2023年县领导在城市管理动员会讲话范文.doc

县领导在城市管理发动会讲话 同志们： 今天这次会议的主要任务就是安排部署“城市管理年〞活动，发动全县上下迅速行动，积极投入到“城市管理年〞活动中来，通过扎实有效的工作，推动全县城市管理再上新水平，为全县经济社会又好又快开展创造良好环境。刚刚，大会对年城区环境综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家再接再厉，取得更大成绩；县综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家再接再厉，取得更大成绩；县城管执法局等单位作了表态发言，讲得都很好，我相信，通过大家的共同努力，“城市管理年〞活动一定会取得预期效果。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、统一思想，提高认识，切实增强开展“城市管理年〞活动的责任感 开展“城市管理年〞活动，是贯彻落实市委、市政府关于加强城市管理和环境综合整治工作的具体行动，也是发动全县广阔干部群众携手共建美好家园的重大活动，是继“四城联创〞暨城乡环境综合整治活动之后，县委、县政府强化城市管理工作的重要举措。去年11月份，我县集中一个月的时间开展了“城市管理月〞活动，取得了不错的效果。今年，我们继续扩大延伸，开展“城市管理年〞活动，主要基于以下几个方面的考虑： 第一，开展“城市管理年〞活动是实现县跨越开展的必然要求。城市是展示形象的“名片〞，是体现风貌的“窗口〞。城市环境越优美、越宜居、越宜商，就越有凝聚力和竞争力。当前，全国各地加强城市管理、争创文明城市、魅力城市的活动十分活泼，目的无外乎是通过创立活动，提升形象，扩大影响，增强开展软实力。兴旺地区的经验说明，通过加强城市管理可以提升人气，凝聚“财气〞，蕴发商机，促进商贸流通，激发市场活力，形成加快开展的“洼地效应〞。从这个意义上讲，城市形象既是生产力，也是软实力。我县正处在加速提质、跨越赶超的关键时期，如果我们的县城交通更顺畅了，秩序更井然了，卫生更整洁了，就可更好地促进人流、物流、信息流的集聚，吸引更多的客商和项目到县落户。一个环境脏乱差的城市，既不会招来大商，更不可能引来巨资，也绝不会是一个活力充分、经济兴旺的城市。近年来，县委、县政府致力于城市建设，使城市面貌发生了巨大变化，但目前城乡管理水平滞后、城乡环境不尽人意已经成为制约县科学开展、和谐开展、率先开展的瓶颈。我们要实现县域经济崛起，谋求经济跨越开展，建设“实力县、活力县、生态县、文明县、和谐县〞，不能单纯就招商抓招商、就项目抓项目，必须跳出传统的抓经济工作的思维模式，牢固树立环境出竞争力、出生产力的理念，通过开展“城市管理年〞活动，使城市环境更美、城市功能更全、城市管理更好、城市品位更高、城市吸引力更强，为引进项目资金搭建更具竞争力的载体，为经济开展注入新的动力。 第二，开展“城市管理年〞活动是顺应群众意愿的迫切需要。城市建设和管理与人民群众生活密不可分，可谓“第一民生〞。随着人民生活的不断改善和经济社会的不断开展，广阔干部群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望日益强烈，对生活品质的要求越来越高，十分渴望有一个清洁、优美、和谐的城市环境。近年来，围绕建设“宜居、宜业、宜商〞的“现代水景园林城市〞，我们加快城市建设步伐，完善城市功能配套，城市管理日渐标准，市容市貌有效改观，街道整洁了，城市美观了，夜晚更亮了，大家对县的未来更加充满信心。同时，也应当看到，县城市建设管理与先进地区相比，与人民群众日益增长的更高层次的需求相比还有很大差距，不同程度的存在着重建设、轻管理，重管制、轻效劳的问题；管理体制还不够理顺，一些工作还存在职责不清、权责不明的问题；城市科学管理、精细化管理的长效机制还不够完善，依靠突击整治的状况还没有从根本上改变。城市“三分建、七分管〞,如果城市管理跟不上，城市规划再优、硬件建设再好，城市的档次和水平也难以上来，城市载体作用也难以有效发挥。