2023年大河国土资源管理所计划生育管理制度新编.docx

大河国土资源管理所方案生育管理制度 方案生育管理制度 为坚决执行方案生育政策，有效控制人口增长，实现本镇人口方案目标，根据本所实际制订管理制度如下： 一、严格执行XX省方案生育条例，在社区居委会及计生部门的指导下，组织落实本所的方案生育和人口管理工作，提倡晚婚、晚育，提倡一对夫妇生育一个孩子。 二、成立本所方案生育工作领导小组，由一名副所长担任组长、一名计生专干为成员的方案生育领导小组，根据分工负责相关具体工作，并上报有关方案生育主管部门。 三、认真贯彻执行上级计生部门的计生政策，广泛开展计生宣传工作，使全所干部职工认识到方案生育是我国的一项根本国策，人人都必须自觉执行。 四、催促育龄人员落实节育措施，并与其建立联系制度（做到一孩“上环〞，每季度到计生效劳所查环一次）。 五、做好育龄人员的方案生育情况的登记和检查工作。（建立统一的育龄妇女登记卡）。 六、落实方案生育的有关奖励、处分、补助的规定。 大河国土资源管理所2023年3月18日 第二篇：XX县区国土资源局基层国土资源管理所工作制度XX县区基层国土资源局中心所工作制度 目录 一、总那么 二、基层国土资源中心所主要职责 三、所长岗位职责 四、工作人员岗位职责 五、首问责任制度 六、政务公开制度 七、执法监察动态巡查制度 八、执法监察人员回避制度 九、重大事项报告备案制度 十、地质灾害速报制度十 一、汛期地质灾害值班制度十 二、财务管理制度十 三、过错责任追究制度十 四、廉洁自律规定十 五、学习制度十 六、日常值班制度十 七、档案管理工作规定 总那么 一、为使国土资源局基层中心所工作标准化、制度化和科学化，提高工作效能，根据基层国土资源管理工作需要，特制定本规那么。 二、基层国土资源中心所要坚决贯彻党的路线、方针、政策，切实履行法律法规赋予的职能，认真执行县人民政府和上级国土资源部门的决定和指示，保障政令畅通；要解放思想，实事求是，按客观规律办事；要忠于职守、勤奋工作、讲究实效，开拓创新；要深入实际，调查研究，清正廉洁，全心全意为人民效劳。 三、基层国土资源中心所要严格依照法律法规行使职权。要各司其职，各负其责，在职权范围内认真负责地做好工作；要标准办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，密切配合，贯彻落实局各项工作部署。 基层国土资源中心所主要职责 一、受理土地、矿产违法行为检举、举报；依法调查处理基层国土资源信访案件；定期开展土地、矿产信访、群体性事件的排查与处理，完成上级交办的信访案件；承担基层国土资源调查工作，实施对辖区内单位、个人遵守和执行土地、矿产法律、法规情况的监督检查，及时发现、制止违法行为；承担农村个人建房违法案件的调查处理；切实履行国土资源重大违法案件、信访事项报告备案职能；开展基层国土资源法律法规贯彻实施政策调研，适时提出建议和意见；承担有关国土资源的法律咨询；调处土地权属纠纷。 二、负责调查辖区内土地利用总体规划执行、根本农田保护、矿产资源规划执行与保护情况；协助编制、修订辖区内土地利用总体规划、根本农田保护规划、土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划、矿产资源规划等专项规划；负责根本农田划区定界的根底工作；实施上级下达本辖区内的土地利用年度方案。 三、组织辖区内土地利用现状调查、年度变更调查以及统计工作；承担建设工程用地预审时的土地利用现状分类、面积核算等相关工作；个人建房用地上报前的地类确认工作；协助做好具体建设工程用地、个人建房用地、土地用途变更和他项权利登记申报以及地籍勘测工作。 四、配合实施土地开发、土地整理、土地复垦和改造中、低产田，整治闲散地、废弃地；催促检查土地开发、土地整理、土地复垦的耕地质量、工程实施要求等。组织农用地转用、征收征用、耕地占补方案的编制资料，并做好报批的初审工作。 五、负责调查核实农村个人建房用地标准、建房资格条件，组织和审查农村个人建房的有关报批资料等；公示拟报批农村个人建房的名单、核定标准、座落位臵等情况和批后结果。 七、协助实施辖区内矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理和采矿权市场建设工作；协助落实矿产资源规划、矿山自然生成环境保护与治理规划、地质灾害防治规划等有关规划的实施工作；依法对地质灾害防治及矿山自然生态环境治理工程实施和责任制落实情况的监督检查；承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理； 八、组织实施辖区内国土资源法律法规宣传与培训；负责征收国土资源各项规费；组织开展国土资源调查研究；承担辖区内国土资源的综合统计；加强自身队伍建设，建立健全和认真执行各项规章制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制规定，严格财务制度。 九、完成上级交办的其他工作。 所长岗位职责 一、实行所长负责制，主持国土资源所的全面工作。 二、认真学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和国土资源管理法律、法规。 三、全面负责落实、研究、布臵、检查、催促、支持本所人员做好本职工作，圆满地完成上级下达各项工作任务。 四、加强队伍建设。做好本所工作人员的思想政治工作，加强所内精神文明建设和职业道德教育，组织安排政治与业务学习，建立和健全岗位目标责任制，提高工作人员的政治和业务素质。 