2023年住建局防汛工作应急预案.docx

2023年住建局防汛工作应急预案 为切实做好新县城防汛工作，依据县人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2023年防汛工作的通知，结合本系统工作实际，制定本预案。 一、工作目标 坚决贯彻国家、省、市关于防汛工作的部署和要求，充分生疏防汛工作的重要性，依据“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手段，狠抓责任落实、工作落实，措施落实，尽最大努力做好防汛工作，将损失减至最小，确保人民群众生命财产平安。 二、组织领导 成立县住房和城乡规划建设局新县城防汛工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，统一领导新县城建筑工地和市政防汛工作。 三、工作任务 依据建筑工地的实际状况，组织开展对深基坑、脚手架、大型机械设备、临时设施以及其它工程、设施、设备的排查，全面加强建筑工地防汛平安管理，并做好应急处置预备工作。 （一）加强深基坑等危急性较大工程平安管理。排查全部在建或停建未回填的深基坑（高边坡）项目以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程，重点检查以上工程的施工质量，边坡或护壁等是否存在平安隐患，是否对四周环境造成影响，沟、坑周边堆载状况，排水措施等。对存在问题的，准时实行加固措施，并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施，准时觉察并消退事故隐患。 （二）加强脚手架平安管理。排查全部内外脚手架、模板支架、卸料平台，特殊是加强对脚手架根底、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，严把脚手架施工预案、技术交底和验收关，确保脚手架平安。 （三）加强大型机械设备平安管理。排查全部塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备的根底、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，准时实行加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备平安。 （四）加强高处作业平安管理。排查高处作业状况，重点检查建筑工地“三宝〞使用状况和临边洞口的防护状况。对存在问题的，马上予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员平安。 （五）加强工地临时设施平安管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在平安隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地消逝堵水或内涝的，准时实行措施处理；对临时设施位于地质条件简洁或可能造成地质灾难地段的，准时报告国土、水务部门，落实防范措施；对可能消逝平安问题的施工现场要准时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾难发生。 （六）加强工地应急处置预备管理。做好建筑工地应急处置的预备工作，储藏应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的平安正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风平安，确保临时用电设施防水防触电的平安措施落实到位。 （七）留意准时收听收看气象灾难预警信息。准时收听收看市县气象台、电视台、播送电台等媒体的暴雨、大风、雷电等气象灾难预警信息，依据天气变化准时做好工地防汛工作。 四、职责分工 （一）施工单位的防汛职责 1.负责成立防汛领导机构，制定应急预案，建立值班制度，落实防汛责任和资金，彻底排查和消退建筑工地平安隐患，做好防汛设施、物资的预备工作，消逝较严峻气象灾难时，马上停止施工，确保平安。 2.对可能消逝灾情险情的施工地段、施工设备设施、临时工棚进行加固，准时排解险情；加强建筑工地排水设施排查疏导工作，防范强降水引发建筑工地积涝；做好抢险救灾预备工作，消逝险情时准时撤离有关人员；准时上报灾情险情。 （二）监理、建设单位的防汛职责 1.监理单位负责成立防汛领导机构，制定应急预案，建立值班制度，彻底排查施工现场存在的平安隐患并落实整改措施；对施工现场防汛措施不落实的，准时上报质量平安监督机构。 2.监理单位应组织施工单位对可能消逝灾情险情的施工地段、施工设备设施、临时工棚进行加固，准时排解险情；做好抢险救灾预备工作，消逝险情时组织施工单位准时撤离有关人员；准时上报灾情险情。 3.各建设单位要催促各建筑工地，做好工棚、脚手架、塔吊等施工设施的平安加固，在临时沟、坑处设立警示牌，并加强工地工人的平安管理，严防事故发生。 （三）质量平安监督站的防汛职责 1.负责成立防汛领导机构，制定应急预案，建立值班制度，确保通讯畅通，依据气象灾难预警级别落实防范措施，并切实做好抢险救灾各项措施的预备工作。 2.监督检查施工现场防汛措施落实状况和现场平安状况，对存在问题的，准时催促整改。 3.准时向各在建工地进行预警。 （四）房管所的防汛职责 1.马上对所属直管公房进行全面排查，重点是对房屋结构平安和周边挡墙保坎和排水设施进行检查，对存在问题的准时整治确保平安度汛。 2.在汛期期间要随时检查，遇到险情准时处置和上报。 （五）建管股的防汛职责 把握一支专业队伍，在遇到险情时能准时有效的进行抢险，确保市政排水设施的通畅。 （六）市政股的防汛职责 负责新县城在建市政工程防汛工作和对监理、施工单位防汛工作的督查。 （七）办公室的防汛职责 负责防汛期间交通车辆的调度和后勤保障。 （八）住房和城乡规划建设局的防汛职责 1.组织开展建筑工地防汛平支配查，对存在问题的，准时催促整改。 2.建立应急抢险体系，做好应急抢险的组织预备和实施工作；当施工地段、施工设备设施、临时工棚消逝险情时，准时组织撤离有关人员，确保建筑工程和人民生命财产平安；准时上报灾情险情。 五、预案实施 (一)防洪预案 住房和城乡规划建设局防汛工作成员单位，要亲热凝视气象动态。 一般汛情 我局将准时了解把握新老县城防洪排涝状况，对低洼排涝实施重点督查，必要时协作当地组织居民平安转移。 较大汛情 我局将准时了解把握新老县城重点灾情，并向县防汛指挥部报告重点灾情及处理动态，协作当地政府准时组织受灾居民平安转移。 重大汛情 我局将准时部署新县城防洪排涝平安工作，指挥协调本系统参与抢险救灾效劳。 特大汛情 我局将准时修复市政损毁工程，尽快恢复城区功能。 六、应急响应 一旦发生灾情或险情，各部门、各单位要依据分级管理，分级响应，条块结合，以块为主，基层先行，逐级抬升的处置方式，在1小时内上报初步信息至县防汛指挥部办公室，4小时内上报县防汛指挥部进一步核实状况。灾情发生进一步变化，2小时内上报，再由办公室按程序准时上报相关部门。做好建筑工地和新县城的防汛应急救援和抢险救灾工作。县住房和城乡规划建设局24小时值班 ：新县城5728616。成立防汛应急抢险专业队伍，负责全县建筑工地应急抢险救援工作，做好抢险救援人员、物资的预备工作，保持24小时通讯畅通，随时预备参与应急抢险救援工作。 七、工作要求 （一）各部门、各单位要把防汛工作作为一项重要工作任务来抓。要立足于防大汛、抗大灾，始终保持高度戒备状态，做到领导有力、预案明确、预备充分、救灾准时，确保建筑工地汛期平安。 （二）切实落实防汛行政首长负责制。领导干部要亲临防汛救灾的第一线，靠前指挥，做到思想到位，责任到位，措施到位，指挥到位；各部门、各单位要各负其责，加强协调，亲热协作，协同作战。 （三）严峻 防汛工作纪律。严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报和应急响应制度。消逝灾情险情要第一时间上报，第一时间到达现场处理，第一时间组织撤离人员，确保准时把握、准时处置汛情灾情。对消逝重大迟漏报状况或由于工作失职而造成损失的，要严峻 查处，追究有关领导和责任人的责任。 （四）各部门、各单位要亲热关注气象部门的天气预警与预报信息，准时把握汛情和天气变化，以便有针对性地做好防范工作。 7