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2023
交通局
十二
期间
工作总结
工作思路
交通局十二五期间工作总结和工作思路
2023年,是“十二五〞规划的收官之年,交通在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心指导下,认真学习贯彻党的十八大四中、五中全会精神,以深入开展“三严三实〞专题教育活动为契机,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入推进“五抓五提升〞重点工作,较好完成了各项年度任务目标,全县交通运输工作呈现平稳有序开展态势。现将具体情况汇报如下:
一、“十二五〞期间交通运输开展情况“十二五〞时期,是全县交通在经济应对重大挑战、经受严峻考验的情况下取得显著成绩的五年。五年来,我们在县委县政府的正确领导下,奋力推进交通根底设施建设,不断提升交通运输效劳和行业监管水平,取得了新成效,实现了新开展,交通运输作为经济社会开展先行官的作用更加明显:一是交通根底设施建设成效突出。“十二五〞期间,全县交通有效投资共完成64.6亿元,其中重点交通工程完成56.6亿元,县政府投资工程完成7.96亿元。建成了41省道沙头至上塘段、雁楠公路、诸永高速公路温州段延伸线、41省道南复线岩头至大假设岩段、20234国道三江至李浦连接线、永缙线碧莲过境段等工程;开工建设20234国道西过境段、41省道福佑至沙头段、上塘至瓯北公路、上下线上塘至路口段、农村公路改造提升等工程;继续推进了永缙线巽宅至界坑段、沙头镇石埠至西垟公路、联网公路等工程建设。截至目前,建成公路279公里,其中国省道30.1公里、县道70.89公里、联网公路178公里,完成大中修442公里、钢质护栏887公里、农村公路改造提升55公里。建成岩坦、枫林、乌牛等客运站和125个港湾式停靠站。截至11月底,全县公路总里程达2601.241公里,其中国省道254.626公里(含高速公路12023.743公里)、县乡道775.193公里,村道1571.422公里;各级客运站场共达2023个,港湾式停靠站319个,交通根底设施建设水平持续跃升,公路网络更加健全,县域大交通框架进一步确立。二是交通运输效劳优化开展。加强客运统筹谋划,编制完成公共交通开展规划,优化公交线网布局。成功对县域内客运班线进行统筹重组,实现客运企业区域化分片经营,夯实一体化开展根底。坚持公交优先开展,2023年以来,新增公交班线6条、优化调整3条线路,新增客车12023辆、更新客车304辆,8辆绿色新能源电动客车投入运营。积极推进公交经营体制改革,顺利完成上瓯客运线路、乌牛至仁溪线全面国有公交化改造。开展出租车行业专项整治,强化运价和效劳质量监管,不断标准出租车行业管理。率全市县级地区之先在上塘XX县区建成了社区巴士系统,在全省率先开展“乡村小巴〞运营试点,切实破解山区群众出行难题。物流站场建设不断推进,建成了五洲货运中心综合物流基地,完成乌牛客货运一体站改造,推进黄田物流园区、乐清湾货运专线货运站前期工作。物流企业进一步开展,目前全县共有道路物流企业156家,其中3a、4a级龙头企业各1家,泰利、高通等9家企业已对接全国或全省物流信息平台,农村物流配送网络进一步形成。三是交通行业监管水平明显提升。实行交通运输行政审批制度改革,推行交通运输行政审批“1+3〞综合窗口模式,在全市率先实现交通运输工程“一站式〞审批,运行2年多以来,共承办审批件4780件,群众反映良好。综合执法能力明显提高,深入开展交通运输“打非治违〞、“严执法、优效劳〞专项行动,大力推进公路边“三化〞、“两路两侧〞“三改一拆〞“五水共治〞等重要工作,交通工程质量监督覆盖率与合格率均为20230%,共查扣涉嫌“黑车〞578辆,查处超限超载车辆2114辆,罚款727.1万元,行政处分和行政许可准确率都为20230%,较好地维护了交通运输市场秩序和根底设施完好。平安生产不断加强,突出根底管理和源头管理,狠抓责任落实和制度落实,深入开展平安隐患排查整治工作,全县道路运输行业9座以上营运客车发生同责以上事故均控制在市定指标之内并呈持续下降态势,“反恐〞、“安保〞工作得到严格落实,水上交通、养护施工没有发生事故,行业平安生产形势总体保持平稳。五年来,我们还积极推进自身建设、十八大及历届全会精神深入贯彻,党风廉政建设不断加强,党委主体责任切实落实,各项制度逐步建立健全,作风纪律建设持续强化,近三年在市局线上考核与县直单位考绩中连续被评为优秀单位,部门形象得到进一步提升。
