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2023
经济技术
开发区
安全生产
工作总结
经济技术开发区年度平安生产工作总结
2023年,在经开区党工委、管委会的坚强领导下,在市安办、市安监局和市级相关部门的正确指导和支持下,在安委会各成员单位的共同努力下,以党的“十八大〞精神为指引,全面落实“党政同责,一岗双责、齐抓共管〞要求,继续坚持“抓平安就是抓开展,强平安就是谋跨越〞的平安生产工作思路,狠抓平安生产各项工作的落实,平安生产形势持续平稳,圆满完成市政府下达的平安生产目标任务。现将2023年工作总结如下。
一、平安生产控制目标完成情况
德阳经开区未发生生产平安责任事故,实现平安生产事故“零事故〞、“零指标〞,平安生产形势持续平稳。
二、工作根本情况
(一)加强领导,措施到位
1.领导重视,组织有力。市委常委、宣传部部长、经开区党工委书记杨建明屡次主持召开平安工作会,传达学习中央、省、市平安生产工作会议精神,听取平安生产工作情况汇报,安排部署平安生产工作。党委副书记、管委会主任、安委会主任李成金切实将平安生产工作纳入管委会重要议事日程,适时主持召开平安生产工作会,屡次率队深入一线检查督查平安工作。管委会各分管领导认真履职,积极催促分管行业领域开展平安隐患治理工作。
2.强化平安生产工作机制。制定了德阳经技术开发区平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞监督管理方法(德开党政办(2023)13号)、德阳经技术开发区平安生产“三级五覆盖〞实施方法(德开党政办(2023)98号)、“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞和“三级五覆盖〞平安生产责任体系进一步健全,企业平安生产主体责任“五落实五到位〞进一步加强。
3.层层落实平安管理责任。管委会适时调整安委会成员单位,将相关部门纳入安委会成员单位,层层分解平安生产目标任务,与各街道、部门签订“平安生产目标责任书〞26份,与重点企业签订“平安生产目标责任书〞124份,将平安生产任务分解到各级、各有关部门、企业。八角井街道办事处与责任部门、辖区企业签订责任书62份,旌东街道办事处与社区、辖区企业签订责任书37份,切实将平安工作要求落实到最基层。
4.充分发挥平安生产综合协调职能。安委会坚持每季度至少召开一次平安生产工作例会,分析平安生产形势,安排部署重点工作,安办(环安局)坚持每周召开一次局务会,每月通报一次平安生产形势,承办各类平安生产工作会议15次,发出各类平安生产公文79份,上报平安生产工作动态信息29条,政务信息公开60条,按时报送平安生产各类报表,为上级决策提供了准确的基层信息,切实推进平安生产各项工作的落实。
(二)治防并举,切实强化平安监管
1.各司其职,加强协作,齐抓共管。按照管委会统一部署,各街道、各部门均做到平安生产全年有方案、有总结,阶段性工作有安排、有措施,切实履行属地、行业管理职责。环安局适时对各负有平安监管职责的部门进行督查督办,对平安工作推进缓慢的部门负责人进行约谈;八角井街道办加大转非居民安置点平安管理力度,认真排查石油天然气管网平安隐患;旌东街道办狠抓城市防汛工作,重点推进平安民生工程;工信局加强宣传效劳,帮助企业排查隐患;社会事业局强抓校车平安管理,充分利用短信、 及时发布预警信息;商务局积极开展市场、商场平安整治专项行动;住建局屡次召开财政投资工程平安工作会,对施工单位负责人、监理人进行平安教育;公安分局以“夏秋治安整治〞为突破口,强化民爆物品管理,深入排查公共场所平安隐患;消防大队牢筑消防平安“防火墙〞,确保防火形势稳定;质监分局认真组织特种设备单位和大型游乐设施单位集中培训,强抓特种设备事故应急救援体系建设;工商分局坚持“查漏洞、扫盲点、排隐患〞思路,严厉打击无照经营行为。各部门加强联动,以乡村道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所、特种设备等行业领域为重点,及时发现和整治了一批平安隐患。经排查,经开区范围内暂未发现较大及以上平安隐患。
