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2023
能源
统计工作
会议
致辞
能源统计工作会议讲话
能源统计工作会议讲话
(一)
同志们:
大家好。全省能源统计报表制度布置亟能源统计企业一套报表业务培训会议今天在长沙召开。一年来,各地能源统计工作人员按照省统计局的统一部署,按照各级党委、政府加强宏观管理、宏观调控的需要,面对繁重的任务与工作压力,紧紧围绕以科学开展观为统领,努力提高统计的科学性、准确性、权威性这一主题,迎难而上,开拓创新,发奋努力,出色地完成了各项能源统计工作任务,取得了显著成绩。在此,我代表省统计局党组对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。实践证明,全省能源统计工作队伍是一支能吃苦、能干事、能干成事的好队伍。今天是既是能源统计报表制度布置会也是能源统计企业一套报表业务培训会议,其目的就是要按照国家即将施行的企业一套表改革的形势和要求,搞好明年的能源统计工作。下面我谈几点意见,供大家参考。
一、全力以赴,扎实推进企业一套表改革实施联网直报工作
根据国家统计局的统一安排部署,XX省深化企业一套表改革实施联网直报工作于2023年报和2023年定期统计报表开始,采用京云万峰公司编制的统计数据采集和处理平台,进行数据采集、汇总和上报国家统计局。这是一场大改革,也是一场大硬仗。当前这项工作推进顺利,各地要高度认识这项工作的重要性,认真按照张局长关于联网直报并轨要求,做到七到位认识到位;组织到位;设计到位;培训到位;指导到位;保障到位;宣传到位。坚决转轨,全力推进,争取企业一套表改革和联网直报工作走在全国的前列。
二、提高认识,全面正确了解能源统计工作所面临的形势
能源统计工作越来越受到各级党政领导和社会各界的关注,是国家实施宏观经济管理和调控的重要依据,是落实科学开展观,加快经济增长方式转变,促进全省经济社会协调开展的重要依据,对实现十二五节能目标具有积极的促进作用。尤其是湖南经济社会科学跨越、弯道超车和两型社会建设等战略目标的提出。要求我们大力开展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会。这些重大决策部署决定了能源统计工作长期看好的开展前景。
转变经济开展方式,是科学开展观内在要求的准确表达,是国民经济又好又快开展的现实选择。转变经济开展方式的主要途径是推动经济结构战略性调整,转变经济开展方式的突破口是促进节能减排。这些都与我们所从事的能源统计工作关系密切。近几年来,湖南经济社会快速开展,取得了令人瞩目的成绩,我省已圆满完成了国家下达的十一五节能目标任务。但是,从总体上来看,我们的开展主要依靠增加投入,消耗资源和能源,因此,外延扩张特点明显,开展本钱巨大,这样的开展方式是不可能持续的。当前,经济结构调整的一项重要任务,就是调整优化产业结构,不断强化节能降耗工作。
政府统计部门的主要职责就是准确统计,不要有意使自己的职能发生错位;无论是结构调整的成效,还是节能降耗的效果,主要取决于地方各级政府对国家各项政策措施的落实情况,取决于各有关职能部门的具体工作力度。而统计部门的主要任务就是实事求是地反映客观情况,既不掩盖矛盾、也不夸大或低估工作成绩,否那么,不仅是失职,而且是在犯错误,如果造成严重后果,是要追究我们的工作以及法律责任的。政府统计部门是统计法的执法主体,必须带头遵守统计法,坚持依法统计,坚决杜绝各类虚报和瞒报现象。
三、保持清醒,及时把握和破解能源统计工作中的存在问题
近年来,随着我省新型工业化进程的加快,能源统计作为重要的专业统计的地位得到加强;能源统计在落实科学开展观,转变经济开展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,推进节能减排工作中的地位和作用变得越来越重要。各地能源统计人员围绕统计数据质量这个中心,积极推进根底工作标准化标准建设,加强基层统计人员业务培训,提高统计数据质量等方面做了大量卓有成效的工作,能源统计的主要数据能够反映湖南经济运行的根本趋势。但是,我们也应当看到,目前能源统计工作还有不尽如人意的地方,应当引起我们的关注。
