2023年乡镇法治服务型政府建设工作总结.docx

乡镇法治效劳型政府建设工作总结 ——团结攻坚务求实效 建设法治效劳型政府，是今年年初市委针我市对“三农〞问题在新的历史条件下年提出的重大改革举措。法治效劳型政府的建设，既涉及乡镇职能转变又联系基层政治经济体制改革。可以说，这是农村改革经历20多年迂回曲折之后，逐步开始触及改革的内核。试点工作展开以来，作为四个试点镇街之一的xx镇，认真按照市委关于“坚持一个宗旨、把握两道底线、表达三大效能〞的指导思想，切实把建设法治效劳型政府摆上党委政府工作的重要议程。近段时间，该镇结合开展保持共产党员先进性教育和贯彻落实XX县区委十一届七次全会精神，机关干部团结攻坚，务求试点取得实效，进一步推进了法治效劳型政府的建设，初步实现了“四个突破〞和“五个目标〞。 一、合村并社，壮大优势，精镇壮村求突破 经数次镇街建制调整，xx镇由原8个乡镇组合而成，幅员面积236.7平方公里，总人口13.6万人，辖31个行政村，7个社区。村（社区）数量总体偏多，体量偏小，点多、面宽、战线长，不利于农村资源的有效整合，不利于农业产业结构区域性规模开展，不利于基层政权建设和干部队伍建设。少数基层组织和农村干部队伍存在着“一弱两低一高〞的现象，即少数村级组织凝聚力、战斗力偏弱，少数农村干部文化程度偏低，综合素质偏低，年龄偏高。特别是农业税免征后，广阔农村干部从“三要〞（要钱、要粮、要命）到“三无〞（无权、无钱、工作无抓手），工作的转变无所适从。干什么。怎么干。一片茫然。合村并社，壮大优势，整合资源，打造效劳平台，更好地效劳“三农〞，势在必行。 镇委、镇政府在广泛调查研究，充分听取群众意见，自下而上，自上而下，反复酝酿协商，几易其稿，依法撤销了15个村居，将原有31个村、7个社区，合并调整为16个村，7个社区，精简“村官〞75名，新设置16个村级党委。在规模调整工作中，该镇始终坚持六个根本原那么，扎扎实实做好干部群众思想工作，确保工作不断，秩序不乱，集体资金不流失，做到平稳过渡。一是尊重历史，注重人流、物流，优化组合的原那么；二是坚持优势互补，就近、整村归并，有利于村民自治的原那么；三是坚持改善人居环境，提高城镇化率，提高农民群众生活质量的原那么；四是坚持加强组织建设和干部队伍建设的原那么；五是坚持有利于群众办事的原那么；六是坚持依法办事，尊重群众意愿的原那么。 镇委、镇政府已形成共识，准备在新一届村居委会选举结束后，依法将现有287个村民小组调整为90个村民小组，平均每个村4—6个村民小组，并由村干部兼任村民小组长。届时，精简村组干部280名。 二、干局部流，重心下移，效劳“三农〞求突破 xx镇现有工作人员148人，其中现职领导干部17人，一般工作人员131人。国家公务员83人，事业干部、工勤人员65人。机关工作人员总体偏多，在一定程度上可以说人浮于事，人才资源浪费较大。为了加大“三农〞工作力度，全力实施“精镇壮村〞工程，促进机关干部效劳重心前移，切实转变工作作风，促进农村经济开展，推动基层政权建设，同时，也为开展第三批农村党员先进性教育活动夯实根底，镇委决定选派一批机关工作人员到村居任职。为此，镇委镇政府在广泛征求意见的根底上，及时研究制定了xx镇选派机关工作人员到村居任职的方案。方案明确规定，机关工作人员到村居任职，坚持“三个不变〞、“五个优先〞、“一个提高〞。“三个不变〞：机关干部身份不变，职务职级不变，工资福利待遇标准和渠道不变。“五个优先〞：符合镇级后备干部条件的，优先纳入后备干部队伍培养；符合非领导职务、职员职务、技术等级职务职称晋升条件的，优先晋升；符合担任内设机构负责人条件的，期满调回优先安排任职；事业干部符合3晋升工资条件的，优先晋升；符合评先评优条件的，优先考虑。“一个提高〞：对职务较低的机关工作人员到村居任正副职的，对应享受镇内设机构正副职待遇，其差额局部由镇财政补足。