2023年在农业农村局全体人员会议上讲话.docx

在农业农村局全体人员会议上讲话 同志们： 很快乐今天能来参加农业农村局全体人员会议。刚刚，xx同志、xx同志分别作了很好的一个报告，回忆总结了去年农业农村和扶贫工作开展情况，并对今年任务进行了安排部署，应该说，总结成绩实事求是，安排工作详细具体，讲得很好，我完全同意。xx同志又带着学习机构改革相关政策文件，xx同志宣读了xx农业农村局领导分工，希望大家要按照会议要求，认真抓好落实。 在过去的一年里，农口系统在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕农业产业结构调整和脱贫攻坚等工作的目标任务，始终坚持特色开展、促进农民增收，不断完善农业根底设施，有效提升农业效劳能力，现代农业建设水平不断提升、农业特色进一步彰显，有效地带动农民脱贫增收、发家致富。2023年，全年新增农业结构调整面积20.9万亩，其中碧根果5万亩、软籽石榴1.64万亩、蚕桑1万亩、稻虾共作15万亩、大规格优质蟹养殖6万亩、水上生态牧场9.28万亩;新建56个“百园工程〞，总面积超过12万亩，其中列市重大工程31个，软籽石榴研发中心、多品种碧根果生态园、省淡水所蟹虾创新示范基地等一批示范引领工程开工建设;全县新引进500万元以上农业工程32个，方案总投资50亿元，四川华西希望集团、中农联公司、鑫缘集团、鲁花集团等一批农业龙头企业落户xx;全县累计认证有效“三品一标〞总数302个，居全市第一，绿色优质农产品比重达48.73%，超额完成省下达的35%目标任务;稻米文化节、碧根果产业开展大会、首届软籽石榴大会等一批有影响力的节庆论坛成功举办;建设高标准农田13.57万亩，新增耕地1800亩;省级粮食生产全程机械化示范县创立有序推进;新增成片造林面积4.27亩，位居全省县级第一;我县入选全国首批“农民专业合作社质量提升整县推进试点县〞;12项改革事项在全国推广、25项工作被全省推广、23项工作被全市推广，其中稻渔综合种养、“法律扶贫〞助力脱贫攻坚等特色做法得到上级领导充分肯定。这些召德局长、美洪书记在报告中都已经讲的很详细了，我就不再赘述。应该说，这些成绩的取得，是全县农业系统干部职工真抓实干、共同努力的结果，在此，我代表县委、县政府向全县在座的各位过去一年所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢! 当然，在肯定成绩的同时，我们也应该看到农业工作仍存在一些问题和缺乏。一是特色农业优势仍不突出。碧根果、软籽石榴、蚕桑等特色产业总量仍然不大，效益优势尚未完全显现。二是一二三产融合度亟需提高。突出表现在精深加工能力不强，高质量的重大工程数量不多，品牌影响力不强，农业一二三产融合度不高。三是农业生产配套仍较滞后。全县高标准农田占比58.92%，目前尚未到达全省平均水平;农业机械化水平不高，效劳农业生产的农机生产经营主体尚未形成规模。这些问题还需要全体农业人集思广益、集中力量攻坚克难。下面我就农业农村局2023年工作讲三点意见，也是三点希望。 一、提高思想认识，切实加快各项工作有效整合 农口部门已经经历1949年以来的第三次撤销合并。(从国家层面来说，2023年的农业部撤销合并已经是1949年以来第三次了，农业部最早成立于1949年10月，1970年6月22日中共中央决定撤销农业部、林业部和水产部，设农林部。1979年2月23日，撤销农林部，分设农业部和林业部。3年后的1982年5月4日，国务院机构改革将农业部、农垦部、国家水产总局合并设立农牧渔业部。1988年4月根据国务院机构改革方案，撤销农牧渔业部，成立农业部至今。)尽管在这次机构调整中，农业主管部门的职能有调入、有调出，但我们的总体力量得到空前的壮大，农业农村局组建后，有近400名工作人员，大家要迅速安定心态，尽快做好人员转隶、人事调整、岗位变动、财务统筹、档案资料整合、谋划2023年工作。