2023年我国信息安全形势.docx

关于我国信息平安形势 当前，网络空间已经上升为与海、陆、空、太空并列的第五空间，世界各国都高度重视加强网络战的攻防实力，开展各自的“网络威慑〞能力。首先，世界各国都在加快组建网络部队，已经有美国、俄罗斯、以色列、伊朗、韩国等40多个国家成立了网络部队，并逐步扩大网络部队的规模。例如，美国网络部队总人数已经到达7万人以上，俄罗斯网络战部队规模达7000人等。其次，世界各国不断增加网络武器、网络平安人才等方面的投入。例如，美国国防部2023年在网络平安和网络技术方面的预算到达34亿美元，主要用于新一代网络武器研发方面。欧盟网络与信息平安局（enisa）发布的报告显示，近两年来网络演习的频率大幅提高。纵观当今各国在网络空间的战备竞赛，可以预见，2023年网络空间的局势将更加复杂，难免会出现局部网络冲突。 同时，我国根底网络、重要信息系统和工业控制系统等关键信息根底设施多使用国外的技术和产品，据统计，我国芯片、操作系统等软硬件产品，以及通用协议和标准90%以上依赖进口，这些技术和产品的漏洞不可控，使得网络和系统更易受到攻击，面临着敏感信息泄露、系统停运等重大平安事件的平安风险。以根底网络为例，由中国电信和中国联通运营的互联网骨干网络承担着中国互联网80%以上的流量，然而这些骨干网络70%-80%的网络设备都来自于思科，几乎所有的超级核心节点、国际交换节点、国际会聚节点和互联互通节点都由思科掌握。与此同时，国际上针对关键信息根底设施的网络攻击持续增多，甚至出现了政府和恐怖分子支持的高级可持续性威胁（apt），apt是针对特定组织的、复杂的、多方位的网络攻击，这类攻击目标性强，持续时间长，一旦成功那么可能导致根底网络、重要信息系统和工业控制系统等瘫痪。我国关键信息根底设施核心技术受制于人的局面在短期内难以改变，这在未来几年中将成为我国国家平安的严峻挑战。 随着移动互联网、下一代互联网和大数据等新兴技术的广泛应用，伴随这些技术而来的信息平安威胁将对我国信息平安带来新的挑战。在移动互联网领域，用户和应用的数量快速增长，与此同时，移动终端恶意软件数量暴增，腾讯移动平安实验室统计数据显示，2023年9月份安卓平台的恶意软件数量到达了26260个，第三季度增速达78%。 病毒黑色产业链进一步强化，病毒攻击技术与攻击方式也得到广泛提升，针对网银、支付、汇款等敏感财产信息进行收集窃取等新的特征显露，平安威胁持续加大。在下一代互联网领域，ipv6即将逐步取代ipv4成为支撑互联网运转的核心协议，但仍然存在一些难以解决的平安隐患，如难以应对拒绝效劳攻击等，而且在从ipv4向ipv6进行迁移的过程中，还会出现一些新的平安风险。大数据分析技术的广泛应用将使我国一些关键数据面临平安威胁。 针对以上现象，我觉得我们国家应该完善相关的信息平安政策法规、加强我国信息平安保障体制机制建设加强国家信息平安防御力量建设、加大扶持信息平安技术产业、全面提升新兴技术平安风险防护能力等应对即将出现或者可能出现的信息平安问题。 第二篇：新形势下我国金融行业的信息平安新形势下我国金融行业的信息平安 --转自赛迪智库报告 随着信息技术的广泛应用和电子商务的快速开展，金融效劳模式正由传统的柜台效劳模式向网上银行、第三方支付、p2p小额贷款、企业网络融资等新型效劳模式扩展。这种扩展推动了金融业务与互联网的进一步融合，我国金融业信息化正经历向信息化金融的转变，信息化金融已逐渐成为我国金融业的开展方向。但与此同时，由于这种新型效劳方式虚拟化、业务边界模糊化、经营环境开放化等特点，使得互联网上的金融业务面临网络攻击、病毒侵扰、非法窃取账户信息、客户信息泄漏等新的信息平安问题。 