2023年发改委学习实践科学发展观的实施意见.docx

2023年发改委学习实践科学进展观的实施意见 学习实践活动要始终以科学进展观为统领，在学习调研阶段查找问题的根底上，深化开展分析检查阶段各项工作，着力抓好“召开领导班子专题民主生活会〞和“形成领导班子分析检查报告〞两个关键环节，力求在思想生疏上有新提高，在解决问题上有新举措，在推开工作上有新成效。 一、分析检查阶段的工作支配 本阶段支配在5月中旬至6月下旬，50天左右时间。 〔一〕召开领导班子专题民主生活会〔6月15日前〕 领导班子要召开一次专题民主生活会，要突出深化贯彻落实科学进展观，进一步推动x加快进展、科学进展、又好又快进展的主题，着重分析问题、总结经验、明确方向。 1、做好会前预备。一是连续查找突出问题。要在学习调研阶段查找问题的根底上，进一步征求基层和干部群众对领导班子及成员的意见，系统梳理、找准抓住突出问题，并原汁原味地反应给领导班子和成员。二是认真开展谈心交心。领导班子成员要相互谈心，进一步沟通思想，增进理解，加强团结。党组书记要带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈。三是乐观撰写发言材料。领导班子及成员比照科学进展观和省委、市委的要求，联系工作实际和个人思想作风实际，结合收集的意见建议进行自我检查，重点分析查找突出问题，剖析存在问题的缘由，认真撰写发言材料。 2、开展“四比照四查找〞。在充分做好预备工作的根底上，召开好专题民主生活会。班子成员要紧扣主题，紧密联系单位的进展实践和领导班子作风建设实际，依据加强领导班子思想政治建设的要求，认真开展“四比照四查找〞：一是比照科学进展观和“四破除四树立〞要求，深化查找思想观念和体制机制上的突出问题；二是比照“两个加快〞和“六看六突破〞要求，深化查找影响制约科学重建、科学进展的突出问题；三是比照加强党性修养和践行“四个特殊〞要求，深化查找党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；四是比照中心和省、市委一系列决策部署，深化查找在应对国际金融危机、加快灾后恢复重建中反映出来的突出问题。通过“四比照四查找〞，找准抓住班子和本人存在的突出问题，深刻剖析缘由。 3、开展批判与自我批判。专题民主生活会要坚持正面教育为主，正确开展批判与自我批判，既要严格要求，又不搞人人过关，开诚布公地谈问题、找缘由、提建议。党组主要负责同志要勇于自我批判、带头开展批判。对领导班子以往工作中的成果和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好气氛。 这次专题民主生活会与领导班子2023年度民主生活会一并召开，科长以上人员列席会议。在专题民主生活会召开前7天左右，向上一级党委及学习实践活动办公室、联系我委学习实践活动的指导检查组报告，恳求纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组派人列席、加强指导。同时，在专题民主生活会上，要支配时间对领导班子分析检查报告提纲进行争辩，并留意把专题民主生活会的成果体现到分析检查报告之中。 〔二〕形成领导班子分析检查报告〔6月20日左右〕 在认真召开专题民主生活会的根底上，要以科学进展观为指导，紧密联系实际，紧扣“两个加快〞和“保增长保民生保稳定〞的工作主线，重点检查分析问题、理清进展思路、明确改良措施，形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要努力做到“三个下功夫三个写清楚〞： 一要在深刻领悟中心和省、市委精神上下功夫，写清楚贯彻科学进展观提出的具体要求、形成的共识。简要回忆总结前一段开展学习实践活动的状况，特殊是要系统总结、充分吸取运用学习调研、解放思想争辩、专题民主生活会形成的思想生疏成果，更加具体地加深对科学进展观生疏，更加精确     地把握中心和省、市委的精神，进一步明确并写清楚贯彻落实科学进展观和省委“两个加快〞重大部署对我委提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。 二要在深化查找分析问题上下功夫，写清楚在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题、主客观缘由。全面总结回忆近年来我委贯彻落实科学进展观、推动改革进展稳定实践状况，简明扼要概述实践过程和取得的成效，着重依据科学进展观要求和“两个加快〞部署，深化查找、系统梳理并写清楚影响制约加快进展、科学进展、又好又快进展的的突出问题，尤其要深化分析当前形势下面临的机遇和挑战，找准抓住加快灾后恢复重建、实现经济止滑提速、落实保增长保民生保稳定任务中的重点、难点和热点问题；深化分析并写清楚存在问题的主客观缘由，特殊是主观缘由。 三要在科学制定对策上下功夫，写清楚推动加快进展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题，依据推动科学进展和“两个加快〞的部署，紧密结合我委工作实际和工作特点，切实找准并写清楚贯彻落实科学进展观和中心、省、市委决策部署的切入点和突破口，进一步明确并写清楚推动加快进展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，特殊是要争辩提出应对当前形势、抢抓危中之机，加快重建加快进展、落实保增长保民生保稳定任务的思路和措施。 