二、2023年工作情况和亮点
(一)工程建设快速推进,有效投资超额完成。今年我县交通有效投资方案完成9.91亿元,现已完成11.65亿元,完成率为117.6%,其中重点工程建设方案完成8.45亿元(包括铁路1.5亿元),目前完成9.83亿元,完成投资方案的116%,其中市对县考核方案完成投资6.5亿元,已完成7.26亿元,完成投资方案的111.6%;县政府投资方案完成1.46亿元,目前已完成1.82亿元,完成率124.6%。一是推进重点建设工程。政策处理破难而进,41省道南复线岩头至大假设岩段溪南村7户9间、41省道上塘至沙头段上塘殿前17户3062平米、20234国道三江至李浦连接线12户220232平米、永缙线碧莲过境段9户202300平米等四处房屋完成拆迁工作;41省道沙头至福佑段改建所涉及的31个村,已经完成政策处理29个村,长期阻滞各交通干线建设的“钉子户〞根本得到清理,助推工程进度,温州乐清湾港区铁路支线段工程(171%)、三李公路(213%)、41省道福佑至沙头段(154%)、永缙复线改建(20231%)均已超额完成任务;41省道岭下至上塘段通过了竣工专项质量验收,上塘至沙头段、41省道南复线完成交工验收;上塘至瓯北公路预计年底前开工;永缙复线、永缙线碧莲过境段预计年底前完工。二是推进政府投资工程。农村公路改造提升工程年度任务55公里,已完成55公里;农村公路大中修工程年度任务70公里,已完成112.5公里;农村公路安保工程年度任务137公里,已经完成166公里;港湾式停靠站年度任务50个,已全部完成;联网公路年度任务48公里,已完成37公里。剩余任务预计年底前均能完成,争取在市对县农村公路建设考核中排名靠前。桥隧改造顺利推进,昆徐隧道提升工程已完成工程进度65%,力争春节前完成主体工程。三是推进工程前期工作。目前,岩表线岩头至五尺段社会维稳和水保、防洪、环评等均处报批阶段,预计年底前完成工可批复;白泉过境段完成工可编制报审时,省公路局建议改建至碧莲或巽宅,现已报县政府待定;坦下至九房完成工可编制;49省道(s333)桥下至桥头段、壬黄线改建深化完善工可编制工作;缙云至苍南公路巽宅至桥下段(规划s220)开展专题研究;大假设岩至上塘公路工程、椒江至公路段(规划s322)、枫林至李浦公路等工程深入线位研究。
(二)行业开展多措并举,效劳能力持续加强。一是城镇客运网络继续完善。对经瓯越大桥至温州城际快线的开通做了积极调研,完成瓯江大桥至黄田动车站公交班线改造,新增公交线路2条,公交车辆5辆,首次投放的8辆清洁能源电动公交车辆正式投入运行,上塘XX县区巴士建立了市民卡刷卡系统,并实行线路优化与价风格整,瓯北XX县区开通社区巴士方案已获县政府常务会议通过。完成了新一轮出租车运价调价,推进出租车标准经营。农村客运能力逐步提升。更新大楠溪84辆客运班车,推行大、小楠溪班线第三方平安效劳质量考评,继续优化农村客运班线,不断加大行政村通车力度,全县通客运班车的行政村达811个,农村客运通达率到达90%,城乡客运一体化率到达87.25%。二是“乡村小巴〞试点顺利推进。制定了县区域“乡村小巴〞试点工作假设干规定,建立了区域“乡村小巴〞试点工作联席会议制度,明确联席会议成员单位的主要职责,标准开通区域“乡村小巴〞通行审核条件和程序,完成投放车型和经营者确实定,制定运行方案,落实了相关的配套政策,预计12月上旬投放运行。三是港航水运工作不断加强。积极开展港口和岸线管理,加强动力规模建设和水上平安执法管理,截至11月底,完成港口货物吞吐量88.3万吨,完成考核任务的98%,预计年底前完成任务;内河船舶运力规模142艘计31596载重吨,平均吨位同比增长13.4%,完成内河船舶标准化船型建设2艘,提升比例1.4%。继续开展瓯江港区作业区乌牛沿江岸线港口开发综合研究。