整治市容市貌，改善城市环境，已成为广阔市民的强烈愿望和共同心声。市容市貌和城市管理历来是人大代表、政协委员最关注的热点问题之一。把市容整治好，把城市管理好，是一项得民心、顺民意、暖人心的民心工程、德政工程。我们一定要顺应人民群众的愿望和心声，把加强城市管理提到更新高度，摆上重要位置，切实抓紧抓好。 第三，开展“城市管理年〞活动是检验干部能力和作风的重要标尺。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，特别是根底条件和经济实力的制约，开展上不去，还有“借口〞可讲的话。而城市管理搞不好，反映的那么是我们管理部门和管理者的能力水平问题，体现的是工作作风问题，是无“借口〞可讲的。我们一些工作包括城市管理，工作效果不够佳，很大程度上是由于措施不得力、落实不到位造成的。抓好城市管理，为人民群众创造一个良好的生活环境，是政府加强社会管理和公共效劳的根本职责和重要任务。当前，我县城乡违法建设、乱搭乱建的现象比拟严重，城乡生活垃圾、建筑垃圾和白色污染随处堆放，“野广告〞、“牛皮癣〞进社区、入楼道，马路市场、占道经营现象久治不绝，果皮箱、自来水管网、健身器材等市政公共设施屡遭破坏，酒后驾车、争道抢行、截头猛拐等交通混乱现象较为普遍，等等。这些问题对人民群众的生产生活造成了比拟大的影响。这里面有“硬件不硬〞的问题，有传统习惯的问题，有文明程度的问题，但更多是属于我们管理的问题，反映的是我们政府的执政能力问题、水平问题和态度问题。如果不认真加以解决，就会愈演愈烈、积重难返，就是我们的失职，就是对人民群众的不负责。因此，开展“城市管理年〞活动，是我们各级政府必须要做好的工作，是我们的份内之事、应尽之责，是我们义不容辞的责任。 总之，我们务必要牢固树立抓城市建设管理就是抓开展、惠民生的思想，通过扎实开展“城市管理年〞活动，提升城市综合竞争力，使城市建设管理更好地造福市民、支撑开展。 二、明确目标，突出重点，全面完成“城市管理年〞活动各项工作任务 在综合分析我县城市管理现状的根底上，县委、县政府提出了今年我县“城市管理年〞活动的指导思想：以科学开展观为指导，按照“政府领导、部门联动、全民发动、集中整治、注重长效〞的原那么，发动全社会力量，积极开展“城市管理年〞活动，全面加强城市管理工作，大力提升城市管理水平，切实改善城市生态环境和人居环境，促进城市健康、快速、有序开展。主要目标是：利用一年时间，进一步加强城市市容和环境卫生管理，着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾，实现城市环境面貌明显改观，群众满意度明显提高，市民城市意识明显增强，城市管理机制明显理顺，社会更加和谐、文明，并努力将纬一路、富强街、纬二路、新元大街、经三路、华阳路、龙海路、正安路等八条道路打造为“示范路〞。 具体工作中，要把握“三个原那么〞，推进“三个转变〞，抓好“五个重点〞： 把握“三个原那么〞，一要坚持严管重罚与教育提高相结合。严管重罚是手段，提高文明程度是目的，要通过双向推进、互促互动，实现标本兼治、文明和谐。二要坚持集中整治与管理提升相结合。通过开展各类集中整治活动，不断积累经验，建章立制，创优机制，实现长效管理。三要坚持全民动手、抓点示范。依靠全社会的力量，点面结合，多向推进，构建行政推动、示范带动、全民动手，共创美好家园的良好格局。 推进“三个转变〞，一要由粗放管理向精细管理转变。推行精细化管理，在管理标准、管理范围、管理责任上精细定位，在每一个环节、每一个细节上狠下功夫，让城市因细节而美丽。二要由静态管理向动态管理转变。完善责任明确、鼓励到位、行动迅速、处置高效的管理模式，使问题发现在现场，处理在现场，监督在现场，牢牢掌握城市管理的主动权。三要由分散管理向综合管理转变。整合部门管理资源，建立强有力的指挥和监督体系，形成综合执法、强势推进的整体合力。 抓好“五个重点〞： 第一，要加强市容市貌整治。市容市貌是城市的“脸面〞。整治市容市貌就是要把我们城市的脸擦干净。一要整治环境卫生。