2023年工业企业消防安全大检查方案.docx

2023年工业企业消防平安大检查方案 为切实加强工业企业消防平安生产工作，防范平安生产事故的发生，最大限度地减轻和避开自然灾难给人民群众生命财产造成的损失，特制定此方案。 一、指导思想 以关于加强公共平安的系列重要指示批示精神为指导，深化贯彻落实2023年市、县消防工作会议精神，牢固树立科学进展、平安进展理念，强化“底线〞思维和“红线〞意识，狠抓责任落实，切实把平安生产同社会经济进展紧密结合起来，以更加认真负责的态度、扎实有效的工作措施，依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求，全面深化排查平安生产隐患，堵塞平安监管漏洞，严防生产平安事故发生，为全县工业经济进展营造良好的平安环境。 二、工作目标 通过开展消防平安生产大检查，进一步标准工业企业平安生产经营秩序，全面开展火灾隐患排查治理及火灾警示消防宣扬教育工作，落实企业消防平安主体管理责任、职能部门行业管理责任，全力提升企业火灾防控力量，有效遏制火灾事故，确保不发生有影响的火灾事故。 三、检查时间 2023年9月至12月。 四、检点及内容 〔一〕“三合一〞、“多合一〞场所。检点： 1．住宿人员是否超过2人； 2．建筑疏散楼梯数量、宽度是否符合消防技术标准； 3．建筑楼梯间、门厅、楼道内是否堆放可燃物品、违规停放电动自行车和为电动自行车充电等行为； 4．是否违章搭建彩钢板临时建筑，外窗是否设置影响疏散逃命和灭火救援铁栅栏； 5．场所是否按标准设置消防设施，配备消防器材，并保持完好有效； 6．是否在简洁发生火灾的部位设置独立式火灾探测报警器； 7．人员是否把握火场逃命自救根本技能。 〔二〕易燃易爆危急品生产、经营、储存单位。检点： 1．选址定点及平面布局是否合理，与四周建〔构〕筑物及其内部建〔构〕筑物、设施之间的防火间距是否符合消防技术标准要求，建筑耐火等级是否符合要求，泄压面积〔比〕是否满足要求； 2．消防水源、灭火器材是否充分，消防车道是否畅通，是否设置醒目的消防平安标识、标语； 3．电气设备是否符合防爆要求，是否设置牢靠的防雷、防静电疼惜设施，是否按规定进行检测，关键工艺环节和专用库房是否实行保障平安的技术措施； 4．消防平安责任、制度和操作规程是否落实，从业人员是否经过消防平安培训，是否制定灭火及应急疏散预案并组织进行演练。 〔三〕劳动密集型企业。检点： 1．建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收或者审核、验收备案； 2．已通过建设工程消防设计审核、消防验收或者审核、验收备案的，是否转变使用性质和消防平安条件； 3．建筑总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、平安疏散等是否符合消防技术标准要求； 4．是否存在违规住人现象； 5．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否认期进行维护保养并保持完好有效； 6．具有甲、乙类火灾危急性的厂房、仓库是否按规定实行防爆措施、设置泄压设施； 7．消防平安管理人员和重点工种操作人员是否经过专业消防培训，能否娴熟操作灭火器材和消防设施； 8．单位是否落实消防平安主体责任；是否制定消防平安操作规程，落实日常防火巡查检查制度；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。 五、工作措施 依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理〞的要求，局机关业务股室分行业、分系统、分重点开展工业系统内火灾隐患排查及火灾警示消防教育工作。要依据不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随和接待、直奔基层、直插现场的“四不两直〞方式要求，组织开展多种形式的综合督查、专项检查和联合执法，全面落实汛期平安检查专项行动各项工作措施。扎实开展“四个一〞活动〔一月一执法、一月一曝光、一月一约谈、一月一总结〕。 〔一〕一月一执法。部门牵头，一月至少一次对本行业系统的集中消防执法行动。抽调相关部门专业技术人员组成检查队伍，对整治范围内的单位场所进行全面排查。对所检查的单位场所，要同步加强消防宣扬培训，指导单位开展灭火应急疏散演练，提高从业人员消防平安“四个力量〞〔检查消退火灾隐患力量，组织扑救初起火灾力量，组织人员疏散逃命力量，消防宣扬教育培训力量〕。