2.深入开展“六检查行动〞,全面排查整治各类平安隐患。安委会各成员单位以“惠及群众、效劳企业、保障平安〞为目的,以“打非治违〞为突破口,结合“百日平安生产活动〞、“粉尘防爆平安专项治理行动〞、“平安生产月活动〞、“六打六治〞等,坚持领导带队检查、按方案检查、事故警示检查、季节性和重点时段检查、专项整治检查、政府购置效劳引进专家检查,检查生产经营单位1246家次,打击违法违规行为318起,发出执法文书275份,行政拘留1人、警告1人,消除各类平安隐患1700余处。
(三)认真做好宣传教育培训工作
1.大力宣传“红线〞意识和法律知识。开展平安生产“大讲堂〞活动。各级党工委开展平安生产法学习活动2023余次,组织辖区平安委成员单位主要负责人、企业主要负责人、平安管理人员培训平安知识3次,组织高危行业、涉粉企业召开现场会2次。
2.全面开展平安生产教育培训工作。组织负有平安监管职能部门以及各街道办符合条件的平安监管人员7人参加平安监察执法资格认证考试,组织4期130余企业主要负责人、管理人员参加平安管理培训,深入企业宣传讲解法律法规及平安常识40余家次。指导50余家企业制定年度教育培训方案并组织开展教育培训活动、完善教育培训资料。
3.深入开展宣传教育活动。紧紧围绕“加强平安法治、保障平安生产〞的主题,结合“三下乡〞、“四进社区〞及平安社区建设活动,联合相关部门积极推进平安法治进机关、进乡村(牧区)、进社区、进企业、进学校、进单位、进宗教活动场所“七进〞活动,期间共开展现场咨询活动2023场次,印发各类法律法规以及平安常识等资料50000余份册,悬挂横幅、张贴标语6000幅。
(四)狠抓平安生产基层根底建设
1.八角井街道办事处成功建设省级“平安社区〞,实现“平安社区〞全覆盖。八角井、旌东街道办按照“年初有方案,工程有落实,工作有回笼〞的工作思路,全面开展平安社区建设活动,推动平安促进工程的落实,检查指导2023次,召开平安社区建设工作例会50余场次,组织5名街道办平安社区工作人员参加省组织的平安社区建设培训班,3次组织八角井街道办平安社区建设工作人员到已建设省级平安社区的单位借鉴学习,2次邀请省市平安社区建设专家莅临现场指导,共投入平安社区建设资金约2亿元,全面完成“平安社区〞建设目标任务。
2.强化依法办企。为提高企业本质平安,加强对企业的平安设施“三同时〞的清理,催促未办理平安设施“三同时〞的企业进行平安现状评价。(现规上企业办理了平安设施“三同时〞的共计47家)
3.强化风险意识。为提高企业平安生产风险意识,加大宣传和推动平安责任险的工作,在危险化学品和易燃易爆行业中应购置平安责任险的企业共计12家,未购置平安责任险的企业有4家。
4、强化体系建设。为加强企业的平安管理体系建设,努力推动企业平安生产标准化工作(现通过平安生产标准化的工贸企业共计62家),规上工贸企业推动情况良好。
(五)扎实推进职业健康监管工作
1.全面完成上级下达的职业卫生工作目标任务。8家企业完成职业卫生标准化企业创立,完成目标任务8家20230%,新培训单位负责人、职业卫生管理人员128人,实现用人单位负责人、职业卫生管理人员培训率达90%,经检查用人单位均组织了劳动者职业卫生培训,培训率达95%以上,98家用人单位完成职工职业健康体检和作业场所职业危害因素检测,完成目标任务率达90%以上;申报职业病危害工程的用人单位均按要求设置了警示标识和告知牌,设置率达90%以上,职业病危害监督检查130余家次,监督检查率达91%以上,建设工程职业卫生“三同时〞(含职业卫生现状评价)累计完成52家次,完成率达36%。