上周六召开的国家级生态县创立暨城乡清洁行动发动大会，提出要开展“百日大清扫〞活动。作为城区所在街道和部门，必须率先行动。县环卫部门要加大卫生清扫保洁力度，严格落实“一日三扫、全天保洁〞和街道垃圾“日产日清〞等制度，确保主次街道干净整洁。要坚持定期检查评比通报制度，以催促日常清扫保洁工作落实到位。要落实背街小巷、城乡结合部、城中村、机关庭院、住宅小区、沿街业户的管理责任，消除卫生死角。这次会后，所有参会部门、单位要立即开展一次全方位的大扫除活动。二要整治占道经营。标准街道店〔门〕面经营秩序，主次街道各店〔门〕面经营业主一律在店内经营，烟摊、酒柜、餐具、服装、电器等摆设均不得超过店门，自行车、摩托车、汽车等各类车辆的停放，一定要整齐划一。三要整治户外广告。要严格执行户外广告管理方法，坚决撤除城区未经审批或设置不标准、破损陈旧或存在安全隐患的户外广告，不符合要求的广告，要在6月底前全部撤除整改到位。要着眼提高城市形象和品位，抓紧制定城区户外广告规划设计方案，对所有主次街道店面、门面、单位门头等广告标牌的悬挂，进行清理整顿，力求到达整洁、完整、美观的效果。 第二，要加强交通秩序管理。交通秩序关系到城市的运转效率，涉及到群众的切身利益。经过近几年的交通秩序整治，我县的交通秩序明显改善，但也存在违章行驶、违反交通规那么等现象。要以实施“畅通工程〞为切入点，下大气力抓好整治。一要完善交通设施。交警部门要进一步健全完善交通安全信号、标志、标线、电子监控等交通安全设施，加强交通监控设备管理，确保正常发挥作用。要加强城市专用停车场、道路临时停车场所和停车位规划建设，做到所有车辆按位停放，禁止乱停乱放。二要标准交通秩序。加大对无牌无证机动车上路行驶，车辆闯红灯、逆行和违规超车等违法行为的查处力度，努力营造“遵规守纪、各行其道、秩序井然〞的交通环境。标准车辆及行人的交通行为，按灯停走，按线行驶，人车分流，各行其道。坚持疏堵并举，严格控制超重车辆进入城区。三要加强客运和出租车管理。县交通运输部门要进一步加大对客运和出租车市场管理力度，标准停车站点，整治公交、客运出租车辆营运秩序。 第三，要加强建设秩序整治。违法违章建设是制约城市建设开展的毒瘤。它不仅严重影响了城市形象，破坏了城市规划的严肃性，而且损害了政府的权威性和社会的公平正义。一要坚决撤除违章建筑。对已建的违章建筑，7月底前由县住建委组织调查核实，摸清底子，建立台帐，拿出处理意见报县政府审查后组织实施。对在建的违章建筑，要及时组织力量依法依规坚决予以撤除，绝不姑息。要建立健全违章建设举报制度，设立举报 ，县住建委、县城管执法局及县、济北两个街道办事处要全面履责，强化巡查，发现一起，查处一起。今后但凡出现违章建筑，必须无条件的撤除。二要大力加强建筑施工管理。城区所有建筑施工工地必须按标准实行围档作业，严禁档外作业和乱堆乱放。渣土运输车辆必须封闭运输，坚决杜绝建筑垃圾运输带泥土或运输过程中随意抛撒现象。新的房地产开发项目要按规划审批要求实施公厕、垃圾房等配套建设，达不到规划设计标准的，不得验收，不得发放有关证照。三要切实标准道路开挖手续。县住建委、县园林局要进一步完善城区道路开挖实施方法，所有道路开挖必须严格按程序审批。城区道路开挖必须经县规划建设管理委员会批准，并按开挖情况交纳押金，限时做好开挖的恢复、维护工作。要强化统筹，道路开挖时，要召集各下地管线单位征求意见，能纳入下地的一次性下地，坚决杜绝二次开挖。 第四，要加强市政设施建设管理。市政设施是城市正常运转的根底。一要切实加强市政设施管护。加快供水、供气、供热、排水等设施建设，做好污水井、检查井和污水管道、排水设施等各项根底设施的检修工作，确保市政根底设施完好无损，提高整体效劳功能。抓好城区新建、改建道路工程建设，集中整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板及路沿石缺损等现象，提高道路通行能力。二要标准空中线网。结合道路建设改造，实施管线入地工程，标准空中网线。及时修复、去除废弃路灯，清理废弃线网、线杆，净化空中环境。三要提升园