2023年县畜牧兽医局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案.doc

县畜牧兽医局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案 按照县委要求，8月1日，县畜牧兽医局班子召开了专题民主生活会，深度聚焦四风，找准了群众反映强烈的突出问题，其中四风问题25条；对照检查材料查摆问题21条；上级党组织和督导组点明问题3条，经过认真梳理，共涉及6个方面20个突出问题。为进一步稳固民主生活会成果，县畜牧兽医局党总支研究决定，以班子自身建设为重点，以解决畜牧生产问题为切入点，以推动行业科学开展为着力点，扎实开展立行立改活动，形成如下整改方案。 一、总体目标 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦解决四风问题，从县畜牧兽医局班子自身建设抓起，从事关群众（养殖户）切身利益的热点、难点、突出问题着手，从事关xx畜牧业科学开展、跨越开展的根底工程抓起，大处着眼，小处着手，坚持立行立改，积极回应群众期盼，以立行立改的实际成效取信于民，为建设富强文明幸福美丽新xx凝神聚力。 二、整改任务、责任分工与完成时限 （一）遵守和执行政治纪律 问题1。政治敏锐性不强，对如何科学开展xx畜牧兽医事业定位不准，认识不清。 整改措施：要始终牢记党的根本宗旨，在任何时候都要把群众利益放在第一位，切实维护好广阔群众和养殖户的根本利益。一是要进一步增强执政为民的理念，立足于畜牧行业面向社会、效劳民生的根本特点，不断提高以人为本、执政为民、效劳群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我局全部工作的出发点和落脚点。要自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题，把马克思主义群众观点和党的群众路线贯穿于畜牧业生产和效劳的全过程，不断提高畜牧业效劳水平。（责任领导：，长期坚持） 问题2。执行民主集中制根本程序不够严格，存在随意性和简单化现象。 整改措施：修订完善畜牧兽医局局总支会议事程序和规那么，重点完善关于进一步加强县畜牧兽医局总支会自身建设的意见、县畜牧兽医局议事与决策规程、县畜牧兽医局理论学习中心组学习制度、县畜牧兽医局管理干部任免工作规程等标准性文件，进一步提高局班子决策的科学化、民主化水平。（责任领导：，长期坚持） 问题3。批评与自我批评气氛不浓。 整改措施：研究制定县畜牧兽医局领导班子民主生活会制度，明确会前、会中、会后和监督要求，每半年召开一次以上的高质量民主生活会，班子成员之间要经常性开展批评与自我批评，将思想进一步统一，达成共识，增强班子的凝聚力和战斗力，创造优良的政治生态环境。（责任领导：，长期坚持） （二）四风整治 问题4：会议、发文数量偏多，质量不高，发文传输效率低 整改措施：（1）以作风稳固年活动为依托，切实整改会风、文风、研风、事风，实行办文办会报批制，综合性会议报办公室审核后由一把手审批，业务性会议报分管领导审批；以局党委的名义发文必须经办公室审核后，再报相关领导签发。（2）试行无会日和无会周制度，让干部腾出时间和精力谋大事，抓落实。（3）加快办公自动化和畜牧兽医局网上信息平台的建设，组织党委成员集中学习计算机操作技术，逐步实现网上办公、无纸化办公。（责任领导：李忠钰；责任单位：局办公室；整改时限：2023年9月底） 问题5：一线调研工作时，探索式、问题式调研少，马路式、印证式、应景式调研多 整改措施：调研做到五个突出：在时间安排上突出经常性，多开展专题调研、在范围上突出代表性，实现各个层次对象全覆盖；在内容上突出针对性，做到因人、因事而异；在方式方法上突出多样性，坚持听、看、查、测相结合；在结果运用上突出综合性，区别对待共性和个性问题。（责任领导：，长期坚持） 问题6。