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2023
浅谈
加强
作风
建设
提升
消防
部队
正规化
水平
浅谈加强作风建设提升消防部队正规化水平
作风问题,是部队建设的根本问题。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上倡导要树立‘八个方面良好风气',并强调‘要坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,发扬党的荣耀传统和优良作风,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,宏扬新风正气,抵抗歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障'。消防部队作为党和政府领导下的公安现役队伍,在新的历史条件下,面临的形势任务更加艰巨,改进和加强作风建设也更为迫切。因此,胡锦涛总书记倡导的‘八个方面良好风气',对于加强消防部队作风建设、推进部队管理、大力提升部队正规化建设水平具有十分重要的指导作用和现实意义。广阔消防官兵特别是各级领导干部,要努力发扬消防部队的荣耀传统和优良作风,在队伍管理、执法监督、灭火救援、效劳社会等方面充分表达‘八个方面良好风气',大力提升队伍建设正规化和消防工作社会化的水平,不断推进消防事业的创新开展,为驻地经济社会开展和人民群众安居乐业创造良好的消防平安环境。
一、深刻理解‘八个方面良好风气'的根本内涵,切实提高加强队伍作风建设重要性必要性的认识
胡锦涛总书记倡导的领导干部作风建设‘八个方面良好风气',主要内容为:一是勤奋学习、学以致用。就是要牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,持之以恒地抓紧、抓好学习,既重视在书本上学习,也重视在实践中学习,不断适应时代开展的需要,从领导工作的实际出发,着眼于解决全面落实科学开展观、构建社会主义和谐社会过程中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。二是心系群众、效劳人民。就是要始终坚持全心全意为人民效劳的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,在思想上,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点,真正做到立警为公、执法为民;在工作中,坚持党的群众路线,把人民群众对消防工作的新期待和新愿望作为决策的根本依据,把切实解决民生问题放在各项工作的首位。三是真抓实干、务求实效。就是要发扬求真务实的精神,进一步增强工作责任感和紧迫感,克服急躁情绪,抛弃私心杂念,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,察实情、讲实话、办实事、求实效。四是艰苦奋斗、勤俭节约。就是要牢记‘两个务必',在工作和生活中严格贯彻勤俭节约的原那么,真正把有限的资金和资源用在推动事业开展上,花在为人民群众办实事、解实难上。五是顾全大局、令行禁止。就是要自觉维护上级的权威和统一,服从全局,听从指挥,做到短期利益服从长远利益,局部利益服从整体利益,并善于把上级精神与本地实际结合起来,创造性地开展工作。六是发扬民主、团结共事。就是要严格执行民主集中制的各项制度规定,严格遵守党的纪律,自觉接受党组织、党员和群众的监督,大事讲原那么,小事讲风格,努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。七是秉公用权、廉洁从政。就是要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,以身作那么,勤政廉政,真正做一名人民的公仆。八是生活正派、情趣健康。就是要讲操守、重品行、作表率,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
