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2023
年安监局
上半年
工作总结
新编
安监局201X上半年工作总结
一、强化重视力度,狠抓建章立制
今年以来,我县高度重视平安生产工作,县委书记、县长屡次召开会议,推进平安生产工作的落实。
4月23日,我县召开重点领域、重点行业平安生产专项检查紧急会议,县长张秀萍出席会议并作重要讲话,会议要求各行业主管部门要按照三个必须的要求,全方位确实负起责任,要全面布置,全面排查,分系统、分领域、分行业开展平安生产自查;要强化整改措施,加大执法力度,必要时实行强制措施;要严格落实企业主体责任、行业监管责任,对工作不力造成严重后果的要严肃追究有关人员的责任。5月2日,县委书记金德元在全县扶贫工作会上要求充分认识到平安生产是最大的民生,采取有效措施,建立平安生产工作责任制,真正把企业的主体责任、部门的监管责任、领导的一岗双责落实到位,实现既要开展,又要平安。与此同时,我县屡次召XX县区委常委会、县政府常务会议,研究部署平安生产工作。
3月23日,我县组织召开了全县平安生产工作暨县安委会第一次全体成员(扩大)会议,会上布置2023年度平安生产工作和当前工作任务,签订了责任状,张县长亲自参会并做了重要指示。5月19日,召开了县政府安委会第二次会议暨烟花爆竹零售经营户布点规划工作会议,主要是研究部署下一步平安生产工作,加强夏季高温防汛,开展烟花爆竹治理等内容。
此外,我县认真做好规章制度建设,将平安监管工作织得更牢。年初就制定下发了2023年度平安生产工作要点,确定了今年平安生产的重点工作,全面部署今年平安生产工作。6月5日,县两办印发了xx县平安生产党政同责、一岗双责、齐抓共管暂行方法,严格按照五落实五到位和三个必须的要求,进一步明确各级政府、各部门的平安生产职责。
(二)强化隐患排查,做好专项治理
一是继续开展平安生产大检查。今年3月份,县安委会下发了关于立即开展全县平安生产大检查大督查大整治回头看暨春季平安生产大检查工作的紧急通知,在全县范围内开展平安大检查,重点是结合春季特点,在全县范围内开展隐患排查,同时稳固提升平安生产大检查大督查大整治的工作成效。3月26日至4月2023日,县安委会组成9个督查组,对全县春季平安生产大检查工作开展情况进行了全面督查,督查组共检查生产经营单位68家,发现隐患82处,其中当场整改56处,限期整改26处。限期整改的隐患都及时建立了平安隐患、隐患整改、责任落实三清单,确保按时消除隐患。4月24日,县委办、县政府办联合印发了关于开展平安生产重点领域、重点行业专项检查工作的通知,要求各部门立即组织本行业、本系统开展自查自纠,加大排查力度,强化整改措施。4月27日至4月28日县人大办、政府办、县安监局成立了两个督察组,对12个重点县直单位自查自纠情况开展督察。重点对平安生产大检查的整改情况、责任落实进行了回头看。
6月14日,我县印发了关于开展夏季暨汛期平安生产大检查大督查的通知,全面部署夏季及汛期平安生产大检查工作,特别是加强对非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业领域的检查排查。县政府安委会办公室组织成立9个督查组对各乡镇大检查大督查工作开展综合督查,目前大检查督查工作正在进行中。
二是启动开展了危化品综合治理工作。为全面加强危险化学品平安管理工作,保持我县危险化学品平安生产形势持续稳定好转,根据市局工作要求,我县召开了专项工作会议,制定印发了xx县危险化学品平安综合治理实施方案,明确三年危化品综合治理的工作目标、时间节点和责任单位。目前我县正在全面排查涉及危险化学品平安风险,要求各乡镇、各部门要深入细致排查,建立本地本行业危化品平安风险分布档案,加强属地和行业监管,开展监督检查,积极推进平安风险分级和隐患排查治理双重预防体系建设,做到底子清、情况明。进一步夯实危化品治理根底。