效劳基层、养殖户的意识不强，交流沟通不多，关心和体贴效劳对象做得不够。 整改措施：以党的群众路线教育实践活动为依托，强化领导干部群众观念，制定xx县畜牧兽医局改进工作作风、密切联系群众实施方法，深入开展三到三问活动，到基层、到联系点、到分管单位，问计问需问作风，真正融入群众之中，密切党群干群关系。（责任领导：，长期坚持） 问题7：公务接待工作不标准，存在超标准、超范围接待现象，存在办公浪费现象 整改措施：（1）修改完善xx县畜牧兽医局公务接待管理方法，标准公务接待报账制度。（2）严格贯彻执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，加强单位水、电、办公用纸等公共资源管理，杜绝铺张浪费现象。（3）班子成员作出公开承诺，一旦违反有关纪律，作出严肃处理。（责任领导：李忠钰；责任单位：局办公室；整改时限：2023年9月底） 问题8：公车私用 整改措施：（1）健全车辆管理制度。建立车辆日常管理制度，强化监督管理，完善长效机制。（2）标准车辆停放。节假日及下班后，车辆一律停放在指定地点。（3）加强对司机的教育。对违反制度及公车私用情况，除追究司机责任外，还要追究带车领导及管车领导的责任。（4）强化监督检查。对违纪人员作出严肃处理，坚决杜绝私用现象。（责任领导：李忠钰；责任单位：局办公室；整改时限：2023年9月底） （三）联系效劳群众最后一公里 问题9：畜产品质量平安监管和执法力度不严 整改措施：（1）重点对全县规模养殖场开展瘦肉精监测，在饲料生产经营、畜禽养殖和收购贩运环节，以生猪、肉牛和肉羊育肥饲料及畜产品为重点，严厉打击非法添加瘦肉精的行为；（2）开展兽药抗菌药及饲料专项整治，从生产源头确保畜产品质量平安关；（3）开展畜禽屠宰专项整治，切实做好生猪定点屠宰行业准入管理工作，严格落实屠宰环节质量平安监管职责，确保畜产品质量平安进去关；（4）加强生猪无害化处理，确保无病死猪上市销售。（责任领导：，长期坚持） 整改措施：制定完善行政审批规章制度，标准行政审批程序。将种畜禽生产经营许可证、动物防疫条件合格证、兽药经营许可证办证、饲料经营许可证、畜产品加工许可证发证统一纳入到行政审批股职能中，改变多头发证状况，使行政审批与行政执法分开。（责任领导：徐木桥、陈先明。责任股室：局行政审批股。整改时限：2023年10月底前。） 问题11：重大动物疫病防控工作力度不大 整改措施：（1）进一步加大布鲁氏杆菌病、小反刍兽疫的排查工作。对已发生疫情的乡镇重点检查，严禁从疫区引进种畜；（2）进一步做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作。除开展春秋两季动物疫病防疫工作外，加大普防力度，同时对我县地方病认真调研，制定防控方案。对规模养殖场也要加大宣传力度，确保我县防疫密度和质量。（责任领导：高金明。责任单位：局重大疫病防治股、县动物疫病预防控制中心。整改时限：长期坚持） 问题12：乡镇中心站管理体制不健全 整改措施：（1）明确管理制度内容。（2）明确人员职责范围。（3）建立奖惩制度。对出现重大工作失误的将上溯一级追究相关人员责任。对执行到位，落实情况好的进行表彰，对落实不力的要进行惩罚和诫勉谈话。并将执行情况纳入到年度考核，如出现重大失误的我们将在追究责任中上溯一级，是乡镇防疫员的重大失误，将要追究乡镇中心站主要负责人的责任；是乡镇中心站主要负责人的将要追究分管领导的责任。（责任领导：，长期坚持） （四）事关群众切身利益突出问题 问题13。养殖污染问题。 整改措施：（1）联合县环保局等相关部门开展畜禽规模养殖污染防治现状调查摸底活动。（2）建立污染防治根本情况数据库，对全县畜禽养殖污染进行动态监测。（3）明确整改到位时间。（4）检查验收整改情况。（5）落实悟政发（2023）30号文件xx县人民政府关于限期搬迁芳畈镇新建村有才猪场的通知精神，协助芳畈政府做好猪场搬迁工作，确保9月20日前猪场停产，生猪存栏量为零。