五、以身作那么，带着全所工作人员，严格遵守党纪国法，勇于同违法乱纪行为作斗争。 六、关心干部职工的工作、学习和生活，认真听取干部职工的合理化建议，积极了解干部职工的思想工作状况，努力改善干部职工的工作和生活条件。 七、善于深入基层，调查研究，树立求真务实、秉公办事、实事求是、艰苦奋斗的工作作风。 八、承办县局、乡镇等领导交办的其他工作。 工作人员岗位职责 一、贯彻执行国家关于国土资源管理的法律、法规和方针、政策。 二、负责本区域的土地调查、分等定级、土地登记、统计、建档、核发土地使用证书等工作。 三、会同乡镇及县局调处土地权属纠纷。 四、协助做好单位及个人用地的竣工验收工作。 五、负责收集本辖区内土地利用总体规划的根底资料，准备好工作图件、表格，并协助当地乡镇街道拟编规划上报审批。 六、协助当地乡镇拟编农保规划上报审批，并制定农保管理措施，切实保护耕地。 七、负责受理用地申请，组织办理国家、集体建设用地、农村个人建房用地等非农建设用地的农用地转用和具体工程的初审和报批手续，并做好“四到场〞工作。参与征地协商与洽谈。 八、协助当地乡镇编制标准农田建设和建设用地复垦，配合县局实地踏勘论证，签订标准农田建设和建设用地复垦，配合县局实地踏勘论证，签订标准农田建设和建设用地复垦合同，并检查催促帮助做好工作。 九、搞好国土资源执法动态巡查，受理违法用地举报，依法负责开展对涉嫌国土资源违法案件的调查、取证、立案，并按规定做出处理建议。 十、担负各项国土资源规费的收缴管理，按时结算，并做到收缴别离，收支两条线。 十一、协助实施辖区内矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理和采矿权市场建设，维护矿产资源勘查、开采的正常秩序。承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理。 十二、承办县局和本所领导交办的其他工作。 首问责任制度 为进一步落实工作责任，提高效劳水平，切实方便群众办事，国土资源所实行“首问责任制度〞，具体规定如下： 一、群众来国土所办事，接受询问工作人员即为首问责任人。 二、首问责任人要热情接待来办事的群众，不可不理不睬，视而不见，听而不闻。 1、属首问责任人所在业务线职责范围的事，要按有关规定及时办理。不能当场办理的，要落实“一次性告知〞制度，即向当事人一次性解释清楚有关办理的事项，需补充或携带的材料，以及如何办理等。 2、不属于首问责任人所在业务线职责范围的事，首问责任人要明确告知或引导来办事的群众到承办的业务办公室，并交由承办的分线领导或经办人员。该业务线的分线领导或经办人员即为首问责任人。 3、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办业务办公室的，首问责任人要及时请示领导，协助有关业务线共同解决。 4、对进行一般性咨询的群众，要做好全面、细致的解释工作，让群众确实听明白，感到满意。 5、来办理的事项不属于国土资源管理业务的，首问责任人要给予耐心说明，并尽可能告知其办理的部门。 三、属 咨询或举报的，接听 的工作人员为首问责任人，首问责任人除应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系 等详细记录，还应明确告知办理的单位等。 四、违反本制度的将按有关规定处理。 政务公开制度 一、为进一步提高国土资源依法行政、秉公办事，切实促进政务公开和廉政建设，强化社会监督，增强工作透明度，特制定本制度。 二、所内政务公开的形式主要是政务公开栏或张贴公告。政务公开的内容包括办事程序、办事结果、收费标准和重大事项公开。 三、以下程序必须公开： （一）土地利用总体规划审查报批程序； （二）土地利用年度方案编制程序； （三）建设工程用地预审程序； （四）单位建设用地审查报批程序； （五）村（居）民住宅建设用地审批程序； （六）国有土地使用权出让审批程序； （七）土地使用权转让程序； （八）土地利用现状调查和变更调查程序； （九）土地登记和变更登记程序； （十）变更采矿名称、转让采矿权的审批程序； （十一）矿产资源开采登记的审批程序。 四、公开办事结果。其内容。 （一）建设用地审批； （二）土地申报登记发证； （三）开垦耕地立项报批； （四）矿产资源勘查的登记和开采的审批。 五、公开收费标准。包括公开收费工程，收费依据，收费许可证号，收费标准。 六、以下事项，必须以公告形式予以公开： （一）农地转用、征收土地、工程建设用地审批结果与征地补偿方案； （二）国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让年度方案、拟招标、拍卖、挂牌出让宗地情况以及协议、招标、拍卖、挂牌出让结果； （三）成片开发用地、划拨土地转让审批结果； （四）基准地价； （五）土地利用总体规划与根本农田保护区调查； （六）土地利用现状调查有关数据； （七）土地登记注销和重大变更； （八）开采矿山申报结果； （九）地质灾害勘查结果； （十）其他需要公告的内容。 七、违反本制度规定，该公开而不公开的事项，造成过错的，按过错责任追究制追究办事人员及负责人的责任。 执法监察动态巡查制度 为切实保护耕地，标准国土资源市场秩序，落实“查防结合，以防为主〞的国土执法监察工作方针，结合国土资源所实际，特制定执法监察动态巡查制度。 一、动态巡查是指国土资源所对辖区范围内国土资源情况进行动态监察，动态管理，促进土地法律法规有效实施与落实的执法行为。 二、根据国土资源所规定的任务要求，对巡查要进行