越来越大的现实,加快民族地区经济进展迫切需要加强民族经济立法,使民族地区经济在法制的保障下,在竞争中求得进展。只有逐步解决区域进展差距问题,到达各民族的共同富强,党中心提出的构建社会主义和谐社会的目标才能实现。
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