（责任领导：李继远、付应志、杨智。责任股室：县畜牧局生产股、县动物卫生监督所。整改时限：2023年10月底前。） 问题14。开展科技下乡活动少。 整改措施：加强畜牧业科技效劳团队和科技养殖示范户建设，组织科技指导员进场入户开展技术效劳活动，做到关键环节主动入户、突发事件及时入户、技术咨询随时入户。有效解决养殖生产中的实际问题。（责任领导：付应志。责任股室：县畜牧局生产股、动物技术推广站。整改时限：坚持长期。） 问题15。专项资金的管理、公示和向上争取配套资金、惠农政策力度不大。 整改措施：（1）修改完善xx县畜牧兽医局工程资金管理方法；（2）将工程资金的使用和发放定期在局单位网站XX县区政务公开网上进行公示；（3）认真谋划和争取一批重大工程，力争更多工程挤进国家和省十三五规划笼子；（4）创新招商方式，着力引进行业龙头企业，确保引进工程数量质量有新突破；（5）全力以赴推进工程建设。重点申报生猪标准化规模养殖场建设工程、中央菜篮子畜禽产品生产工程、生猪调出大县以奖代补工程、省级现代农业畜禽开展专项工程。（责任领导：，长期坚持） 问题16：信访化解力度不够 整改措施：从近年来群众来信来访反映的信访问题中的信访积案，明确包案领导、责任单位和责任人，限期化解。（责任领导：李忠钰。责任股室：局办公室；完成时限：2023年12月底。） （五）科学开展 问题17。畜牧业生产开展水平不高。 整改措施：大力开展标准化规模养殖业。（1）开展标准化示范场四级联创；（2）鼓励开展养殖大户；（3）引导开展模式养殖。（责任领导：李继远。责任单位：局生产股、县畜牧技术推广站。整改时限：2023年12月底） 问题18。工作上缺乏前瞻思维和超前谋划。 整改措施：大力探索推广种草养畜，开展草食畜牧业。（1）重点培养一批牛羊养殖专业村、专业合作社；（2）继续深入推进牛品改工作，推广肉牛育肥技术、种草养牛技术；（3）做好调查研究、信息采集与生产统计工作，为我县草食畜牧业开展提供依据。（责任领导：李继远、付应志。责任单位：局生产股、县畜牧技术推广站。整改时限：2023年12月底） （六）自身建设和党内生活制度建设 问题19：学习上存在形式主义，被动应付多 整改措施：（1）端正学习态度。把加强学习作为履职尽责的第一需要，使带头学习、带着学习成为一种责任，使工作学习化、学习工作化成为一种乐趣，使学有所获、学有所用成为一种动力，把学习成果转化为谋划开展的思路、推开工作的措施、驾驭全局的本领；（2）加强制度建设。坚持和完善党总支中心组学习制度、机关星期四集中学习制度，完善班子成员讲学、研学制度，做到学习制度化、经常化。大力推进学习型班子建设，班子成员每人每年完成35篇心得体会或调研文章，做5万字以上的读书笔记；（3）丰富学习内容。坚持用党的先进理论武装头脑，特别是深刻领会和准确把握群众路线的内涵和实质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决经济社会开展中的实际问题，始终保持政治上的清醒和坚决。带头学法用法，在作决策、抓工作、促开展上，依法行政，严格程序；（4）提高学习能力。坚持学思结合、学用结合，着眼于解决畜牧业改革开展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划畜牧工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、推动开展的实际成效。（责任领导：，长期坚持） 问题20：机关管理松懈 整改措施：（1）完善岗位职责、考核制度和上、下班考勤制度。用制度来表达岗位职责、考核标准，进而标准执行力的标准。（2）要健全机制。按照年初制定的目标责任状，年终进行可考核。将岗位职责细化、立体化，使工作有目标、有措施、有时限、有考核评估。（3）要抓好队伍建设。加强职业道德教育和岗位技能培训，进一步提高思想政治素质和业务能力素质，努力打