金融行业信息平安存在的问题 金融领域核心软硬件被国外垄断、金融行业效劳外包高度依赖国外厂商、金融信息系统灾备和应急响应能力差、金融业务系统风险控制水平低等问题，严重威胁金融行业信息平安。 1.金融领域核心软硬件被国外垄断，严重威胁行业信息平安。 当前，包括金融、军工、能源、民航在内的很多涉及国计民生的领域越来越依赖信息网络系统，我国金融行业的网络根底设施、大型机、小型机、存储设备、芯片、数据库、操作系统、核心业务系统等几乎都被国外垄断，使得我国金融信息系统很容易被国外掌控，严重威胁我国金融行业信息平安。 2.金融行业效劳外包高度依赖国外厂商，加大了风险控制难度。 目前金融行业效劳外包高度依赖国外厂商。尤其是一些政策性银行、股份制银行和外资参股的中小金融机构，为节约本钱、提高效率和规模、加快扩张速度，效劳外包时高度依赖国外厂商。这种金融效劳外包高度依赖国外厂商的状况，容易导致极大的信息平安风险。一是信息泄漏，在外包逐渐深化过程中，金融机构逐步将自己全部的关键信息提供给效劳提供商去管理维护和开发，这些金融机构的敏感信息、核心技术就存在泄密的可能性，一旦被竞争对手或者不法分子获取，将产生严重后果。二是效劳提供商在工作中越俎代庖，封闭执行全部工作，不向金融机构提供关键技术，效劳提供商在系统中是否留有后门，金融机构不得而知，造成很大的信息平安隐患。三是随着金融企业信息技术平台交由国外厂商来管理，如骨干网络系统管理、业务系统运维和管理、业务系统开发与维护、数据备份及异地灾难恢复等，一旦发生问题，金融企业就处于被动地位，故障无法及时处理，风险难以得到控制，极易扩大问题的影响面而引发大的信息平安事件。 3.金融信息系统灾备建设与国外差距大，应急响应能力有待提高。 灾备体系是信息系统连续性的重要防线，维护信息和网络平安的重要措施。相关调查显示，对重要信息系统的停机容忍时限，民航系统不超过20分钟，银行系统是30分钟，证券交易系统是秒的数量级。这些重要信息系统如果停机，将给社会、国家带来非常严重的损失。虽然近年来，我国银行业金融机构陆续建立了灾难备份体系和灾备中心，但按照平安、稳定的灾备管理要求，仍存在许多缺乏。据人民银行在202223年对21家全国性商业银行灾备中心建设情况的调查显示，仅有3家建立了同城和异地灾备中心，9家建立了同城灾备中心，6家建立了异地灾备中心，尚有3家没有建立灾备中心。反观国外同业，多数国外银行已经做到了分行一级的灾难备份与恢复。这说明，我国金融业灾备中心建设同国外相比存在较大差距。 4.金融业务系统事故频发，业务系统风险控制水平有待提高。 我国金融系统特别是在业务连续性规划、业务恢复机制、风险化解和转移措施、技术恢复方案等方面存在明显的“短板〞。虽然金融业已经制定了信息平安等级保护、网上银行系统信息平安通用标准等系列标准，并开展了一系列的等级保护测评和渗透性检测，但是金融领域信息平安事关国家经济平安，仍需要进一步提高业务风险的控制水平。 金融行业信息平安面临的新挑战 随着电子商务的快速开展，以及移动互联、云计算、下一代互联网和大数据等新兴技术的运用，金融机构成为网络攻击的重点目标，网络成为犯罪分子劫掠金钱的新途径，使金融行业信息平安面临新的挑战。 （一）传统互联网威胁向金融领域辐射。 随着电子商务的快速开展，在线支付、在线结算等金融业务与互联网的结合日益紧密，病毒、木马等传统互联网威胁已经危及金融领域平安。这些潜在的平安隐患，一旦变成事实，将给中国金融系统乃至国家平安带来不可想象的损害。 （二）新技术的应用使金融行业信息平安面临更大挑战。 移动互联、云计算、下一代互联网和大数据等新兴技术的蓬勃开展，极大地促进了信息的共享，改变着经济社会的运行方式，但同时也给整个金融行业的信息平安带来更大挑战，基于开放性网络的互联网金融效劳对我国金融信息平安工作提出严峻的挑战。 （三）金融机构成为网络攻击的重点目标。 