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2023
年年
干部
工作
交流
材料
2023年年轻干部工作沟通材料
近年来,我市先后屡次组织年轻干部到乡镇和园区进行短期挂职熬炼。市乡党委换届后,我们着眼于领导班子可持续进展的要求,准时将干部工作的重点由领导班子的集中换配备转到领导班子的经常性建设上,乐观探究年轻干部培育熬炼的规律和途径,组织乡镇、市级机关和园区年轻干部双向沟通挂职熬炼,即选调乡镇干部到市级机关挂职,生疏全局工作,把握机关工作规律,增加宏观决策力量、行政协调力量,提高工作的标准化程度和法制意识;选派市级机关干部到乡镇和园区挂职,生疏农村基层工作,增加处理具体问题的力量和经济工作力量。此举得到社会各界的广泛好评和支持。
一、主要动因
一是着眼于××经济社会的可持续进展。党提出了建设全面小康社会的战略任务,省第十一次党代会、××市第五次党代会确定了全面建设小康社会的宏伟目标。我们依据××市委要求,结合××实际,提出到2023年实现全面小康建设的主要指标,力争提前1-2年完成全面小康社会建设的目标任务。“全面达小康,建设新××〞是时代赐予我们的历史重任,事关党的宗旨的实现,事关83万××人民的福祉。尽管我市已实现gdp123.7亿元、财政收入13亿元,但经济总量偏孝产业结构不尽合理、进展根底较为脆弱的状况尚未得到根本转变。将来××跨更加展、科学进展、和谐进展的任务,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽干部,尤其是一大批经济型、创新型、复合型的优秀年轻干部。通过双向沟通挂职,可以增常年轻干部从事经济的经受和阅历,有利于年轻干部的成长,为××社会经济可持续进展增加后劲。
二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来,我市培育选拔了一大批优秀年轻干部,他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用,成为我市干部队伍中的一支重要力量。但××长期是农业型社会,干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式,还不是很生疏,有的表现得比拟生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理,文化水平偏低、总体年龄偏大,后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距,必需进一步拓宽视野,创新思路、机制和举措,让年轻干部经受磨炼,提升力量。通过双向沟通挂职,让年轻干部经受熬炼,为将来干部的提拔任用、改善结构供给活水源头。
三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素养。年轻干部一般学历层次较高,悟性强、有活力,但工作经受单一、视野不宽,工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观状况了解不够,统揽全局、宏观决策力量欠缺,工作缺网乏标准性;机关干部对基层缺乏了解,对经济工作生疏不够,遇到具体冲突和简洁问题解决的方法不多。通过双向沟通挂职,让年轻干部挂念或分工负责某一方面的工作,参与宏观决策、统揽全局,从具体工作转向组织协调,从微观考虑问题转向宏观决策,跟踪进行领导角色体验,不断开阔思路,丰富阅历,为他们搭建培育熬炼和力量实现的平台,让他们在实践中拓宽视野、增长才能。通过城乡双向沟通挂职可以实现城乡优势互补,让他们能够取长补短,提高年轻干部的综合素养。市委在?关于加强干部队伍力量建设的实施意见?中明确提出,今后双向沟通挂职熬炼工作要有规划地定期组织,并形成制度。
二、根本做法
1、选调程序坚持民主公开。严格依据?干部任用条例?规定的程序,认真组织挂职干部的选调工作。选调工作始终坚持“民主、公开、择优〞的原那么,通过广泛发动,公开报名条件、公开选调程序、公开挂职要求。坚持“个人自荐、组织举荐与民主推举〞三者结合,个人自荐主要是检验年轻干部个人是否接受组织选择,勇于经受实践考验,也有利于拓宽组织部门选人渠道;组织举荐就是充分发挥单位党组织的作用,体现党管干部原那么;民主推举能够体现干部工作进一步扩大民主,扩大群众“四权〞,确保选调干部的群众基矗在上述原那么的指导下,我们制定了严格的干部选调工作程序,组织发动和公布报名条件;接受报名并资格审查;组织部组织考察组到有关单位组织两轮推举,先由群众民主推举,再组织领导班子定向推举或差额推举;同时征求市纪委、政法、信访等相关部门意见;部长办公会争辩;报市委常委会讨网论并备案;人选确定后,又准时组织集体见面谈话,对挂职干部、派出单位和挂职单位分别提出明确要求。
2、选调对象坚持好中选优。坚持“好中选优〞就是综合素养优,具有干部任用的政治条件;工作力量强,在本职岗位具有较好的工作实绩;群众根底好,民主测评、民主推举得票率处于前列;进展潜力足,经过培育熬炼,能够担当重任。我们把个人自荐作为检验年轻干部是否情愿接受组织挑癣经受组织考验的前提。在规定的时间内,先后有201人直接到市委组织部参与了报名,一大批年轻干部进入到组织部门的视野。组织部在个人报名、组织举荐的根底上,结合后备干部推举等状况本文来源:确定考察预备人选58名,又到所在班子成员中组织了两轮民主推举,进行了定向考察或差额考察,确定了35名挂职干部〔其中:乡镇到部门挂职干部12名、机关到乡镇挂职干部23名〕。平均年龄只有35.9岁,35岁以下的16名、占46%,高校学历19名、占54.3%,女干部4名,非党干部7名。他们既有已具备提拔条件、相对成熟的后备干部,又有着眼于班子长远建设,综合素养较好、进展潜力较大的年轻干部。
