2023年村级精准扶贫帮扶计划新编.docx

村级精准扶贫帮扶方案范文 村级精准扶贫帮扶方案范文篇一 一、目标任务 按照精准扶贫、不落一人的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：到2023年，实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号，全镇4个贫困村全部脱贫摘帽。 通过五个一批扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。其中：2023年脱贫694人，2023年脱贫1400人，2023年脱贫1400人，2023年脱贫1400人。 二、工作重点 （一）宣传政策。多形式、多渠道宣传党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。 （二）摸清底数。以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为根底，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到五清。一是做到底数清：摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等根本情况，建立根底档案。二是做到问题清摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。三是做到对策清：摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶方案。四是做到责任清：确定帮扶单位、帮扶干部，实行四定两不，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。五是做到任务清：逐户制定脱贫方案，确定脱贫时限。 对贫困村建档立卡，做到六有。有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫方案。 （三）制定规划。按照扶贫工作六个精准即扶贫对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。围绕产业、根底设施、民生三大主题，进一步完善贫困村工程库，明确年度工作目标任务，有序推进扶贫开发，实施精准扶贫。 （四）实施帮扶。按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的方法，建立起产业开展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实1+n扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水平安、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的方法，因地制宜拟定开展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。 三、推进方式 镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。 四、活动步骤 （一）宣传发动阶段。 1.广泛发动。分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的和xx届三中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。 2.宣传政策。深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。 （二）清理核查验收阶段。 结合各村实际，组织开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。建立贫困村、贫困户（包括低保对象）资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。 （三）帮扶实施阶段。 结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶工程顺利开展，落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号（出列）制度，做到脱贫一个，销号（出列）一个。 （四）检查验收阶段 年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;2023年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。 五、组织领导 （一）加强领导 镇成立精准扶贫工作领导小组： （二）全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记，建立健全村干部选拔任用、教育培训、鼓励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众效劳中心标准化建设，全面落实村干部轮流值班、为民效劳代办等制度，方便群众办事。认真组织开展三会一课、民主评议党员活动，发挥党员带头富、带着富的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体三资管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索开展壮大村级集体经济新途径。 （三）完善工作机制 镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，组织机关干部、镇直单位发动社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。 村级精准扶贫帮扶方案范文篇二根据中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知（中办发（2023x）25号，以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。 一、目标任务 通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实根底。 精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。 精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶方案，集中力量予以扶持。 精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。 精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。 二、重点工作 （一）建档立卡与信息化建设 （1）建档立卡。国务院扶贫办制定扶贫开发建档立卡工作方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、催促检查、考核评估等工作;各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照扶贫开发建档立卡工作方案中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制方法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。2023年2023月底前完成建档立卡工作，相关数据录入，联网运行，并实现动态管理，每年更新。 （2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准标准，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2023年12月底前完成，以后逐步升级完善。 （二）建立干部驻村帮扶工作制度 （3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，2023年6月底前派驻到位。 （4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分发动党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶工程、考核方法和问责制度等。 （5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶方案，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶工程实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。 （6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、鼓励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的标准管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和标准化。 （三）培育扶贫开发品牌工程 各省（区、市）在总结经验的根底上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。 （7）雨露方案。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露方案实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。 （8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持开展特色优势产业，帮助换穷业。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。 （9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）开展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和方案，对不具备生存开展条件、就地脱贫本钱高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决三个1亿人问题，使这局部贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。 （四）提高扶贫工作的精准性和有效性 （2023）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原那么，在培育扶贫开发品牌工程的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。 （11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水平安、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和方案生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求，制定相关方法并组织实施。 （五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性 （12）搭建社会扶贫信息效劳平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际，搭建社会扶贫信息效劳平台。国务院扶贫办负责顶层设计，各级扶贫部门组织实施，2023年底前完成。 （13）完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策，各省（区、市）负责制定实施方案，于2023年9月底前完成。 （六）建立精准扶贫考核机制。 健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，研究重点县退出机制。 （14）中组部牵头，国务院扶贫办、国家统计局配合，2023年