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2023
实干
实惠
XX
市委书记
王文涛
让实干者实惠——XX市委书记王文涛
让实干者实惠
——王文涛同志在XX市委十一届一次
全会上的讲话
(2023年4月1日)
刚刚,我代表新一届市委班子作了表态发言。可以说,省会建设开展再次站在了一个新的起点上,“打造四个中心,建设现代泉城〞的任务将更加艰巨繁重。现在,摆在我们面前的只有一条路,就是“实干〞。习近平总书记强调:“要抓住想干事、敢干事这两个关键点,健全正向鼓励机制,促进干部创造性开展工作。〞
在这次党代会上,许多代表在讨论报告时提出,应率先建立起鼓励干事创业的正向鼓励机制,我十分赞同。可以说,去年我们围绕“敢干事〞,建立形成了“四位一体〞的保障机制,旗帜鲜明地“为担当者担当〞。今天借此时机,我想围绕“让实干者实惠〞这个主题,来讲一下“想干事〞的鼓励机制。
“为担当者担当〞和“让实干者实惠〞,是我们推进开展、提升能力、转变作风的“姊妹篇〞。去年的“为担当者担当〞是“上篇〞,今年的“让实干者实惠〞是“下篇〞。只有想干才能敢干,只有敢干才肯实干。“让实干者实惠〞的鼓励机制与“为担当者担当〞的保障机制两者相辅相成,共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事〞的制度体系。下面,我就“让实干者实惠〞重点讲三个方面的问题。
第一个问题:
为什么让实干者实惠
习近平总书记强调。“空谈误国,实干兴邦,实现中华民族伟大复兴,需要一代又一代中国人共同为之努力。〞总书记的教导告诉我们,实现美好的蓝图,只有通过实干才能完成;开展中的各种矛盾,只有通过实干才能破解;事业里的一切辉煌,只有通过实干才能铸就。
去年,经过全市上下的共同努力,“四个中心〞建设实现了“一年有势头〞的良好开局,值得充分肯定。成绩来之不易,但头脑仍要保持足够的清醒。前段时间,忠林同志带队到南昌、合肥考察,大家普遍受到了很大触动。全国各地的开展呈现出千帆竞发、百舸争流的局面,形势逼人,形势催人,形势不等人。我们要想在新一轮开展中抢得先机、赢得主动,赶超跨越、争先进位,必须付出加倍的努力。
李克强总理在今年全国两会上指出。对中国来讲,不开展是最大的风险。而这句话对济南来说,不快开展就是最大的风险。有风险并不可怕,关键是没有意识到风险、没有感受到危机,这才是最大的风险、最大的危机。我们要切实增强如履薄冰、如临深渊的危机感,逆水行舟、不进那么退的紧迫感,舍我其谁、敢于担当的责任感,咬住目标不放松,一茬接着一茬干,靠实干应对危机,靠实干推动开展,靠实干担当历史使命和时代责任。
要让实干精神蔚然成风,必先大力倡导“让实干者实惠〞之风。“实干〞是一种行动、一种精神,具备这种行动和精神的“实干者〞,是确保我们事业不断前进的中流砥柱;“让实干者实惠〞,是一种鼓舞、一种鼓励,是推动形成浓厚实干气氛的催化剂。
当前,一些党员干部身上还不同程度地存在不作为、慢作为的现象,既有主观思想问题,也有体制机制不完善的原因。必须解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,坚决摒弃论资排辈,彻底打破“平均主义〞,让付出得到回报,让耕耘得到收获,激发广阔干部实在实干、想为愿为的内生动力。习近平总书记强调,用一贤人那么群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。我们唯有拿出“让实干者实惠〞的具体举措,才能使实干成为风气,才能让流血流汗的实干者不流泪,才能在全社会形成崇尚实干、实干荣耀的浓厚气氛。
第二个问题:让什么样的实干者实惠
实干,不是指手画脚,更不是袖手旁观,而是脚踏实地、默默无闻,不为私心所扰、不为流言所惑的埋头苦干,是始终保持一颗初心,矢志不渝、坚韧不拔的担当实干。我们就应该让这样的实干者实惠。
一是让真心实意为民效劳的实干者实惠。