3、挂职方式实行交叉互补。挂职单位主要考虑市综合经济部门、新农村建设相关部门、乡镇和园区。挂职对象的支配以丰富阅历、有利于提高年轻干部综合素养和力量为前提。原在党群工作岗位的支配到经济部门,增加经济工作力量;原在基层一线的支配到综合部门,增加宏观决策力量;原来工作经受单一的支配到信访等部门,增加处理简洁问题的力量等。
4、日常管理实行跟踪帮带。为全面提高年轻干部的综合素养和领导力量,××市委常委会特地争辩制定了?关于加强干部队伍力量建设的实施意见?,把双向挂职沟通作为一项制度。为保证双向沟通挂职工作落到实处,务求实效,使挂职干部在挂职期间能够真正得到培育和熬炼,防止挂职“挂空〞,市委组织部又特地制定了八项具体管理制度:
一是目标管理制度。把年轻干部培育熬炼工作列入党建目标责任制和领导干部政绩考核的一项重要内容。挂职单位负责日常培育管理,市委组织部负责全程跟踪与培育、教育与管理、检查与监督。
二是工作联系制度。挂职单位主要负责人为培育熬炼工作的第一责任人,依据挂职干局部工或挂念分工状况,确定相应领导班子成员与挂职干部直接联系,制定培育措施,做好传帮带,准时了解和把握他们的思想、工作和生活状况,关心他们的健康成长。
三是培训教育制度。有规划地强化对挂职干部的学习教育与培训,提高培训工作的针对性和实效性,通过举办青年干部培训班加强理论培训,每年至少组织2次以上的集中学习、沟通和研讨,组织2次以上的参观考察活动。对未到达本科学历层次的统一组织学历培训。
四是实践熬炼制度。参与挂职单位领导班子分工或挂念有关领导分管相关方面工作。到乡镇挂职主要参与工业园区、招商引资、项目建设和新农村建设等工作的分工,到机关挂职主要参与涉及经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工,并有针对性地参与一些阶段性的中心工作,切实做到交任务、压担子,在实践中强化对挂职干部的实践熬炼。
五是检查考核制度。挂职熬炼干部每季度要将自己挂职熬炼的状况及?工作日志?向所在单位党组织报告,每半年进行一次工作总结。市委组织部每半年集中一次听取他们的思想、工作状况沟通汇报,每年对他们的工作状况进行全面考察和考核。
六是信息管理制度。组织部建立挂职熬炼干部信息档案,收集和把握他们的有关状况。挂职单位准时供给挂职熬炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推举和工作成果以及培育使用挂职干部好的做法、经验和建议等。
七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的鼓励机制,营造能者上、庸者下的良好气氛。挂职干部在熬炼期间,如觉察思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误,造成较大损失或影响,工作实绩不突出、进展潜力不大,或在民主评议、年度考核时根本称职、不称职率较高,反映问题突出的,准时予以调整,使这支队伍保持生气与活力,以适应领导班子建设的需要。
八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年,职务支配能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比拟成熟的同志,组织部门将依据乡局级领导班子建设需要,依据干部任用程序,优先提拔使用。期满未提拔使用的,仍回原单位、原岗位工作。
三、初步效果
1、增加了各级党组织培育“三宽〞型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培育视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部,加快××经济进展的高度,充分生疏年轻干部双向沟通、挂职熬炼工作的重要意义,对挂职工作赐予了极大的热忱和充分支持。一方面乐观组织和发动年轻同志接受组织的挑眩另一方面单位党组织推举的优秀年轻干部,很多是单位重要岗位的优秀业务骨干,乐观为年轻干部成长、培育和熬炼制造良好的工作基储熬炼时机和成长环境。
2、引起了社会各界的广泛支持和猛烈反响。组织部门确定组织城乡双向挂职沟通工作以后,通过多种途径向社会公开,向群众公开,公布了选调对象的报名条件、选拔程序等,进一步推动了年轻干部培育选拔的民主化,特殊是从过去的机关干部到乡镇的“单向挂职〞,转为机关与乡镇之间的干部“双向挂职沟通〞,不仅是思路和方法的创新,更是有利于年轻干部综合素养的提高,受到了干部群众的广泛支持和高度欣赏。
3、激发了年轻干部勇于实践、勇于熬炼、提升素养的工作热忱。市委组织部召开发动大会以后,年轻干部下基层实践熬炼的热忱高涨,乐观主动向组织申请到经济一线去、到困难部位去,接受组织考验,接受实践洗礼,全市有200多名年轻干部主动报名自荐。挂职干部上岗后,大家能够克服困难、听从分工,乐观深化农村、社区、企业和园区调查争辩、生疏状况,利用自身和部门的优势,乐观寻求发挥作用、提升力量的结合点,较快地进入了角色。
4、拓宽了组织部门选人用人视野,开拓了年轻干部熬炼成长的新途径。通过挂职干部的选调,组织部门思想得到进一步解放,选人渠道得到进一步拓宽,组织部门破除论资排辈的观念,不拘一格选择挂职干部,为他们供给实践熬炼的时机。这次选调工作开头以后,全市年轻干部报名格外踊跃,很多未列入后备干部人才库的年轻干部进入了组织部门的视线,拓宽了组织部门放眼全局、不拘一格选人用人的视野。选调的35名优秀年轻干部中,既有相对成熟的后备干部,也有目前在本单位还不是中层干部,但他们学历层次高、进展潜力大、可塑性强,这就为探究年轻干部的培育、成长规律开拓了新的途径。
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