第1页共6页粮食行政执法的调查与思考粮食流通管理条例颁发实施后，XX市各级粮食行政管理部门积极履职，大胆探索，知难而进，依法行政，有力促进了粮食流通产业健康开展。但从调研的情况看，粮食行政执法工作也存在一些“凹陷区〞，需要进一步“填充〞、创新、完善。一、粮食流通监督执法取得的成效几年来，我市各级粮食行政管理部门认真贯彻条例，增机构抓队伍，广宣传，建制度，认真开展监督检查，取得一定实效。一是执法体系根本健全。通过积极争取，市局及XX县区、埇桥区、XX县区已经编办批准专设了监督检查科、股，并配备了专职人员，埇桥区、XX县区还成立了执法大队，为有效开展粮食监管奠定了组织根底。二是普法宣传效果显现。各地采取贴标语、发资料、开动宣传车、设立咨询台、组织参加法规知识竞赛等方式，多媒体、宽渠道宣传政策法规，增强了经营者的守法意识。三是规章制度渐趋完善。根据国家和省局出台的相关法规和政策，我市制定了领导行政问责暂行规定、粮食行政执法责任制、粮食流通监督检查“十坚持、十不准〞规定等，确保了粮食流通监督检查执法行为标准，行政效能提高。四是队伍素质得到增强。各地一方面采取以会代训、组织考试等方式，强化执法人员政策法规和业务知识学习；一方面积极选派人员参加省局举办的培训班，系统学习条例和执法知识。全市已有96人获得了执法资格，较好地适应了依法行政的需要。五是法制监督及时跟进。各地对粮食执法依据进行了梳理，开展了规章制度专项检查和执法案卷评查活动，使广阔执法人员进一步增强了程序意识和责任观念。六是专项检查扎实开展。各级粮食行政管理部门依法对收购资格审批、托市政策执行、储藏管理、粮食统计制度执行等进行了严格的监督检查。三年来，共责令纠正违纪违规行为213例，有1个国有粮食企业负责人受到行政处分。二、粮食流通监督执法存在的软肋在粮食监督检查行政执法实践中，由于主、客观原因及政策层面的问题，“一浅二难四缺〞现象普遍存在，严重弱化了粮第2页共6页食行政管理部门的行政能力和监管效率。一浅，即思想认识浅，依法治粮精神尚未得到全社会的充分理解。有的认为实行收购许可和监督管理，会影响粮食流通速率，粮食法治意识不强；有的粮食主管局仍停留在“系统〞管理上，重指导经营，轻监管全社会粮食流通，执法主体意识不强；有的执法人员气不壮劲缺乏，怕麻烦、怕责难、怕出错、怕担过，履行职责意识不强；有的粮食经营者认为市场已经放开，购销完全“自...