三是开展轮窑厂和非煤矿山的平安治理。我县印发了2023年非煤矿山平安生产专项整治工作方案,要求专项整治,促进全县非煤矿山企业平安管理机构健全、人员培训及配备到位,岗位责任明确,三项制度(责任制、管理制度、操作规程)得到完善,确保平安隐患治理措施落实到位,开采秩序进一步标准,风险分级管控根本到位,杜绝事故发生。目前专项治理已经进入集中治理阶段,正在按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,开展拉网式排查和暗查暗访。
今年持续加强证照到期粘土砖轮窑厂关闭工作。我县组织对拟关闭的14家企业进行六次督查和暗访,并对督查情况进行通报,此项工作正在稳步推进中。
(三)重点工作有序推进
一是部署开展了烟花爆竹经营(零售)零售许可证更换工作。我县出台了xx县烟花爆竹零售经营户布点规划方案和2023年度xx县烟花爆竹经营(零售)许可证延期换证工作实施方案,按照统一规划、保障平安、合理布局、总量控制、适度竞争、方便群众、有利管理的原那么,综合考虑各乡镇(开发区)人口总量、区域面积、交通条件、民族习俗等因素,做到既方便群众购置,又便于平安管理。方案将全县烟花爆竹零售专营点控制在451户以内,兼营点控制在745户以内,合计1196户以内。对全县烟花爆竹零售经营点,并要求集镇必须实现专店经营,农村确保专柜经营,切实增强烟花爆竹零售单位的本质条件。目前工作正处于现场复审阶段,我局举局而为,由分管负责人带队,组织对经营单位实行严格审查,严格控制经营条件。
二是认真推进乡镇安监机构建设。市编委关于乡镇(街道)、开发区平安生产监督管理机构编制的通知(六编(201x)39号)文件印发后,县委金德元书记、县政府张秀萍县长立即召集县编办、县安监局主要负责人进行工作部署,先后在县委常委会、县政府常务会上听取基层安监机构建设情况汇报,研究落实安监机构建设工作中的困难和问题。成立了由县长张秀萍任组长,县委副书记、常务副县长赵珞任第一副组长,副县长薛维功、张志存,县政府办主任李家响,县安办主任、安监局长李勇任副组长,县委组织局部管干部的副部长、县编办、县人社局、县财政局主要负责人为成员的xx县乡镇安监机构建设领导组,领导组下设办公室,办公室设在县安监局,县安监局长李勇兼任办公室主任,县安监局副局长俞汉成担任办公室副主任。6月13日上午,县委副书记、县长张秀萍,县委副书记、常务副县长赵珞,副县长张志存,县安办、县委组织部、县编办、县人社局主要负责人召开了专题会议,就乡镇安监机构的人员配备、机构管理和时间安排等进行研究部署,拟定了xx县乡镇、开发区平安监管机构人员配备及管理工作的指导意见,方案从乡镇方案生育效劳所撤销的37个全额拨款事业编制中划转35个编制充实到乡镇安监所,乡镇安监机构建设全面开展。
三是平安生产月宣传教育活动丰富多彩。今年我县持续开展平安生产月和平安生产龙舒行,广泛深入地开展了全方位、多层次、多渠道、多形式的活动。从6月1日起,县安委会成员单位、各乡镇和有关企业按照县安委办统一安排,分别在街道和单位醒目的地方悬挂平安生产月活动宣传标语,县电视台在活动期间晚间黄金时段滚动播放平安生产标语500多条,县安监局、中国电信xx县分公司、中国联通xx分公司、中国移动xx县分公司向用户发送平安警示语3万余条。县播送、电视、网络等新闻媒体,组织采编人员深入企业、农村、学校、社区,发现和搜集报道群众丰富多彩的平安生产实践活动,开辟平安生产月和平安生产龙舒行的专题和专栏,推动平安生产宣传工作深入开展。
6月27日下午市政府平安生产委员会主办,市旅游委、市安监局、万佛湖度假区管委、xx县旅游局承办;万佛湖海事所、万佛湖度假区派出所、万佛湖旅游公司和万佛湖渔业总公司协办,在万佛湖举行水上应急救援演练。直接参演单位5家,参演船舶2023余艘,参演人员20230余人。本次应急救援综合演练依次演练了事故报警和应急响应、遇险人员转移、船舶灭火、落水人员搜救、故障船舶拖带和事故水域清理等六个科目。市委常委、副市长束学龙莅临现场观摩指导,并担任总指挥。
