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2023
残疾人联合会
扶贫
工作总结
市残疾人联合会五年扶贫工作总结
励精图治,扎实做好残疾人扶贫工作
残疾人温饱问题,是社会各部门共同职责,是各极人民政府义不容辞的责任,根据国家八七扶贫攻坚方案,确定战略目标,我市残联历届领导高度重视残疾人扶贫工作,组织县市区理事长,认真学习,深刻领会文件精神,结合实际制定开展思路,有组织、有步骤的掀开了全市扶贫解困的新篇章。
一、加强领导,成立专班,落实经费,为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。七年前,国家八七扶贫攻坚方案下达后,市残联领导班子,文秘部落克服民政代管工作不便,及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报,有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会发动、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案,得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施,成立了以常务副市长为组长、四大家领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室,地点设在市残联,办公室主任由市残联领导兼任,配备专职工作人员2-3名,全市六个区县市残联也相继成立专班,抽调专门人员充实基层第一线,在全市范围内形成了市、县(区)、乡(镇)三级扶贫组织网络体系,为解决落实办公经费,及时向市财政部门提出专报告,得到相关部门支持,解决了扶贫工作活动费近2023万元,扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效,落实扶贫事业经费、形成了有届、有人、好念经的良好开局。
二、摸清底数,分解任务,落实到人,是做好残疾人扶贫工作的重要环节。组织工作落实后,市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门,会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习,举办各种扶贫工作培训班、研讨班达2023多批,累计培训人员达50多人次,使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查本卷须知及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联残疾人贫困户调查表以乡(镇)为单位,对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记,摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况,建档建卡,登记造册,按残疾人贫困户汇总表逐级填写,上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力,参与调查摸底人数达800余人次,发放入户调查统计表等各种报表达4万多份,摧收各种报表达98%以上,收集残疾人扶贫等方面信息达3万多条,为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中,入户跟踪调查是一个难度较大工作,特别在基层这种难度就更大,调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难,准确收集相关信息,有时,为核对某个数据,调查统计员来回几趟才能解决问题,一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属,还要吃闭门羹,碰一鼻子灰。xx县残联扶贫办一位同志,为到王英乡核对一组数据资料,受到一村民辱骂,腿也扭伤了,全身被大雨湿透了,人也生病了,但他还是带病坚持工作,在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计,全市残疾人贫困户达8400户,贫困残疾人数达3.36万人,可扶持残疾人户数5880户,占残疾人贫困户的70%,可扶持残疾人人数29000人,占贫困残疾人总数的72%,应救助残疾人户数2400户,应救济残疾人数达7200人。我们知道,扶贫解困是一项长期工作,并非
一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访,及时准确的填报残疾人扶贫解困工作统计表,为下年度扶贫任务分解提供详实依据,同时每年将残疾人扶贫任务,以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联,以行政负责人签字,基层残联具体落实完成,形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结的比、学、赶、帮、超的开展局面,为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作,调动社会力量共同完成扶贫任务,开辟了新的开展途径。
三、抓重点、突难点,全面推动我市扶贫解困工作。残疾人工作千头万绪,要做的工作很多,要解决的问题也多,康复工作是龙头,就业工作是重点,扶贫工作是关键,做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线,其它各方面工作也就容易解决,做好残疾人扶贫工作,主要突出以下几点:
1、领导带动、宣传煽动、社会联动,形成良好扶贫解困舆论气氛。每年节假日,特别是残疾人助残日那天,市残联都得邀请市委、市政府、四大家领导走访残疾人贫困户,特别是农村贫困残疾人,市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带着机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦,带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走