同时，对每位选派干部每月给予20230元—200元的交通费、生活费补贴。选派干部与原机关工作脱钩，按所在村分工，专职从事村务管理和效劳工作。 与此同时，还制定了选派干部的工作日制度、工作督查制度、汇报交流制度、工作考核制度等。规定选派干部除机关开会学习外，其他时间必须在村居从事本职工作，每日填写工作日志，党委政府严格督查，确保其工作效劳到位。选派干部年度工作考核采取“两测评两挂钩〞的方法进行。即由任职所在村居的群众测评和党委政府的工作考评相结合，群众测评分值占70，称职不称职，群众说了算。测评结果与当年考核奖惩挂钩，与评优评先和提拔使用挂钩。 8月24日，首批25名选派干部愉快上岗。其中，任村党委书记的2名，党委副书记15名，村居主任助理8名。这批选派干部多数是年富力强、有一定农村工作实践经验、思想政治素质好、作风过硬的干 第二篇：乡镇法治效劳型政府建设工作总结乡镇法治效劳型政府建设工作总结 ——团结攻坚务求实效 建设法治效劳型政府，是今年年初市委针我市对“三农〞问题在新的历史条件下年提出的重大改革举措。法治效劳型政府的建设，既涉及乡镇职能转变又联系基层政治经济体制改革。可以说，这是农村改革经历2x202x年迂回曲折之后，逐步开始触及改革的内核。试点工作展开以来，作为四个试点镇街之一的xx镇，认真按照市委关于“坚持一个宗旨、把握两道底线、表达三大效能〞的指导思想，切实把建设法治效劳型政府摆上党委政府工作的重要议程。近段时间，该镇结合开展保持共产党员先进性教育和贯彻落实XX县区委十一届七次全会精神，机关干部团结攻坚，务求试点取得实效，进一步推进了法治效劳型政府的建设，初步实现了“四个突破〞和“五个目标〞。 一、合村并社，壮大优势，精镇壮村求突破经数次镇街建制调整，xx镇由原xxxx乡镇组合而成，幅员面积236.xxxx公里，总人口13.xxxx人，辖3xxxx行政村，xxxx社区。村（社区）数量总体偏多，体量偏小，点多、面宽、战线长，不利于农村资源的有效整合，不利于农业产业结构区域性规模开展，不利于基层政权建设和干部队伍建设。少数基层组织和农村干部队伍存在着“一弱两低一高〞的现象，即少数村级组织凝聚力、战斗力偏弱，少数农村干部文化程度偏低，综合素质偏低，年龄偏高。特别是农业税免征后，广阔农村干部从“三要〞（要钱、要粮、要命）到“三无〞（无权、无钱、工作无抓手），工作的转变无所适从。干什么。怎么干。一片茫然。合村并社，壮大优势，整合资源，打造效劳平台，更好地效劳“三农〞，势在必行。 镇委、镇政府在广泛调查研究，充分听取群众意见，自下而上，自上而下，反复酝酿协商，几易其稿，依法撤销了1xxxx村居，将原有3xxxx村、xxxx社区，合并调整为1xxxx村，xxxx社区，精简“村官〞7xxxx，新设置1xxxx村级党委。在规模调整工作中，该镇始终坚持六个根本原那么，扎扎实实做好干部群众思想工作，确保工作不断，秩序不乱，集体资金不流失，做到平稳过渡。一是尊重历史，注重人流、物流，优化组合的原那么；二是坚持优势互补，就近、整村归并，有利于村民自治的原那么；三是坚持改善人居环境，提高城镇化率，提高农民群众生活质量的原那么；四是坚持加强组织建设和干部队伍建设的原那么；五是坚持有利于群众办事的原那么；六是坚持依法办事，尊重群众意愿的原那么。 镇委、镇政府已形成共识，准备在新一届村居委会选举结束后，依法将现有28xxxx村民小组调整为9xxxx村民小组，平均每个村4—xxxx村民小组，并由村干部兼任村民小组长。届时，精简村组干部28xxxx。 二、干局部流，重心下移，效劳“三农〞求突破 xx镇现有工作人员14xxxx，其中现职领导干部1xxxx，一般工作人员13xxxx。国家公务员8xxxx，事业干部、工勤人员6xxxx。机关工作人员总体偏多，在一定程度上可以说人浮于事，人才资源浪费较大。