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2023
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常务副县长刀加强(2023年8月22日)
同志们:
今天召开这个推进会,主要任务是总结前一阶段工作的成绩和经验,分析研究存在的问题,加快推进下一阶段工作进程。刚刚,各乡镇、各有关部门分别汇报了前一阶段地名普查工作进展情况及经验,讲的都很好。下面,我讲两点意见。
一、前一阶段工作取得的主要成绩和经验
(一)领导高度重视。全县第二次地名普查试点工作启动后,各级各部门认真组织实施,成立了由县政府分管领导为组长,各有关单位为成员的地名普查工作机构。各乡镇、各农场管委会还调整和扩大了成员单位范围,并安排了办公地点,配备了必要的工作设备。在各级各部门的密切配合下,我县第二次地名普查前期各项准备工作,得到了有效落实,为实施阶段奠定了扎实根底。
(二)制定实施方案。各地名普查办按照全省地名普查试点工作会议要求,根据地名普查试点工作规程,借鉴瑞丽试点做法,结合当地实际,研究制定了实施方案,有方案、有步骤开展各项普查工作,实施中做到普查工作有标准、技术操作有标准。
(三)落实工作经费。按照分级负责、共同负担的原那么,积极落实普查经费,瑶区、勐腊、勐捧、勐伴、易武、勐捧农场等相继配套了工作经费,为开展地名普查提供了经费保障。
(四)完成地名普查草表的登记、初审、终审工作。在此次地名普查工作中,各级各部门高度重视,精心组织,高位推进,普查地名条目2773条,经过反复调查、考核、审核,核定目录共计2379条。本次普查地名条目数量比1985年普查的1569条多出82023条,比1992年补更的1660条多出719条,进一步充实和丰富了XX县区地名信息。我县第二次地名普查试点工作在政府牵头、各部门参与、多层次联动机制的推动下,各项工作推进顺利,同时也取得了一些好的经验和做法。
一是加强规划的科学性。各级各部门按照国家统一要求,认真研究,精心设计实施方案,科学安排各阶段任务,做到实施步骤清楚,目标任务明确。层层签订目标责任状,实行阶段目标管理,制订了任务分解表和工作进程表,明确了各阶段的工作内容、时间节点、负责单位和责任人,确保了普查有序进行。
二是加强技术指导的针对性。针对地名普查指标复杂、技术要求高的特点,县地名普查办组织技术人员到各乡镇、
农场进行指导,通过集体会诊、个别辅导、交流等方式横向互动,实现了技术上的全面带动和工作上的整体推进。
三是加强质量管理的标准性。各乡镇、各农场管委会严格按照国家制定的工作规程的要求,结合当地的实际,确定普查指标,制定操作标准,加强对实施阶段中数据审核检查,确保普查数据质量。
四是加强创新工作的研究性。各乡镇、各农场管委会注重对普查工作创新的研究,借助社会力量,积极使用现代科技手段,创新出了许多有效的普查方法和手段。县地名普查办实行每人挂钩督导一个乡镇、农场的方法,职责清楚、任务明确,各乡镇、农场把工作分解到各村(分场)及相关单位,查缺补漏、拾遗补缺,加快了普查工作进程。这些创新性的工作方法,大大提高了普查效率,有力地推进了普查工作。
同志们,我县第二次地名普查前一阶段工作虽然取得了一些成绩和经验,但也发现了一些问题,需要注意和改进。全县工作进展不平衡,个别部门对地名普查工作重视不够,经费、人员落实不到位,导致整体进度缓慢;个别乡镇、部门领导对地名普查工作的艰巨性、复杂性认识不清,把这工作看作是一项简单的任务,所抽调的人员到不了位,普查办的人员难以保证时间和精力全身心投入地名普查工作;有的地名普查办的同志对工作规程要求掌握的深度不够,对
地名调查内容、成果表填写要求理解不透彻,对两个系统操作不够熟练,影响了普查成果质量;个别乡镇、农场对当地普查工作催促指导力度不够,导致工作进展缓慢。对此,我们必须引起高度重视,采取有效措施,尽快予以解决,确保全县地名普查的整体进度和质量。
二、加强领导,强化措施,确保普查任务全面完成
当前,我县地名普查已进入关键实施阶段,剩下的时间不到半年,需要做的事很多,任务十分繁重。各乡镇、各部门要进一步认真研究,周密部署,加大力度,强化措施,抓实推进,确保普查任务今年底圆满完成。
一是切实解决好地名普查的工作保障。要按照这次会议精神,在前一阶段工作的根底上继续加强领导,加大催促指导力度,强力推进普查工作进程。各乡镇、各农场管委会要按照这次会议的部署,认真总结经验、查找问题、科学安排,细化明确下半年各阶段的目标任务,加强业务培训,认真做好普查实施工作。各地要进一步解决地名普查经费,这是完成任务的保障,抽调的地名普查办公室成员和地名普查员尽快落实到位,不得以任何借口拖延推诿,影响工作的正常开展。
二是充分发挥好职能作用。地名普查工作量大,涉及面广,需要各级各部门间的密切配合。各乡镇、各农场管委会要充分发挥好主抓的职能,加强成员单位间沟通协调,调动
各成员单位的职能优势和信息资源共享,加强各级地名普查办之间的联系沟通,形成上下之间、部门之间共同支持地名普查的良好局面。
三是确保各项政策措施落到实处。通过这次会议交流,各地要不断健全质量管理制度和普查保密制度,提高普查工作的制度化、标准和标准化水平,进一步落实工作责任制,加强进度和成果质量的检查,确保普查工作的各项要求不折不扣地贯彻落实。要加强指导催促力度,深入实地调研,通过巡查、抽查等形式加强指导,帮助基层解决实施中的实际问题。县级普查地区要加强作业员的自查、单位或片区的检查、资料汇总后的集中检查等环节的质量监控。对工作进展快、质量高的单位要给予表彰;对工作进展缓慢的,要及时督办,帮助推进。各单位要以工作简报等形式总结、交流普查经验,不断提高工作水平。
四是统筹协调,全面做好地名管理和效劳工作。这次地名普查试点是一项综合多项地名管理和效劳内容的系统工程,是全面加强地名工作的一个重要契机和平台。各乡镇、各农场管委会要利用这一机遇,在普查中统筹推进地名法制化管理和效劳工作,积极建立完善地名管理和效劳信息系统,为标准地名管理和强化社会效劳打下坚实的根底,切实提高地名公共效劳能力。
同志们,我县地名普查试点已经进入全面实施阶段,时间紧、任务重,完成情况直接关系到普查工作的最终进度和效果。希望大家以高度的责任感和扎实的工作作风,周密部署、精心组织,强化措施,狠抓落实,确保普查任务圆满完成。
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