“以人民为中心〞的开展思想,是以习近平同志为核心的党中央执政兴国的根本立场,更是一系列治国理政新理念、新思想、新战略的思想源泉和奋斗坐标。总书记强调,人民把我们放在这样的工作岗位上,就要始终把人民放在心中最高的位置,牢记人民重托,牢记责任重于泰山。看一个干部是不是实干,关键看是不是为民效劳、为民实干。为民效劳者,就是民有所呼、我有所应,民有所盼,我有所为,在群众遇到需求和困难时,敢于“为民请命、为民担当〞的实干者。我们一切工作的出发点都是为了人民,我们所有的实干都是效劳人民,我们全部的目标就是让人民满意。
因此,只有让真心实意为民效劳的实干者实惠,才能更好地践行“以人民为中心〞的开展思想和“全心全意为人民效劳〞的根本宗旨。目前从我市来讲,“453〞工作体系的推进,既是重大的开展工程,也是重大的民生工程。在这些重要工作中、关键节点上,最需要人民群众的贴心人,最需要人民诉求的倾听者,最需要群众利益的守望者。在这样的群体中,有的用自己的彻夜不眠换来广阔市民的安心睡眠;有的用自己多一份的操心换来了群众多一点的舒心;有的用自己的千辛万苦换来了群众的真心理解与行动支持,他们为这座城市增加了更多的亮色和温度。我们要不断提高群众的满意度,增强群众的幸福感,必须大力倡导为民实干的作风,使为民造福成为广阔干部的自觉行动。
二是让改革创新敢于碰硬的实干者实惠。
习近平总书记指出。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜〞。深化改革、扩大开放、创新驱动,三者互为关联、互为支撑。开放是改革的必然要求,通过开放才能看到差距,找到缺乏,找准定位。改革是开放的必然途径,要消除差距、补齐短板,唯有依靠改革。创新是改革的必然选择,改革依靠创新实现突破,当我们发现老方法不管用了,就需要敢于“拿来〞,善于“吸收〞,精于“升华〞,大胆突破积累式创新,探索颠覆性创新,让创新为改革激发活力。要深化改革、扩大开放,加快创新驱动,就要让实干者打头阵、立军功、得实惠。
党员干部要按照总书记的要求,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。勇于改革创新者,就是遇到困难不绕行,敢于直奔问题去的开路者,敢于走前人没走过的路,做前人没做过的事,敢啃“硬骨头〞、蹚“地雷阵〞、涉“深水险滩〞的实干者。敢于碰硬者,面对问题矛盾往往无所畏惧、义无反顾,千方百计攻坚克难、寻求突破,改革中可能会打破一些既得利益、触及一些人的“地盘〞、动了一些人的“奶酪〞,要不计毁誉、不算得失、不惜羽毛。这就需要为他们撑腰打气、壮胆助威,让他们拥有更多更大施展才华的时机和舞台,让他们感受到来自各方的支持,增强勇往直前的勇气。
三是让扑下身子冲在一线的实干者实惠。
撸起袖子、扑下身子,是干事创业的必备条件。扑下身子冲在一线者,就是那些起早贪黑、加班加点的忙碌者,用心尽力、不求回报的实在人,脚踏实地、无私奉献的务实派,就是咬定目标不放松、不达目的不罢休,关键时刻、危机关头能豁得出来、顶得上去的“拼命三郎〞。他们是将千头万绪的改革开展任务,千方百计“穿针引线〞落实到位的中坚力量、中流砥柱。正是这样的实干者,以自己的艰辛努力支撑起加快开展的基石,以自己的拼搏付出铸造了各项事业的辉煌。扑下身子的人任劳任怨,冲在一线的人皆为英雄。
他们坚持情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解,往往付出常人所不能付出的体力精力,也经常会遭受到不理解的抱怨、指责甚至谩骂等委屈,这就需要我们为他们提供精神休整的“避风港〞和物质充足的“补给站〞,让他们没有顾虑、更加大胆地冲在一线、放手一搏。这样的实干者专注工作、不事张扬,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,在平凡的工作中彰显了不平凡的精神,在平凡的人生中书写着非凡的华章。这就需要我们制定切实可行举措,确保他们在一线的超常付出得到应有回报,让一线干部更加踏实地坚守,让更多机关干部愿意主动地投身基层。
