第1页共8页政府增信机制效劳“三农〞的实践与启示。本文以农业银行盘锦分行政府增信“惠农贷〞业务为研究对象，分析了政府增信机制通过杠杆效应和风险分担原那么发挥作用，有效地解决“三农〞和小微企业贷款难、贷款贵的问题。“惠农贷〞的成功实践说明，在社会主义市场经济条件下，处理好政府与金融机构的关系，政府发挥好在制度创新、市场监管和信用搭建等方面的作用，金融机构按照市场机制和商业原那么配置信贷资源，有助于在效劳“三农〞的过程中发挥我国金融体制的独特优势，助推地方经济开展。关键词：政府增信；惠农贷；三农一、XX市农业开展根本情况（一）农业自然资源禀赋优异。XX市位于辽河三角洲中心地带，具有开展农业的天然优势。“盘锦大米〞、“盘锦河蟹〞、“盘锦泥鳅〞、“盘锦河豚〞均为“中国地理标志〞产品。尤其是“盘锦大米〞，因其独特的碱性生长土壤、蟹稻共生的生长条件，成就了盘锦大米天然有机的品质，成为202223年北京奥运会专用米，2023年品牌价值达227.32亿元。目前，XX市水产品年产量达33万吨，其中河蟹6.5万吨，是全国最大的中华绒螯蟹人工繁育养殖集散地，被誉为“中国河蟹第一市〞。此外，盘锦四分之三以上的面积为湿地，世界最大芦苇荡和天下奇观红海滩，为开展乡村旅游、现代民宿和养老养生等产业提供了有利的条件。（二）农业根底设施较为完善。盘锦是我国重要的农垦区之一，全市87.4%的土地属于国有，土地分布集中连片，地形地貌平坦，便于土地大规模、集约化经营。近年来，XX市不断加大对农业和农村根底设施建设的投入，高标准农田和设施农业开展迅猛，农业生产根底设施有效改观，逐步实现根本农田方田化、灌排系统工程化、作业道路标准化、农田环境优美化、农田管理集约化、农田功能多元化的目标。目前，XX市共有市级以上农业产业化龙头企业124家，农民专业合作社1465家，家庭农场（专业大户）781家，水稻生产机械化率达92%，376家农产品连锁零售终端覆盖全市，农产品生产效率和流通效率大第2页共8页大提高。（三）农业改革配套政策助力。XX市政府积极作为，各项改革先行先试。盘锦是国家农产品流通体系和农村市场体系建设试点市、XX省宜居乡村建设试点市和城乡一体化综合改革试点区；下辖的XX县区为国家现代农业示范区改革建设试点县、全国农村土地经营承包权抵押贷款试点县；XX县区（已改区）为国家农村产业融合开展示XX县区、全国休闲农业与乡村旅游示XX县区、国家水稻高产创立整体推进县。一系列农业...
