2023年工业园建设和三同时制度情况汇报.docx

工业园建设和三同时制度状况汇报 依据吉常办发〔2023〕14号文件精神，我就我县工业园区建设工程执行环评制度和“三同时〞制度状况，向各位领导作个简要汇报。 一、贯彻执行“两项制度〞的主要做法 依据“两个100%〞〔工业园区建设工程环评制度和“三同时〞制度执行率到达100%〕的工作目标，我县乐观行动，细心组织开展了为期4个月的执行两项制度专项整治行动。截至2月底，全县工业园区建设工程环评率100%，“三同时〞验收率到达68.75%。我县的主要做法是： 〔一〕统一思想，提高生疏。认真贯彻落实环保法律法规，以及省、市关于环保工作的各项要求，明确规定建设工程未办理环评审批手续，不予核准落户，不予办理土地使用权证。县委林书记、县政府宋县长屡次强调，要致力进展绿色GDP，新引进工程必需办理环评审批手续，并严格依据环评要求建设环保设施。广泛宣扬，在县城及工业园区醒目位置刷写了条永久性环保宣扬标语，提高全民环保意识。组织人员定期深化未执行环保“三同时〞企业，宣扬环保法律法规，促其依法建设、生产。 〔二〕夯实根底，把好关口。制定出台了县关于加强高能耗高排放工程准入管理的实施意见，明确各职能部门职责分工，上下联动，左右协作，坚决杜绝工程未批先建。建立部门联运审批机制，发改委负责工程核准或备案，未核准或备案环保部门不予审批环评文件，没有办理环评文件园区办不允许工程落户，工商部门不予办理工商执照，环环相扣。同时，加强与金融部门的沟通，将通过环保“三同时〞验收作为工程贷款的必备条件。贴心效劳，准时了解企业产品市场行情，优先支配行情较好的企业执行环保“三同时〞，如2023年12月，我县3家人造板加工企业完成环保验收。 〔三〕加强整治，齐抓共管。切实加大环保执法力度，从严从速打击环保违法企业及行为，坚决不挣污染GDP，坚决不做违法企业疼惜伞。在环保部门日常执法和整治根底上，建立部门联合整治机制，定期组织环保中、监察、工商、电力、公安、经贸等部门，开展专项整治行动，重点对园区工程执行环评制度和“三同时〞制度进行督查和整治，通过整治，我县园区工程“三同时〞验收率由2023年3月的16.7%提高至目前的68.75%。2023年10月，组织环保、工商、监察、电力、公安、经贸等部门，现场联合执法，强制撤除辖区内8家五氧化二钒违法生产、企业生产设施和电力设备，使其彻底丧失生产力量。 二、建设工程执行环评制度状况 我县工业园区共有37个工程，全部工程都执行了环评，环评率100%。编制环境影响报告书工程20个，其中老工程18个，新工程2个；编制环境影响报告表工程6个，其中老工程5个，新工程1个；办理环境影响登记表工程11个。目前，已投产工程32个，县金属、有色金属、县助剂、县金属、县亿达铝业等5家企业正在建设或调试生产设备，尚未投产。37个工程都依据建设工程分类管理名录要求，编制环境部影响评价文件，不存在降低环评等级现象，同时依据建设工程分级审批规定，将工程环境影响评价文件报环保部门审批。 三、建设工程执行“三同时〞制度状况 37个工程中22个通过“三同时〞验收，其中报告书工程验收9个，报其表工程验收4个，登记表工程验收9个，均严格依据哪级审批哪级验收规定办理，不存在违规验收，剔除5个未投产工程，验收率为68.75%。在未通过“三同时〞验收的15个工程中，除5个还未投产，另外10个工程有5个已建好环保设施，其中医药化工已完成验收监测，铜业、振兴香料药用油、普正制药已托付监测单位监测，3月底可以完成监测，水产食品正在调试环保设施；5个未建环保设施企业分别为黑猫蚊香厂、县玉松林化、县光明化工、县金鑫造纸化工厂、益普生药业，未建环保设施主要是受金融危机影响，企业生产很不稳定，企业主信念缺乏。已验收的22个工程。 四、建议和意见 依据中华人民共和国环境影响评价法的规定，建设工程必需报批环境影响评价文件后才可以开工建设，而编制环境影响评价文件时间短那么1个月，长那么1年，影响了工程推动速度。现实操作中，如不允许企业边做环评边做相关建设工作，很难留住工程。建议允许企业签订编制环境影响评价文件合同后，即可开展征地及相关前期工作。 下步，我县将进一步严把工程落户和环评审批关，尽快关心、指导市铜业等5家已建好环保设施企业办理环保“三同时〞验收，责令黑猫蚊香厂等5家企业停产建环保设施，未建成并通过竣工环保验收不得恢复生产，依据全市环保工作会议精神和要求，力争在4月份竣工环保验收率到达80%。全年新建工程环保管理和工业园区老工程环保管理确保实现“两个100%〞的工作目标。