实现“一个率先,两个根本〞的总体目标,聚焦开展是根底。在经济开展新常态下,济南面临的新困难、新矛盾、新挑战,最终要靠开展来解决,加快开展始终是我们的当务之急和首要任务。一个行动胜过一打纲领。实现“四个中心〞建设“两年有看头、三年有突破〞的目标,必须靠实实在在的工程来支撑,靠脚踏实地的作风来推动,靠聚精会神的工作来保障。一方面需要领导干部以身作那么、率先垂范,亲自研究部署,亲自催促落实,既当“指挥员〞,又当“战斗员〞。另一方面需要广阔党员干部盯紧靠上、众志成城。实干者往往专心致志、心无旁骛,夙夜在公、殚精竭虑,我们就要让这些聚精会神推动开展者实惠,让他们的名字镌刻在人民群众的心中,书写在城市开展的功绩簿上。
第三个问题。怎样让实干者实惠近期,我们要研究探索制定出台正向鼓励机制,重点从政治、生活、精神和经济四个方面完善鼓励政策,派发“鼓励红包〞,释放“鼓励效应〞,鼓励党员干部想干事、干成事,让实干者实惠。
一要政治上关注。
习近平总书记强调。“要保护作风正派、锐意进取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。〞把实干者选出来、用起来,就是政治上最大最好的关注。我们要坚持“四看一听〞的选任机制,树立“实在实干实绩〞的用人导向,针对实干者制定政治上优先考虑的机制、提拔上破格任用的方法,让他们在工作中不仅“抱着热罐子〞,又能“尝到真甜头〞,大力营造“绝不让老实人吃亏〞的良好环境。要破格提拔“出彩型〞干部。这里的“出彩〞,是撸起袖子加油干、争做出彩济南人的“出彩〞。“出彩型〞干部是在一个地区单位、一个行业领域的优秀者,是业务精良、独当一面的佼佼者。实践证明,能把一项工作在全市、全省乃至全国干到前列的干部,必定是不甘平庸落后、勇于创先争优的“出彩者〞,也必定是脚踏实地、拼搏进取的“实干者〞。我们就是要坚持奖罚清楚,让在各行业、各领域做出突出奉献,受到党中央、国务院和省委、省政府表彰的干部;在“四个中心〞建设和“五项重点工作〞、“三大攻坚战〞中成绩特别突出,受到市委、市政府通报表扬的干部;在关键时刻或者承担急难险重任务中做出重大奉献的干部,进入优先提拔、破格提拔的“快车道〞。
同时,组织部门要紧扣我市中心,对连续在科学开展综合考核、“453〞专项考核中获奖的县区、部门,在干部选拔任用上给予大力倾斜。要始终坚持20字好干部标准,敢于打破身份、年龄、学历、地域等界限,敢于摒弃论资排辈、平衡照顾的陈旧观念,敢于破格提拔特别优秀、事业急需的干部。要挖掘提拔“地平线〞干部。由于工作性质、工作特点不同,有些岗位上的干部注定就是默默无闻,像一株小草,没有树高、没有花香,更没有惊天动地,但是他们从不寂寞、从不烦恼,任劳任怨、无怨无悔,默默守着“地平线〞,履行着“平凡又伟大〞的职责使命,这样的干部同样值得关注和尊敬,而不能成为被遗忘的角落。
我们要对这些在“地平线〞、在基层一线实干的干部给予更多的关心关注,针对工作任务重的部门单位和基层一线特点,积极探索跨层级、跨部门、跨地区、跨系统调剂使用干部编制,让那些担子重、任务多、责任大的部门,进入挖掘提拔的视野,成为提拔重用的优先选择。
要大力实施年轻干部培养选拔“一号工程〞。着眼今后5到2023年乃至更长时期事业开展需要,把培养选拔优秀年轻干部作为全市干部工作的“一号工程〞,启动“五个一批〞培养选拔工作,对看得准、有潜力、有开展前途的优秀年轻干部,要大胆放手、早压担子,尽早给他们提供干事创业的舞台,有方案安排他们去经受锻炼,搬掉政治进步的“隐形台阶〞,使那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部,真正得到褒奖和重用。
要进一步完善干部工作调研巡视制度,将干部工作重点放在平时、功夫用在幕后。要对新提拔干部特别是县区换届人选任前全面深入考察的根底上,进行任职“后评估〞,杀个“回马枪〞、验验“含金量〞。“后评估〞要抓住重点,着重考察调整提拔前与调整提拔后的群众评价是否一致,在老岗位和新岗位上的工