对拒不整改的单位，牵头部门要准时报至消防部门，严格依据法律法规，视情节和危急程度分别实行关停、查封、罚款、拘留等法律手段，催促责任单位乐观整改、消退隐患，降低火灾发生几率。 〔二〕一月一曝光。每月组织开展一次火灾隐患集中曝光行动。由各乡镇、县级各部门对严峻违法单位和个人进行曝光，倒逼企业履行消防平安主体责任，自觉整改火灾隐患。发生亡人和有影响的火灾责任事故，必需对责任单位、责任人实施惩办，并在新闻媒体上予以曝光。因消防违法被大额罚款、临时查封、责令“三停〞〔停产停业、停止使用、停止施工〕、行政拘留的案件，要在新闻媒体上予以曝光。 〔三〕一月一约谈。9月份和12月份，至少开展2轮消防平安集中约谈。对履职不到位的单位，以及存在问题整改不力的隐患单位，由各行业主管部门对各单位法定代表人约谈，催促落实消防平安属地管理、行业管理和单位主体责任，切实加强消防平安管理。各乡镇、县级各部门在约谈后5日内，将约谈的相关状况报送到县安委会办公室汇总。 〔四〕一月一总结。每月底，牵头部门要形成工作小结，准时反映主要做法、工作进展和觉察的突出问题。12月底要报送工作总结，全面总结此次大检查的工作成效和突出问题，切实做好消防平安工作。 六、责任分工 依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的要求，局机关业务股室分行业、分系统、分重点开展工业系统内消防平安大检查。 〔一〕行业检查一组 检查行业领域：危急化学品、交通运输、消防、电力 组长： 成员： 〔二〕行业检查二组 检查行业领域：油气管道、成品油、自然 气 组长： 成员： 〔三〕行业检查三组 检查行业领域：项目施工、重大装备、机械、建材、化工、医药、轻工、纺织、机电 组长： 成员： 〔四〕行业检查四组 检查行业领域：电子信息产品制造、通信 组长： 成员： 七、检查方式 〔一〕企业自查与部门督查相结合。各企业要全面开展自查自纠，不留死角。同时，准时开展隐患整改。 〔二〕全面检查与突出重点相结合。紧紧围绕检查的主要内容，分行业和领域对平安生产工作状况进行全面检查；对重点行业和领域、重点单位和场所以及重点环节进行重点检查。 〔三〕明查与暗访相结合。县经科信局组成督查组，要在企业自查，部门排查整治的同时，实行明察暗访、突击检查等方式开展检查督查，特殊是已觉察尚未取缔的非法违法生产经营建设单位要进行重点督查。督查组要切实把握各检查组、各企业工作进展状况，准时通报重大问题解决状况和重大事故隐患治理状况，定期向社会相关信息。 〔四〕催促检查与推动整改相结合。实行多种形式的平安检查，加大督查督办力度，推动基层、生产经营单位落实整改责任、措施和方案，强力整改平安生产问题和隐患，确保准时整改到位。 八、工作要求 〔一〕高度重视，加强领导。各组组长要亲力亲为，亲自深化一线检查，把握第一手资料，对本行业可能引发生产平安事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施，细化检查内容，建立隐患排查治理和“打非治违〞工作台帐，准时对大检查状况进行分析和研判，扎实抓好平安生产大检查。各生产经营单位要健全和完善“五落实、五到位〞平安生产工作责任机制，明确分工，层层落实责任，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单，建立台帐并上报县安监部门和行业主管部门。 〔二〕统筹兼顾，合理支配。此次消防平安生产大检查要求高、任务重，局机关各股室、局直属事业单位确定要把消防平安生产大检查与日常监管有机结合起来，加强监管，严格平安生产许可，扎实推动企业平安生产标准化建设，切实提高企业本质平安水平；确定要把平安生产大检查与平安生产领域“打非治违〞工作有机结合起来，争辩把握平安生产规律，完善和落实治本之策，建立健全平安生产工作长效机制；确定要把平安生产大检查与平安生产“五落实、五到位〞建设有机结合起来，强化企业平安根底，不断提高政府平安监管力量和企业平安生产水平。 〔三〕全面排查，准时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍〞，做到不折不扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实〞，整改结果要经企业主要负责人签字，上报行业管理部门和安监部门。 〔四〕强化消防应急和平安值守。各企业要建立健全值班制度，加强消防平安应急值守和信息报送工作。局各股室要和重点行业企业建立工作联系，完善预警工作机制，准时将预警信息传递到有关单位，指导催促有关单位做好消防平安可能引发生产平安事故的防范应对工作。 8