访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定,几年来,市四大家领导换了一茬又一茬,而走访看望、登门拜访风气却从未停止,形成接力棒,一届传一届,一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业,他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、xx市一位扶贫对象不因领导变更而中断,无论企业红火时还是企业效益下滑时候,都一如继往,持之以恒。播送电台、电视台、黄石日报等新闻部门,每年节假日或大型活动,都要在重要版面、黄金时间,增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型,做到了报纸有文、电台有声、电视有形。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷,市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学,扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持,全市范围内扶贫解困意识浓,乐善好施方式多。
2、充分发挥扶贫实体基地作用,辐射到户,带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线,铺路搭桥,协调各部门关系,认真实施XX省残疾人扶贫攻坚方案。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达350万元,开发扶持2023个扶贫工程,组建8个扶贫实体,扶持xx多名残疾人贫困户脱贫,通过8个扶贫实体基地作用,辐射安置残疾人达2500名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人,原家庭生活非常困难,在市残联帮扶下,该企业从无到有,从小到大,从弱到强,安置贫困残疾人逐年上升,特别是九九年,市残联向有关部门申请立项,给该单位解决康复扶贫贷款18万元,投资该单位工程改造,产值利税大幅度增加,安置贫困残疾人达18名,残疾人劳动报酬达800元/月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后,与市农行协调将该单位冷饮生活线列为xx年度康复扶贫申报工程,用抵押担保方式争取康复扶贫贷款20万元,在减轻了农行贷款本金利息风险性,同时又辐身安置贫困羡慕累计达12名,该企业经济效益成倍增长,社会效益显著,正如贫困残疾人陈萍所说的一样:我们残疾人能有今天,要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家市残联无微不致的关心。也是市残联领导贯彻落实胡总书记lsquo;七一rsquo;方案精神,努力实践lsquo;三个代表rsquo;,为我们残疾人办好事、办实事又一写照。
3、倡导单位包村,干部包户,党政机关、团体、企事业单位定点包乡、包村、党员干部结对帮扶户,形成帮、包、带、扶到户到人新风气。为有力推动我市扶贫工作,市委专题研究并行文,在全市党政机关、企事业单位中开展一帮一,扶贫结对子活动,该活动迅速得到了广阔党员干部积极响应。据统计,市直副县级以上单位扶贫结对子就达937个,四个XX县区结对扶贫达135人,xx市结对扶贫就达850多户,上到市委书记、市长,下到一般职员,每年都定期或不定期的到结对贫困残疾人送钱送物。XX县区属城乡一体,人口达20多万的XX县区,市政协副主席、原副区长刘纳鹏同志经常带着民政、残联、妇联、工会、共青团等部门负责人走访贫困残疾人,并与该区河口镇一位残疾人结对子、结穷亲,经常挤出时间上门了解生产、生活情况,及时帮助解决困难问题。市司法局用责任和爱心做好助残济贫工作,对xx市曙光乡三户残疾人贫困户进行历时4年,前后8批45次登门看望,捐款捐物1xx余元,衣物鞋帽65件套,行程往返202300多公里的帮扶活动,使三户残疾人贫困户生产、住房困难得到了根本解决,到达以恢复自身造血功能为止。在整个结对帮扶过程中,涌现出了许多好人好事。一九九八年夏,百年不遇的暴雨洪水袭击了我市城市与乡村,xx县民政局局长、全国十佳模范公务员王贤田同志紧张的投到抗洪抢险工作中,这时他收到结对扶贫对象发来的求援信,称他家中田地被淹、粮食受灾,房屋浸泡在水中,随时有倒塌危险,全家人生活非常困难。王局长知道后毫不犹豫的拿了500元派专人送到那位扶贫对象家中,并写信嘱咐他们妥善安排生活,重建家园。求人需求英雄汉,济人需济急时无这位贫困残疾人拖着残腿向王贤田同志送来情系贫困人,永不忘党恩锦旗。
4、开展四帮一带活动,落实优惠政策,选好工程,学好技术,带动贫困残疾人脱贫。我市xx县是全国有名的贫困县,人口达20230多万,占整个全市总人口的五分之二。因此,做好该县农村残疾人扶贫工作就显得尤为必要,为此,市残联选定该县韦源口镇组建全市范围内第一家残疾人效劳社,以点带面,推动开展。效劳社在组建之初,小、市残联投入资金达2万多元,为该效劳社健康开展提供了一定经费支持,选用一残疾人负责效劳社日常管理工作,为全镇贫困残疾人
建立了档案,科技信息,互通有无,康复、培训、就业各方面工作全面启动,受到广阔贫困残疾人好评。该镇一因公致残、常年卧病在床懂法律残疾人在家享受周围人群帮助同时,发挥自身优势,为该镇社区残疾人解答法律知识,提供法律效劳达250多人次。几年来,该效劳社,共为全镇贫困残疾人解决温饱,提供就业、教育、投资等问题达200多人次。市残联为促进效劳社健康开展与市内有关企业联系介绍选择工程,开展职业培训,提高他们劳动技能等方面给予大力帮助,现该效劳社以富业养主业,成为两个效益齐头并进的综合效劳社。该镇贫困残疾人屡次向市残联领导写信,非常感谢党的关心,残联的温暖。残疾人由于自身功能限制及外界的障碍,不可能同健全人一样从事生产劳动,但他们大都有一颗强烈脱贫愿望,都有一颗开掘自身潜能,回报社会的责任感,作为代表、管理、效劳功能的残疾人联合会,有责任、有义务为他们创造条件,通过康复、培训选择工程待方式,改善其功能,提高其素质,掌握其实用技术,为他们回归社会作出残联应有的工作。通过几年扶贫实践,我们认为只要创造条件,扶持得当,绝大多数残疾人完全可以通过生产劳动解决温饱,到达脱贫。据统计,几年来,通过社会各界共同努力,齐抓共管,到达脱贫。据统计,几年来,通过社会各界共同努力,齐抓共管,全市扶持贫困残疾人达30000多人,其中解决温饱达29000多人,有3179名残疾人和残疾人家属纳入了全市最低生活保障线。我们坚信,只要方法得当,措施实在,励精图治,我市残疾人扶贫工作一定会在新的起点上,开创新的未来。
方明二oo五年七月十日
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