胡锦涛总书记倡导的‘八个方面良好风气',涵盖了领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的内容,内涵丰富,符合实际,切中要害,是我们当前和今后一个时期加强作风建设的根本准那么和行动指南。广阔消防官兵特别是各级领导干部,要深刻理解‘八个方面良好风气'的根本内涵和精神实质,充分认识到加强作风建设是对领导干部的党性要求,是对领导干部转变工作作风、谋划工作思路、提高工作效能、强化领导能力、树立良好形象的必然要求。要切实提高对加强作风建设重要性和必要性的认识,把加强作风建设作为队伍建设的首要工作来抓,大力倡导‘勤奋好学、学以致用'等八个方面的良好风气,让勤勉干事成为主流,让公平正义成为准那么,让廉洁俭朴成为风气,做‘八个方面良好风气'的模范实践者和积极推动者,以其养身、以其立威、以其服人,树立良好的队风队貌,形成队伍建设的新风正气。
二、正确研判‘八个方面良好风气'中存在的突出问题,全面增强作风建设的责任感和紧迫感
近几年来,公安消防部队通过开展‘三项教育'、法制理念教育、‘党员先进性教育'、‘三抓三树'、‘十七大精神专题教育'等一系列主题教育活动,各级党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强,党委(支部)的战斗堡垒作用更加明显,各级领导干部思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进,官兵素质整体提高,部队风清气正,士气高昂,队伍高度稳定,各项工作取得了显著成效,涌现出了一批忠心耿耿、爱岗敬业、埋头苦干、德才兼备的优秀官兵,他们在各自岗位上默默奉献自己的青春,发挥着表率的作用,创造着一流的业绩,为消防事业的创新开展立下了不朽功勋。
虽然当前消防部队作风建设在整体上趋于良好的开展态势,但是我们在看到主流的同时,也要清醒地看到存在的问题和缺乏,有的问题甚至还相当严重:一是理论浅薄,缺乏学习。局部干部轻视、无视理论学习和业务学习,学习兴趣不浓。借口工作忙而不去学习或者敷衍了事,不用心汲取新知识,满足于一知半解,把学习当作形式而不是用来推开工作,不深入思考新问题。不会用党的建设的相关要求去带着部队,不会用部队建设的有关要求去教育官兵。平时社会语言不少,开会讲话道理不多,有理也说不服人。二是作风漂浮,不思进取。局部干部工作不实,说得多,做得少,得过且过,思想上故步自封、停滞不前,工作上缺乏创新、庸碌无为。抓落实不够,执行力不高,工作上脱离实际,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,对消防工作和部队管理中存在的实际问题不甚了解,对上级安排的工作,往往是在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空。三是有令不行,有禁不止。令不行,而禁不止;随心所欲、自搞一套,不认真贯彻执行上级的安排部署,断章取义,指鹿为马,该落实的不落实,不该落实的乱落实。当面一套,反面一套,甚至搞‘上有政策、下有对策'。上级的要求按兴趣抓,部队的规定按喜好办。四是心态急躁、追名逐利。算计个人得失,习惯于做外表文章。工作围绕表扬做,成绩围绕进步干,在基层官兵面前一个样,在上级领导面前一个样。眼睛盯着荣誉,瞄着位子,一旦考核未如愿,进步未落实,一反常态,就牢骚怪话,怨天尤人。不喜欢团结,喜欢结团。五是弄虚作假、欺上瞒下。报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,欺骗上级。平时不注意总结收集,检查考核前突击编造材料。在上级检查考核时,强调客观,强词夺理。底数不清、情况不明,汇报工作无根据,安排工作无底气。六是明哲保身、患得患失。在原那么问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行‘你好,我好,大家好'的处世哲学,怕得罪人,怕丢选票。不开展批评,不让人批评,甚至压制批评。在工作中不敢管、不愿管。不求有功、但求无过。七是贪图享乐、奢侈浪费。把工作岗位看作是个人生活舞台,讲排场、讲待遇、讲享受,思想围绕房子、车子、票子转,随意支配经费开支,热衷于个人享乐,花钱大手大脚。经不起市场经济的冲击,精力外移,参与经商办企业。八小时内无精打采,八小时外歌舞升平。八小时内一无长处,八小时外十项全能。八是法治观念淡薄,执法水平较低。对执法和效劳的关系处理得不好,存在相当程度的随意性,工作要求不高,工作方法简单粗暴;对执法程序一知半解,似是而非;发现火灾隐患能力不强,整改火灾隐患能力较弱;该严格不敢严格,该热情不愿热情;执法不能到位,效劳也不能到位。