(一)能源统计制度方法和网络尚不完善。目前,除三上企业报表制度较全以外,其他行业(部门)的能源统计制度还在完善之中,特别是地区之间局部能源品种的调入、调出统计数据不全,能源统计的内容与各级党政部门指导节能降耗工作、编制地区能源平衡表的要求还有一定的差距。政府综合统计与部门统计之间、综合统计与行业统计之间,在能源统计方面还需要进一步加强沟通、协调与配合。
(二)机构不健全,力量与经费缺乏。目前,我省14个市州虽然都单设了能源统计科(处),但局部市州人员和业务经费没有得到有效保障。县(市、区)统计局仍有局部是兼职搞能源统计,还没有专职能源统计人员。从基层企业来看,目前我省除少数规模较大的高能耗企业外,绝大多数企业尚未配备专职能源统计人员。
(三)能源统计人员的业务水平有待提高。能源统计报表涉及到各行各业的专业知识,技术性、系统性较强。从目前情况看,无论是各级政府综合统计部门、业务主管部门、行业协会,还是基层企业,其能源统计人员的业务水平都亟待提高。
(四)基层配合程度低,调查难度大。在市场经济条件下,民营经济特别是私营经济等市场主体更多地考虑效率优先、效益第一,而对实施统计调查的配合程度越来越低。有的误认为统计是企业的负担,统计调查越多,企业负担越重。所以,开展统计调查工作的难度不断加大。
(五)分析研究工作还不能满足党政领导的需求。当前,各级党政领导非常关注产业结构调整的成效、尤其是高耗能、高污染行业的运行状况和落后产能的淘汰情况,以及完成节能减排目标的进展情况,重视企业自主创新、科技进步和产品升级情况等等。一年来,各地能源统计人员虽然在分析研究方面做了大量工作,特别是加大了对节能降耗和高耗能、高污染行业的调查分析力度。但是,针对性较强、有深度、有价值的精品不多,与各级党政领导宏观管理的需求还有一定的差距。
四、齐心协力,努力做好新形势下的能源统计工作
当前,能源统计作为政府综合统计的重要组成局部,各方面重视程度很高,工作任务十分繁重,压力很大,具有很大的挑战性。特别是从今年的年报和明年的定报开始就要实行国家的企业一套表和我省现在实行多年的一套表进行并轨的形势下,如何做好能源统计工作,为各级决策部门和社会公众提供全面、准确和及时的决策参考依据,需要大家共同努力。
(一)稳步推进根底工作建设,提高统计数据质量。提高统计数据的准确性,是统计工作永恒的主题。准确性是统计工作的生命,是统计部门的立身之本。随着社会经济的开展,各方面对社会经济开展情况越来越关注,对统计数据的准确性要求越来越高。一方面,各级领导要客观准确地把握社会经济开展情况,才能正确地进行科学决策。另一方面,社会各界和广阔人民群众参政议政的意识越来越强。他们既要真实的了解经济社会的开展,又十分关心自身的切身利益。因此,各地要积极稳妥地推进统计根底工作标准化建设,坚持依法统计,从源头企业控制统计数据质量,努力提升政府行政的公信力。我认为,抓统计数据质量,一是要抓好源头数据,二是制度方法要科学标准,三是反映经济运行态势协调起来。目前的重点是要切实抓好源头数据质量。
(二)从政治的高度切实加强能源统计能力建设。加强能源统计是贯彻科学开展观、建设资源节约型、环境友好型社会的需要,是各级党委、政府赋予我们的荣耀使命,也是我们转变经济开展方式的一个重要抓手。加强能源统计,一定要加强能力建设。首先是要加强组织领导。要把加强能源统计作为一项重要任务,为能源统计机构配备责任心强、专业水平高的能源统计工作负责人;其次是要增加机构编制。已经批复成立能源统计机构但还没有到位的地区,要尽快研究,配备干部和工作人员,机构和人员要尽快到位。如果一些地方成立专门机构一时有困难,也要力争增加一些人员编制。按照国家即将开展的十二五节能降耗年度考核工作规划的要求,省级从事能源统计的专业人员不少于8人,市级不少于3人,没有到达此规定的,至少0.5分;第三是要选配高素质人员。由于能源统计比较复杂,专业性和技术性强,目前面临的任务又很重,不增加得力的能源统计人员,很难完成能源统计的各项工作任务。特别是在编制部门一时难以增加人员编制的情况下,统计部门要暂时通过内部调剂,配备与任务根本适应的工作人员;第四是要改善工作条件。要提高能源统计工作手段,改善工作条件,比方设备配置、统计经费等,大力支持能源统计工作。