一是要正确认识组建农业农村局的意义。农口部门合并的目的是党中央为了加强对“三农〞工作集中统一领导，总的来说是一个机构设置理顺关系、简化部门设置、提高管理效率的改革，更好地统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展，加快实现农业农村现代化。此次改革是从国务院到省、市、县统一进行的机构改革，这次改名字叫农业农村局，增加了“农村〞两个字，未来农村开展、农村治理、农村的社会事业等政策举措，可能需要我们落实，我们的责任和压力将持续加大，请大家要从讲政治、守纪律、顾大局的高度充分认识改革，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，自觉服从统一安排。二是要合理做好现有资源的整合调配。新局成立后工作千头万绪，刚刚张诚同志宣读了农业农村局的领导班子分工，接下来的工作重点就是如何让全局快速高效运转起来。局领导班子要尽快研究，统筹调配好所有人员的办公用房和办公设备，并根据每个干部职工的情况，根据人岗相适的原那么和工作表现、工作实绩等，拿出岗位人事安排方案，迅速安排落实到位;同时及时做好原各单位资产、办公用房的统计、整合，切不能让国有资产在此次改革中流失。三是要保持“一盘棋〞思想。虽然大家来自不同的单位，但是目的是相同的，都是为了推动xx农业产业开展壮大。局领导班子要发挥好党组领导核心作用，把全局上下拧成一股绳，做成一盘棋。全体领导干部要有集体利益至上的思想认识，绝不能也绝不允许出现人为划分“农机人〞、“农开人〞等小圈子小团表达象，大家要积极主动融入到新的集体中。领导班子要做好表率，强化团结协作、持续凝心聚力推开工作又好又快开展。四是要迅速做好对上衔接。此次机构改革是自上而下的，省市厅局已改革到位，领导班子要及时到省市相应处室汇报工作，熟悉省市厅局的分管领导、对应处室领导，了解上级部门工作支持方向，争取我县工作得到上级部门的肯定、支持。 二、强化责任意识，统筹做好全局各项重点工作 随着农业农村局机构改革工作稳步推进，涉改原单位和人员已陆续转隶至农业农村局。局领导班子成员要进一步增强大局意识，迅速统一思想，按照机构改革总体要求，围绕中心，效劳大局，以身作那么，率先垂范，平稳有序推进各项工作开展。一是要迅速谋划全年工作。要本着高度的责任心和使命感，按照现任岗位，站好岗，值好班，履行好岗位职责，了解掌握自身所承当的工作职责，科学谋划好各自全年工作思路，将各项工作方案排到月、排到周、排到天，制定督查考核机制，严格落实，狠抓推进，确保各项工作稳步有序开展。二是要切实强化目标意识。2023年农委绩效管理仅仅是“达标〞等次，成绩并不理想。今年，我们要牢固树立“争先创优〞精神，紧紧围绕市委市政府、县委县政府考核目标任务，排定重点工作任务，将任务全面细化、量化、具体化、工程化、责任化，具体到每一个工程、每一个环节，明确到每一个阶段、每一个节点，落实到每一个岗位、每一个人头，真正做到目标要求明确、时间节点明确、工作标准明确、奖惩措施明确，力争年底在全县、全市考核中排名前列。三是要加快重点工程推进。结合农业结构调整需要和上级各项工作任务，立足高标准、高质量、严要求，排定2023年农业农村局重点工程、重点工程。在推进过程中，要立足早在前头、紧在前头、快在前头、干在前头，牢牢抓住时间节点，争分夺秒抢进度，全力以赴快推进，一着不让抓落实，确保圆满完成各工程标任务。在工程建设上，要狠抓细节细微，处处追求精致、事事追求精细、样样追求精品，确保每一项工程建设都坚决做到不遗余力、不留遗憾。四是要抓好农业招商引资。着力招引一批设施类农业工程和农产品精深加工、冷链物流等国家级龙头企业，带动我县农业产业提档升级。争取海升集团、周黑鸭、重庆美村、中洋集团、沃德生等有投资意向的企业早日落地。坚持招商引资和招商引智同步推进。进一步深化与省淡水水产研究所、中科院水生所、中国农科院郑州果树所、中科院中山植物研究所等一批科研院所多种形式合作，促进农产品加工业转型升级。