(三)“法治交通〞切实强化,行业监管有效提升一是强化质量监管。认真贯彻执行省政府300号令,严格落实交通工程质量平安监管责任。截至11月底共完成4个工程的质量评定备案,发出质量平安检查意见书21份,完成11个工程的招标备案和清单预算价审查,在建交通工程监督覆盖率与质量合格率均到达20230%。二是强化打非治违。加大交通执法力度,强力推进“三改一拆〞工作。截至11月底,共查处公路违法案件592件,超限超载车辆440辆,卸载货物1172023吨,罚款114万元;查处道路运输违章案件619件,罚款20231万元;查处水上运输违法案件23件,罚款8.3万元,行政处分和行政许可准确率都达20230%。三是强化平安监管。出台了关于加强平安生产促进平安开展的实施意见,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞工作机制,完善了行业平安生产责任体系和目标管理考核方法,全面开展平安生产大排查大整治专项行动,认真落实“反恐〞安保工作各项要求,确保我县交通运输系统平稳平安。截至11月底,我县道路运输行业发生9座以上营运客车同责以上事故1起,死亡1人,占市定控制指标的16.6%;交通在建工程、水路运输、养护均没发生平安事故。
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(四)重要工作高度重视,各项要求得到落实。一是狠抓“四边三化〞、“两路两侧〞工作。以“迎国检〞和美丽公路建设为契机,加强公路边“三化〞二月一督考工作,今年1-3季度,共下发整治点773个,已完成762个,其余11个待整改,其中2个市任务点现已与业主签订承诺书;“两路两侧〞问题清单中,涉及县高速公路边的有33个,目前已完成32个,剩下1个任务点预计年底前完成。二是狠抓平安建设。针对我县个别渡口和局部桥梁助航设施存在影响船舶通航平安的隐患问题,及时制定整改措施,落实圣湖宫、太平岩渡口渡船人员平安培训;启动瓯北车渡停渡工作,并将在12月底前正式停渡。对通航桥梁助航设施举一反三进行排查,对全县需要建设助航设施的楠溪江大桥、楠溪江三桥等9座桥梁,分别确定业主单位,制定上报总体解决方案,今年拟完成瓯江大桥、楠溪江特大桥两座通航桥梁助航设施整改工作。现瓯江大桥助航设施整改工作已完成图纸审查,并通过市局批复,11月份已签订施工合同。三是狠抓“三改一拆〞、“五水共治〞工作。今年以来,共撤除大型广告牌、明显的非公路标牌598个,计1.87万平方米;积极组织及配合镇街撤除、清理公路沿线建控区范围的违法建筑等971处,计22.5万平方米。积极对接市局,温州海事部门,针对因规划问题无法开工船舶污染物接收点建设的实际,制定合理替代方案,在楠溪江、瓯江沿岸8个码头设置垃圾接收点并进行转动处理,努力完成“五水共治〞任务。
(五)自身建设全面推进,队伍管理逐步加强。深入开展“三严三实〞专题教育,认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神,切实履行党风廉政建设党委主体责任,制定出台了重点工作监督管理制度,制度建设更加完善。扎实推进作风建设,中央“八项规定〞和“三公〞经费管理规定执行良好,并对8名违反效能管理规定人员予以责任追究,整肃了工作纪律。及时办结主办的人大、政协议、提案和党代表来信41件,认真做好信访维稳和网络舆情管理等工作,部门自身建设继续提升。
三、当前存在困难和问题
(一)个别工作进度较慢。上塘至瓯北公路工程方案完成投资2亿元,目前完成7856万元,完成率39%;20234国道温州西过境公路段改建工程方案完成投资1亿元,目前还只有完成8800万元,完成率为88%;上下线上塘至路口段改建工程今年方案完成投资3000万元,目前仅完成招投标。