本次演练正值全市平安生产月和平安生产六安行活动广泛开展之际,为进一步深入推动平安生产六安行活动奠定了根底。同时,通过开展此次水上应急救援演练活动,到达了锻炼队伍,发现和改进薄弱环节,进一步提高了水上应急预案的针对性和水上事故紧急状态下政企联动、部门协作、现场处置的时效性。
6月22日,县政府安委会在徽网在线产业园、xx皖能天然气和安徽夏星食品举行模拟电梯被困、天然气泄漏和液氨泄漏等内容的应急演练现场观摩会,县安委办负责人和有关安委会成员单位负责人参加了观摩会。县安办对这三家企业编制的应急演练工作方案进行了审查指导,并做好了应急演练各项准备工作。整个演练分预警报告、指挥协调、应急响应、清洗处置等程序进行,分别持续1个多小时,参演人员精神饱满、紧张人序、分工明确、指挥有力,演练贴近实战,收到了预期效果。在此期间全县还有12023余家企业,150个中小学、幼儿院开展了应急演练活动。
7月1日,xx县安委办联合县教育体育局在少年宫举行平安在我心中少年儿童书画竞赛,县安监系统员工子女共30余人参加了本次比赛,活动中,孩子们自己构思,绘画、版面工整、美观,内容健康向上,创意勃发,从少年儿童特有的爱心、语言及审美角度宣传了爱心及平安知识。xx县安委办已对参赛美术书法作品进行了评比,共选出15幅具有关爱生命、关注平安的优秀作品,并报市安监局再次参选。
7月4日,县安监局XX县区文广新局、县摄影家协会在全县开展以平安连着你我他为主题的摄影大赛,20多名选手从不同侧面摄影不同类型企业的平安生产场景,经严格筛选、严格把关,选送17幅作品报市局评比。
采取平安生产咨询日活动、平安知识讲座、应急预案演练、少儿书画大赛、摄影比赛、演讲比赛、平安警示电影放映等多种形式开展了丰富多彩的宣教培训。在活动期间晚间黄金时段滚动播放平安生产标语500多条,发放平安生产宣传资料3万余份,出动宣传车30台次,展出宣传展板500块次,组织平安生产咨询活动50场次,悬挂宣传标语1500余幅,主办各类宣传栏、板报、橱窗20230期,举办各类平安知识培训26场次,接待群众现场咨询3.4万人次,群众受教育人数约12万人次。
四是创新八项机制建设。6月8日,我县围绕履行职责、确保平安、促进开展等方面,就如何建立市县、部门和政企之间的沟通机制召XX县区发改委、县经信委、县环保局、县商务局、县住建局、县市场监管局、县安监局、县招商局、县消防大队、县规划局、开发区、杭埠镇等单位及相关企业进行专项座谈。并再此根底上形成了xx县平安生产沟通机制建设工作方案(草案),明确建立联席会议、信息沟通、联动约谈、宣传教育、风险查找研判、重大事项报告、督导执法、考评等八项机制,落实部门管理责任、属地监管责任和企业主体责任,全面加强各级政府与部门、与企业之间的沟通联系,强化平安生产监管与效劳水平。
二、目前存在的问题及下一步工作措施
当前我县平安生产工作形势不容乐观,仍然存在一些问题,主要是平安监管力量缺乏,安监队伍有待于进一步加强;入驻企业、建设工程较多,企业的主体责任落实仍然不够到位等情况。下一步我县将重点抓好以下三个方面工作,切实推动安监事业的开展,维持全县平安形势的稳定。
(一)进一步加强重点工作。特别是乡镇安监机构建设和烟花爆竹换证工作。关于乡镇安监机构建设,我县即将召开纤维常委会,全面部署落实。力求在8月前完成,到达机构到位、人员到位、保障到位。关于烟花爆竹换证工作,目前正在开展县局复查,下一步将组织复查合格的经营户进行平安培训,培训合格后批准发证。同时树立典型,建立示范店,并且持续开展专项行动,对未发证的原经营户进行检查,确保不非法经营,保障烟花爆竹市场的稳定开展。
(二)进一步加强机制建设。主要是加强市县平安生产沟通机制和xx县平安生产沟通机制建设工作方案的落实,,进一步强化我县经济开发区域的