为了加大“三农〞工作力度，全力实施“精镇壮村〞工程，促进机关干部效劳重心前移，切实转变工作作风，促进农村经济开展，推动基层政权建设，同时，也为开展第三批农村党员先进性教育活动夯实根底，镇委决定选派一批机关工作人员到村居任职。为此，镇委镇政府在广泛征求意见 的根底上，及时研究制定了xx镇选派机关工作人员到村居任职的方案。方案明确规定，机关工作人员到村居任职，坚持“三个不变〞、“五个优先〞、“一个提高〞。“三个不变〞：机关干部身份不变，职务职级不变，工资福利待遇标准和渠道不变。“五个优先〞：符合镇级后备干部条件的，优先纳入后备干部队伍培养；符合非领导职务、职员职务、技术等级职务职称晋升条件的，优先晋升；符合担任内设机构负责人条件的，期满调回优先安排任职；事业干部符合3晋升工资条件的，优先晋升；符合评先评优条件的，优先考虑。“一个提高〞：对职务较低的机关工作人员到村居任正副职的，对应享受镇内设机构正副职待遇，其差额局部由镇财政补足。同时，对每位选派干部每月给予2023xxxx—2023xx的交通费、生活费补贴。选派干部与原机关工作脱钩，按所在村分工，专职从事村务管理和效劳工作。 与此同时，还制定了选派干部的工作日制度、工作督查制度、汇报交流制度、工作考核制度等。规定选派干部除机关开会学习外，其他时间必须在村居从事本职工作，每日填写工作日志，党委政府严格督查，确保其工作效劳到位。选派干部年度工作考核采取“两测评两挂钩〞的方法进行。即由任职所在村居的群众测评和党委政府的工作考评相结合，群众测评分值占70，称职不称职，群众说了算。测评结果与当年考核奖惩挂钩，与评优评先和提拔使用挂钩。 8月24日，首批2xxxx选派干部愉快上岗。其中，任村党委书记的xxxx，党委副书记1xxxx，村居主任助理xxxx。这批选派干部多数是年富力强、有一定农村工作实践经验、思想政治素质好、作风过硬的干 部和有培养开展前途的优秀年青干部，其中年龄最小的26岁。此后，镇委还将加大力度，在9月中旬选派第二批机关工作人员到村居任职，以确保每个村居都有1—xxxx选派干部。 三、创新模式，以人为本，和谐稳定求突破 镇委、镇政府针对农民“求富、求安、求公正〞的要求，以村居规模调整和选派干部到村居任职为契机，进一步理顺关系，构建新的农村平安稳定效劳工作体系，切实解决群众“诉求难〞的问题，在打造和谐平安新xx上求突破。 工作思路。实现“六化〞。即组织体系多元化，工作指挥一体化，效劳程序法制化，工作职责具体化，管理工作科学化，效劳方式人性化。 工作目标。做到“四个一〞。即情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线融合，干部在一线考评。小事不出村，大事不出镇。 工作举措。确保“四落实〞。即落实机构，落实人员，落实责任，落实制度。 成立“xx镇综合维权中心〞，在公安派出所、司法所、法律效劳所、信访稳定办和调解委员会等部门抽调人员联合办公。村居成立2xxxx综合维权小组，由2xxxx选派干部担任平安稳定协调员，主抓辖区内平安信访稳定工作。镇综合维权中心、镇机关各职能部门、村居综合维权小组“三级联动〞，对群众反映的问题采取分类指导、分级负责、综合处置的方法。每天坚持一名党政领导值班接待群众， 加大督办力度。明确职责范围，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登记制度、回访制度、档案制度和工作总结制度等工作制度，确保有序运转，广泛受到群众好评。 四、完善体制，强化效劳，群众就医求突破 一是调整规划，全面提速。按市政府要求，我镇原方案202223年前完成的村卫生室标准化建设任务，结合这次村居规模调整工作，适时调整建设规划，提前到2023年前全面完成。现已建成示范村卫生室xxxx（高屋、河口、东山、汤坪、宝珠、禾丰、黑石、项垭），占全镇村卫生室的50，打造农村合作医疗效劳平台。 二是强