2.开展宣传教育培训,提高全民意识,营造全民关爱健康气氛。2023年组织用人单位负责人、职业卫生管理人员培训4期128人次,积极开展职业病防治法宣传周、新平安生产法宣传、平安生产月以及经开区组织的“三下乡、四进社区〞等活动,深入宣贯职业病防治法和职业卫生根底知识,期间组织专家深入企业宣讲5家次,发放职业病防治法、用人单位职业病危害防治八条规定、职业卫生常识掌中宝等各类宣传资料2023000余册(份)。
3.开展根底建设活动,改善作业环境,推进“标准化企业〞创立。根据用人单位职业卫生根底建设暨“职业卫生标准化企业〞考评细那么,结合经开区企业实际,编写用人单位职业卫生管理工作手册,标准用人单位职业卫生管理档案及职工职业健康监督档案,指导8家企业成功创立“职业卫生标准化企业〞,2023家用人单位投入人民币约300万元对作业场所进行整治,120家企业到达职业卫生根底建设要求。
4.事前告知事中指导,标准运行机制,强化企业主体责任落实。经开区管委会152023次委务会议审议同意将职业病防护设施“三同时〞纳入经开区建设工程一次性告知效劳内容,完善了职业卫生“三同时〞告知、办理流程,对新进工程一次性告知率达20230%。强化日常监督检查中的宣传、指导工作,指导新申报用人单位21家开展职业卫生根底建设活动,80家用单位开展职业卫生统计工作,60家用人单位完成职业卫生评估。
5.积极配合工会工作,协助签定合同,推进集体协商和合同签订。按照国、省、市要求,拟制下发了德阳经济技术开发区职业病防治工作联席会议制度(德开安委[2023]13号),并根据市总工会、安监局、人力资源和社会保障局关于全面实施职业病防治集体协商工作的通知(德市工发[2023]40号)文件要求,推动辖区危险化学品、冶金等用人单位25家签订职业病专项集体合同。
6.精心筹划准备,细化目标任务,高标准完成申报、评估、统计等工作。2023年新申报职业病危害用人单位25家,60家用人单位完成市组织的职业病危害防治评估工作,80家用人单位完成国家网站职业卫生统计分析系统的填报,职业卫生评估工作走在全市前列,得到市安办通报表彰。
分页阅读第1页:经济技术开发区年度平安生产工作总结第2页:存在的问题
三、存在的问题
(一)企业新、改、扩建设工程“安评〞、“职评〞滞后。局部企业新、改、扩建设工程未按照国家相关法律法规进行“安评〞、“职评〞,未落实平安设施“三同时〞规定,存在先天平安隐患。
(二)企业平安生产标准化达标工作推进缓慢。因多数企业平安生产标准化企业创立工作启动较晚,企业平安生产标准化达标验收需要一定周期,加之局部企业采用自主创立的方式进行建设,是否能够通过达标具有不确定因素,目标完成存在困难。
(三)职业卫生“两检〞、“危害治理〞推进难。局部企业对完成“两检〞(职业健康体检和作业场所职业危害因素检测)工作的积极性不高,对岗前体检、离职前体检的重要性认识缺乏,因不愿投入导致职业病危害因素治理难度大。
四、2023年工作要点
(一)工作思路
以宣贯新平安生产法为主线,深入落实习近平总书记关于平安生产工作重要指示精神,紧紧围绕经开区党委、管委会中心工作,坚持“红线〞意识,深入实施“党政同责,一岗双责,齐抓共管〞,“三级五覆盖〞和“五落实五到位〞工作要求,正确处理平安生产与经济社会开展的关系,治防并举,加强监管,效劳企业,保障人民群众生命财产平安,为经开区加快打造“千亿产业新城〞打下坚实的平安根底。
(二)工作目标
杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,严格控制市政府下达死亡控制指标,认真落实和完成上级交办的各项工作任务,确保经开区平安生产形势持续平稳。
(三)工作措施
1.严格落实属地管理、行业监管和企业主体责任。
(1)全面实施“党政同责、一岗双责〞。按照“管行业必须管平安,管业务必须管平安,管生产经营必须管平安〞的原那么,与各街道、部门签订“平安