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2023年在全乡农村土地承包经营权登记工作会议上的致辞.docx
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2023 全乡 农村土地 承包 经营权 登记 工作会议 致辞
在全乡农村土地承包经营权登记工作会议上的讲话 石洞沟乡人民政府乡长白兴盛 (2023年8月15日) 同志们: 这次全乡农村土地承包经营权登记暨发动部署培训会议,是即全县农村土地承包经营权登记工作会议之后,乡党委政府决定召开的一次十分重要的会议。刚刚,郑乡长就此项工作做了安排,安排的很详细,我完全赞同。下面,我就做好这项工作讲几点意见. 一、充分认识做好农村土地承包经营权登记工作的重要意义 以家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营体制,具有广泛的适应性和旺盛的生命力,确认农民对承包土地占有、收益、使用的权利,但是,都普遍存在着地块不实、四至不清、面积不准等问题,致使争议和纠纷较多。通过建立农村土地承包经营权等级制度,进一步改善土地承包管理工作,具有十分重要的意义,主要表达为: (一)做好农村土地承包经营权登记工作,是实现最广阔人民群众根本利益的具体表达。土地是农民最根本的生产资料、最可靠的生活保障和最主要的财产形式。农民拥有了土地承包经营权,就拥有了最根本的生存权、开展权和财产权,这就是农民根本利益所在。我们开展农村土地承包经营 -1 (四)做好农村土地承包经营权登记工作,有利于促进农村充裕劳动力向非农产业转移就业。农民拥有稳定的土地承包经营权,就能够自觉采用新技术、新品种,减少劳动强度,增加经济收入。可以根据非农就业的实际情况,将充裕劳动力转到非农产业就业,可以依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,开展适度规模经营,开展现代农业。农民就可以自主选择龙头企业,或者自己组织起来办专业合作社,开展农业产业化经营。 农村土地承包经营权登记工作是一项严肃而认真的群众性工作。对此,同志们务必高度重视,一定要站在维护好、开展好、实现好广阔人民群众根本利益的高度,增强工作责任感和紧迫感,切实加强农村土地承包经营权登记工作,积极抓好农村土地承包经营权登记工作。 二、严格要求,标准操作,扎实搞好农村土地承包经营权登记工作 农村土地承包经营权登记工作任务重、时间紧、要求高,且涉及面广。各村要谨慎组织,深入调研,摸清底子,采取扎实有效的措施,保证全乡土地承包经营权登记各项工作任务的顺利完成。 (一)广泛宣传,正确引导。做好农村土地承包经营权登记工作是解决“三农〞问题的关键。为了保护和激发广阔农民的生产积极性和创业致富的活力,充分保障和维护农民 -3会随意变动现有的土地权属关系,变更已签订的承包合同,调整承包地块,决不允许侵犯农民合法权益的现象出现。要以农户为根本单位,实行一证一户制度,不得出现一户多证或一地多证。其记载的内容要标准、地块四至要清楚,与土地承包合同、承包面积、承包地块登记簿一致。三要坚持公开公正原那么。做好农村土地承包经营权登记工作要走群众路线,要深入调查研究,不要搞形式主义,乡、村、组三级要把土地承包经营权登记工作,纵向抓到底,横向抓到边,不留盲区,不留死角,不留隐患。真正做到不漏一户,不漏一块。在调查摸底,签订合同,核发证书等过程中实行“阳光〞操作,按程序张榜公示,增加透明度,自觉接受广阔人民群众的监督。 (三)积极稳妥,分步实施。农村土地承包经营权登记工作,涉及面广,政策性强,要按照积极稳妥、分步实施的原那么,把握好五个关键环节:一是发动部署、宣传发动;二是调查摸底、登记造册;三是催促、检查、审核;四是签订合同、填证发证;五是总结验收、完善管理。要按照工作方案确定的步骤,先易后难,分阶段、逐步推进,绝不可急躁冒进,防止在换发土地承包证过程中出现新的矛盾,引发新的纠纷,更不允许出现集体上访等群众性事件。对因作风不实,违犯法律,违背政策,措施不当,互相推诿,导致农民上访和发生恶性事件的,要追究相关领导和直接责任人的责 -5 (三)转变工作作风,扎实为民办事。要学习贯彻有关法律法规和政策,提高政策水平和依法行政能力,做到依法依规按政策办事;要深入基层做好调查研究工作,将工作做到村组、做到农户。要进村入户,全面掌握真实情况,及时研究解决存在的问题。 -7- 第4页 共4页

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