这些问题虽然只是发生在局部干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果不警惕、不抓紧治理,就会极大地影响消防部队的整体形象,影响消防工作和部队正规化建设协调和可持续开展。
三、积极践行‘八个方面良好作风',大力提升部队正规化建设水平
作风表达队伍形象,表达部队战斗力。加强领导干部作风建设,是消防部队深入推进正规化建设的重要保证。广阔消防官兵特别是各级领导干部,要紧紧围绕作风建设的主要内容,努力在‘八个方面'狠下功夫,不断加强和改进作风建设,努力提高队伍管理水平和抓工作落实的能力。要牢固树立学习意识,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,既从书本知识中学习,又从工作实践中学习;要树立认真负责、严谨细致的作风,做到事事有回音,件件有着落,不应付了事、不推诿扯皮,防止和减少工作失误;要树立开拓创新意识,善于用开展的眼光审视问题,用辩证的思维分析问题,用改革的精神统领工作,用创新的魄力驾驭全局;要树立雷厉风行的作风,以精益求精、发奋有力的精神,把上级的各项工作部署,高标准、高质量、高效率地落到实处;要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,强化廉洁自律意识,不计名利得失,甘于清贫,无私奉献;要树立谦虚谨慎、热情效劳的作风,积极主动为党委政府当好参谋,为人民群众和基层官兵搞好效劳。
一是要在‘勤奋好学、学以致用'上狠下功夫。学习是领导干部增长才干、提高素质的根本途径,是做好各项工作的重要根底。勤奋好学、学以致用,是领导干部学风建设的主要内容,是加强和改进领导干部作风建设的一项根底性工作。我党一贯强调理论学习的重要性,毛泽东同志早就指出‘学习是我们注重的工作,特别是领导干部同志,学习的需要更加迫切,如果不学习,就不能领导工作,不能改善工作与建设大党'。从当前消防部队来看,各级领导干部在学习上还存在很多缺乏,突出表现在五个方面。一是不学,缺少学习的兴趣和热情,认为不学习照样能够干好工作,强调没时间学;二是浅学,学习不刻苦,不钻研,浮光掠影,蜻蜓点水,满足于一知半解;三是空学,理论与实际脱节,‘说功'比‘做功'强,讲道理头头是道,一接触工作实际却束手无策,甚至言行不一,说一套,做一套;四是歪学,奉行‘有用即真理',搞断章取义,各取所需;五是死学,搞教条主义,不顾实际照本宣科,照抄照搬。作为一名合格的领导干部,必须要清醒地认识到,自己既是消防执法工作和队伍管理教育的第一责任人,又是各项工作的组织指挥者,在部队建设中起着至关重要的作用。因此各级领导干部要建立起以一定的文化知识为根底,以全面的政策理论知识为核心,以过硬的消防业务、政治工作、现代管理等岗位技能知识为主干,以相关的外围知识为后盾的合理的知识结构。要从领导和指导工作的实际需要出发,按照‘讲学习'的要求,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表'的重要思想、中国特色社会主义理论、科发学展观、构建社会主义和谐社会等理论体系和重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,努力提高政治思想素质和政策理论水平,打牢思想根底,增强政治敏锐性和政治鉴别力,以理论上的清醒确保政治上的坚决,不断加强工作中的理论自觉性和理论指导性。要自觉学习现代科学文化知识,广泛涉猎现代经济知识、科技知识、社会管理等知识,不断增强自身的文化底蕴。要本着缺什么、补什么的原那么,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储藏,刻苦钻研消防业务,熟悉有关法律法规,掌握现代科学技术,提高队伍管理教育、消防监督执法、灭火救援等岗位技能,以适应消防事业开展的需要。在队伍管理上,要做到通晓条令条例和各项规章制度,掌握并运用现代管理理论和方法;在思想工作上,要熟悉部队政治工作的任务、内容、方针、原那么和根本方法,学会做官兵的思想工作特别是后进战士的转化工作;在灭火指挥上要熟练掌握灭火救援指导思想、原那么及一般的战术方法,临危不惧,镇定自假设,果敢指挥;在消防监督上,要熟悉消防法律法规和执法程序,坚持执法为民,提高执法质量,以过硬的素质能力胜任本职工作。
二是要在‘心系群众、效劳人民'上狠下功夫。心系群众、效劳人民是‘立警为公、执法为民'的核心内容。党的十七大明确提出,加强和改进党的作风建设,核心问题是在领导干