党组书记要全程主持分析检查报告的起草工作。报告初稿形成后，要召开党组扩大会进行争辩。对参会人员提出的意见和建议要进行汇总、梳理，比照拟集中和突出的问题进行专题争辩，并体现到分析检查报告中。同时，要通过适当方式听取各方面的意见，反复修改完善。领导班子分析检查报告还要报所联系指导检查组批阅。 〔三〕组织开展好群众评议工作〔6月底前〕 要着眼于了解民意、扩大共识、分散力量、推动进展，实行适当有效的方式组织进行评议。对群众评议中提出的意见，要认真争辩，充分吸取，并体现到分析报告中。评议结果和修改后的分析检查报告要通过适当方式在确定范围内公布。具体工作中要留意把握三点： 一是要明确评议内容。评议内容要同分析检查报告的主要内容相统一，着重评议四个方面：一是对科学进展观的生疏深不深，听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，缘由分析透不透；三是贯彻落实科学进展观和省、市委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。 二是要合理确定参评人员。参与评议人员既要有本单位的党员群众，也要有确定数量的基层单位和效劳单位的代表，要留意吸取比拟生疏状况、具有较强的政治责任感和评议力量的党代表、人大代表、政协委员、专家学者及基层单位、效劳对象代表参与。 三是要灵敏评议方式。实行简便易行、灵敏多样的方式组织进行评议。既可以通过召开座谈会、评议会等进行评议，也可以通过发放评议表、 、网络等形式进行评议。 〔四〕组织开好党员专题组织生活会〔6月底前〕 以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要突出践行科学进展观、在“两个加快〞中建功立业的主题，认真开展批判与自我批判，党员领导干部要以一般党员身份参与所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。党员提出的合理化建议，各支部要认真梳理汇总并上报机关党委。专题组织生活会要重点做好“四个一〞： 做一次汇报。每个党员都要认真汇报参与学习实践活动的状况，重点谈对学习实践科学进展观、贯彻中心和省、市委决策部署的生疏和体会。 搞一次自查。每个党员都要联系自身思想工作实际，依据践行科学进展观和保持党员先进性的具体要求，认真查找缺乏和差距，深刻分析缘由，明确努力方向和改良措施。 提一个建议。着眼于进一步推动x加快进展、科学进展、又好又快进展，立足于搞好本职工作，提出一条合理化建议。 作一项承诺。依据带头践行以人为本、效劳群众的要求，每个党员都要结合自身特长，对效劳群众特殊是为困难群众、灾区群众做好事实事作出承诺，并落到实处。 二、分析检查阶段的工作要求 要精确     把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系当前形势和单位实际，突出重点，抓住关键，创新方法，狠抓落实。在实施中要留意把握以下要求： 一要把学习提高贯穿始终。连续组织干部职工深化学习规定书目，进一步把理论学习和解放思想大争辩活动引向深化，稳固扩高校习调研阶段成果。自觉把学习成果体现到本阶段的各项工作中，做到问题查找更准、缘由分析更透、进展思路更清、工作对策更可行。 二要把突出实践特色贯穿始终。坚持两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动与促进当前工作特殊是保增长保民生保稳定结合起来。要落实好扩大内需、促进增长的各项政策措施，乐观争取项目资金；进一步优化审批流程，缩短审批时限，努力加快灾后恢复重建进程；精确     把握经济形势，科学预警猜测，为市委、市政府供给决策参考；乐观推动统筹城乡改革试点，不断完善体制机制，为经济社会进展供给不竭动力和机制保障。 三要把加强作风建设贯穿始终。认真践行省委“四个特殊〞要求和关于厉行勤俭节省反对铺张铺张的规定，坚决执行市委“八条铁规〞，把作风建设摆在更加突出的位置，自觉做到“四坚持四始终〞，即坚持特殊讲大局，始终保持对党忠诚、效劳人民的坚决信念；坚持特殊讲付出，始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的公仆本色；坚持特殊讲实干，始终保持坚韧执着、开拓进取的爬坡意识；坚持特殊讲纪律，始终保持清正廉洁、公正正派的优良形象。深化查找和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，争辩提出进一步加强领导班子和干部队伍作风建设的具体措施，深化开展“领导挂点、部门包村、干部帮户〞活动，认真解决事关群众切身利益的现实问题，办几件基层群众普遍期盼的实事好事。 四要把强化舆论宣扬贯穿始终。坚持正面宣扬为主，充分运用报刊、网络等媒体，向社会各界广泛宣扬学习实践活动，让人民群众了解学习实践科学进展观的活动内容、进展状况和取得的成效。要加大先进典型培育和宣扬的力度，准时觉察、总结和推广活动中制造的新颖经验，通过典型引路典型示范，推动学习实践活动扎实深化开展。 8