(三)加强调查研究,做好统计效劳。要密切关注经济形势的开展变化,加强对重点和热点问题的分析研究;要提高观察和分析问题的敏锐性和前瞻性,善于发现和把握新情况、新问题,及时做出正确的分析判断;要深入实际调查研究,对社会各界关注的节能减排效果,经济增长和经济效益的变化,经济结构的调整与升级等,在调查研究的根底上多做一些有针对性、有深度、有价值的专题分析,争取多出一些精品,为宏观经济决策提供重要的参考依据。
同志们,明年的能源统计工作任务将会非常繁重,希望大家再接再厉,迎难而上,开拓创新,以高度的责任感和使命感,努力做好新形势下的能源统计工作,为湖南的两型社会建设做出我们应有的奉献。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,谢谢大家。
能源统计工作会议讲话
(二)
同志们:
今天我们在这里召开全省能源统计工作会议,这次会议的主要议题是贯彻全国能源统计工作会议和全省统计工作会议精神,总结2023年工作、部署2023年能源统计新任务。2023年能源统计工作任务异常繁重,在正常做好能源常规统计的同时,能源生产统计和环境统计在这一年移交能源专业,同时还要做好第三次经济普查中能源统计相关工作。全省各级能源统计机构和广阔能源统计工作者以高度的责任感和使命感,勇挑重担,扎实工作,辛勤奉献,圆满完成了能源统计各项任务,为全省和各地节能减排、能源、资源及环境监控管理等工作提供了重要的统计保障。值此新年伊始、全省能源统计工作会议召开之际,我谨代表XX省统计局向出席会议的全体代表,向全省辛勤耕耘在能源统计岗位上的广阔干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。
2023年,全省能源统计系统的全体同志,按照国家能源统计工作会议总体要求,扎实、有序推进能源、资源、环境根底统计工作,一是平稳交接能源生产统计,深入开展原煤生产清查工作,取得良好效果;二是屡次开展自备电厂核实与调研,着力解决电力数据差异问题;三是扎实有序推进环境统计工作,顺利完成2023年度环境统计年报;四是圆满完成各项进度统计报表任务,数据质量有所提高;五是顺利完成2023年各季度单位gdp能耗核算和季度节能减排统计监测工作;六是能源统计分析研究、效劳节能减排管理工作的水平进一步提高。
2023年是我国全面深化改革的第一年,统计改革任务非常繁重,也十分迫切。十八届三中全会及中央领导同志对统计工作提出更高要求,国家局、省局都制定了全面深化统计改革工作方案,统计改革有三个战略目标,一是要实实在在没有水分的统计数据,二是统计要反映经济转型升级、社会民生开展、生态环境改善等情况,不再单纯以gdp论英雄;三是解决宏观指标的协调性匹配性。这三工程标任务切中了统计工作的要害,可以说不改革统计就没有出路,统计必须为生存和荣誉而战,在以上几项战略性改革中,能源统计都是重要组成局部。在全国全省全面深化统计改革工作方案中,能源改革都排到第三位,足以显现其重要性。我们必须认清形势,振奋精神,积极应对挑战。关于具体的工作等一下常处长要做具体安排,现在,我就2023年能源统计需要重点关注的工作讲几点意见。
第一、全面贯彻落实全国统计工作会议及全国能源统计工作会议精神,稳妥推进能源统计改革
2023年1月7-8日,全国统计工作会议在北京召开,会议上全面部署了2023年的各项统计工作,一共有八项,第一项就是全力推进重点领域改革,其中加快改进能耗统计