对金融机构进行网络攻击，不仅能够直接攫取经济利益，还能破坏一国的金融秩序，金融机构成为网络犯罪分子、恐怖分子以及国家对抗的重点目标。近年来，针对金融机构的网络攻击事件频频发生，整体信息平安形势严峻。 （四）网络成为犯罪分子劫掠金钱的新途径。 网络模糊了传统金融领域的界限，为犯罪分子“开辟〞了新途径。据统计，2023年中国互联网地下黑色产业链的盈利规模，已经超过50亿元。由于地下黑色产业链的开展，网络洗钱和网上支付诈骗也成为愈发严重的社会问题。 （五）虚拟货币成为洗钱新渠道。 随着网络经济的活泼，比特币等虚拟货币与实体货币之间已经建立起了某种兑换关系。虚拟货币交易可以完全以匿名的方式进行，一旦交易完成就可以随时轻松销号，犯罪分子通过将非法所得兑换成虚拟货币，能够有效切断资金追踪链条，这为洗钱等传统金融犯罪活动提供了新渠道。 加强我国金融行业信息平安的对策及建议 通过加速建立自主可控信息平安技术产业体系和不断完善金融信息平安法规制度、标准标准体系等措施，提高金融领域信息平安防范能力。 （一）加快研发金融领域网络。 平安技术防范应是网络平安的根底防护措施，增强金融领域网络平安保障能力，应结合金融领域自身特点研发针对性的网络平安技术。第一，应加强对金融网络防火墙、加密等平安技术的研发，加强金融领域信息系统、网络、客户端及信息交互的平安保障能力；第二，应重点加强身份认证技术研发，采用基于pki的数字证书等技术（国内pki核心技术厂商：卫士通、山东渔翁信息等）对各方身份进行鉴别并留存不可篡改的记录，并根据身份认证结果进行授权管理，从源头上对金融领域网络犯罪进行物理阻断；第三，加强金融大数据的挖掘分析技术、云效劳的数据存储和传输技术、移动支付的信息平安保障技术，互联网金融的平安交易技术等研究开发。 （二）加速建立自主可控信息平安技术产业体系。 自主技术是金融信息平安的根本保障。建立自主可控的信息平安产业体系可以从以下方面着手：一是大力改善信息平安技术自主创新的环境。二是加速建设自主可控的信息平安生态体系。通过促进上下游应用产品的开发，完善自主技术产品应用环境，提高相关技术产品的可用性。三是加强金融领域信息平安技术产品市场标准。启动核心信息技术产品的信息平安检查和强制性认证工作，依照金融信息系统平安等级设定不同的检查要求，比方对关键系统进行源代码级检测。加强对国外进口技术、产品和效劳的漏洞分析工作，提升发现平安隐患的能力，明确国外信息技术企业在国内提供产品、技术和效劳时的责任和义务，对从事金融数据搜集和数据分析业务的企业采取黑名单制度。建立金融领域新技术平安预警机制，并出台标准，限制新兴技术的使用方式和范围。 （三）不断完善金融信息平安法规制度和标准标准体系。 法规建设是信息金融、信息平安体系建设的重要环节之一，目前虽然我国金融领域已经出台了相关的法律规定，形成了以金融移动支付为主的系列标准，但是对于高速开展金融信息系统来说还存在一定的滞后性，还不完善。所以细化并完善金融行业相关信息平安实施细那么和标准标准，对于金融信息平安具有重要意义。 针对移动支付，应加强移动支付平安保障信息平安根底和通用标准研制，为移动支付的平安保障提供标准支撑。针对金融领域大数据，建立包括数据收集、数据使用、数据开放、数据管理和数据利用在内的应用标准，为合理保护和利用大数据提供指导。针对效劳外包，制定第三方平安效劳机构效劳质量根本评价指标体系，包括第三方平安效劳机构的制度体系评价指标、效劳内容合规性评价指标、人员管理水平及稳定性评价指标等。 针对灾备系统，应建立并完善相应的运行、维护、测评和应急处置的相关标准标准体系。 （四）加快建立平安运维管理效劳体系。 一是建立量化的监控指标体系。监控对象的指标化是自动化监控的根底，也是优化网络效率和提升系统健壮性的重