五是要加快当前重点工作。整合后，农业农村局工作量大而杂，理顺机制需要一个过程，但时间不等人。当前，重中之重要抓好非洲猪瘟防控和“大棚房〞问题整治。抓好农业重大工程建设，加快德康集团生态循环产业化扶贫工程、通威扶贫产业园、中广核资源化利用、多种碧根果园、软籽石榴园等工程建设，打造农业开展样板工程。抓好农业结构调整和“百园工程〞建设，确保每个乡镇街道至少新建1个到达市级考核要求的“百园工程〞。抓好百千万育苗工程实施，加快工程建设进度，用两到三年时间再造一个优质种苗培育“新百园工程〞，把我县打造成全国知名的优质种苗供给基地。抓好省级现代渔业科技园和国家级农业产业示范园创立活动，立足高标准，进一步修编完善农业(渔业)园区规划，高标准推进建设。抓好高标准农田建设，依托整县推进高标准农田建设省级试点，确保建成13万亩高标准农田，新增耕地1300亩。抓好省级“粮食生产全程机械化示范县〞创立，力争2023年获批“江苏省粮食生产全程机械化示范县〞。抓好精准脱贫措施落实，确保2023年0.37万户低收入人口脱贫、5个经济薄弱村实现转化。 三、加强作风建设，不断提升农口部门队伍形象 2月12日下午，召开了全县目标管理暨作风营商环境建设大会，会上观看了追本溯源问作风专题片，专题片用镜头直面了我县当前工作中存在的权力寻租、懒政、怠政、不作为等作风问题，xx做了专题讲话，全局要进行专题学习，认真研习了某某的讲话精神，对照自身查漏补缺。一是要形成主动学习、比学赶超的良好气氛。人员转隶、职能划分后，各位要对可能面临新的形势、新的业务、新的要求，工作中可能存在各种各样的问题有一个清醒的认识，我们必须加强政策理论、业务知识等方面学习，积极向班子成员学、向同志们学、向群众学、向书本学，尽快熟悉工作、熟悉业务，持续推进理论和业务能力建设，有效激发干事创业热情，建设一支有创新力、有战斗力的农业队伍，为“三农工作〞工作开展提供坚强保障。二是要弘扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。全体系统干部职工要强化大局意识，自觉与班子成员和同志们一起协力谋事、团结干事、和谐共事;要立足本职、扎实工作，做到勇于担责任、敢于打硬仗、善于破难点，说实话、办实事、出实力、求实效。要有一种锲而不舍的精神，对自己担负的工作，务必放在心上、抓在手上，紧抓不放，一抓到底，确保抓出成效、抓成亮点。三是要健全分级负责、狠抓落实的工作机制。新任领导班子要切实提高政治意识，严格执行“三重一大〞制度;要将全年各工程标任务分解到单位、到股室，到岗到人，使人人肩上有担子，个个心中有压力。要抓好县委、县政府以及上级部门工作任务落实，坚持“311〞反响机制，安排部署的工作任务要及时分解落实，按时完成工作，及时上报落实情况，确保效率。要加强目标责任考核，对因态度消极、作风漂浮造成工作迟滞不前的干部，坚决进行问责、实行末位淘汰，确保各项工作高效推进。四是要树立洁身自好、廉洁自律的良好风气。要进一步推进农业农村局系统惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。要深入开展工程建设领域专项治理，发扬经验，总结成果，形成长效机制。要加强干部职工的教育、监督、管理，引导干部职工增强廉洁自律意识，狠刹执法不公、以权谋私等不正之风，使全体干部做到行为标准、纪律严明、作风过硬，树立为民、务实、清廉的良好形象。派驻纪检组要主动作为，担负起监督制约全局领导干部权力的责任。 同志们，新的一年，新的单位，新的开始，希望大家能够继续发扬甘于吃苦、乐于奉献、敢为人先、能打硬仗的优良作风，进一步振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，克难攻坚，努力圆满完成年度各工程标任务，为推动全县农业农村工作和经济社会跨越开展做出新的更大奉献! 我的讲话完了，谢谢。