2023年交通局第三阶段科学发展观整改方案.docx

2023年交通局第三阶段科学进展观整改方案 依据县委的部署要求和县委科学进展观指导组?关于××县县直机关事业单位开展深化学习实践科学进展观活动指导意见?的通知精神，为切实解决群众反映猛烈的影响和制约我县交通科学进展的突出问题，确保实践活动取得实效，现结合我县交通实际，制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕“推动科学进展、建设和谐交通〞这一主题和“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，以“重实践抓整改、解难题建机制〞为载体，着力转变不适应、不符合科学进展观的思想观念，着力解决影响和制约我县交通事业科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建布满活力、富有效率，有利于我县交通事业科学进展的体制和机制，逐步建立起与经济社会进展相协调、与人民群众出行需求相适应的交通效劳体系。 抓住深化开展学习实践科学进展观活动和云南省实施通县油路、县际油路、通乡油路、兴边富民工程、通达工程、社会主义新农村建设等契机，加快交通项目建设步伐，更新理念，乘势而上，使××的道路交通建设得到长足进展。 二、范围和对象 参与第三阶段整改落实活动的范围和对象包括： 交通局机关支部、地方大路管理段机关支部的全体党员干部职工和离退休干部。 三、整改原那么和目标 坚持先急后缓、先易后难的原那么，对马上能够解决的问题，集中精力马上予以解决；对一时难以解决的问题，制造条件限时解决。坚持边学边改、边查边改、着力解决突出问题。 集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，坚持上下互动、左右联动，建立整改台帐，领导挂牌督办，实行整改销号，形成解决问题的合力。对涉及部门和单位的问题，要整合力量，乐观探究有效的解决方法。对解决问题效果不好、多数群众不满足的，要重新整改。特殊是围绕贯彻中心、省委、州委、县委一系列方针政策和决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态等方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要集中组织特地力量，着力建立促进科学进展的工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学进展的长效机制。 通过落实整改，到达对科学进展观的生疏深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学进展的突出问题上有新举措；在推动本地本单位的科学进展上有新成果。 四、整改项目和措施 结合一、二阶段科学进展观学习查摆的问题和缺乏，制定整改项目和措施。 〔一〕政治思想建设 〔1〕加强组织领导。领导班子成员结合交通实际，制定学习规划。领导班子成员要领先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学冲突，坚持自学，形成主动学习，擅长学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。 〔2〕明确分工、落实责任。为把廉政建设责任制工作落到实处，我局依据?××县交通局贯彻落实?建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划?实施方案?，明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围，为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。 〔3〕拓宽工作思路，发挥主观能动性。提高班子队伍的整体素养和业务水平，提高党员干部的执行、效劳和创新力量。 〔4〕进一步完善思想政治工作的方式方法。经常深化职工中沟通思想，准时解决职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作。 〔5〕关心疼惜干部。解决干部职工面临的一些实际困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部开展一些健康有益的文化消遣活动，进一步增加干部职工间的了解和团结。 〔6〕着力提高干部队伍素养。一是着力提高思想政治素养，以更高的标准、更严的要求，扎扎实实地开展好学习实践科学进展观活动，深刻领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增加用科学进展观武装头脑、指导实践、推开工作的自觉性和坚决性，提高全面履行职责、效劳科学进展、促进科学进展、保障科学进展的力量和水平。二是要着力提高工作力量。要通过加强和创新干部教育培训、实践熬炼等工作，使干部改善学问结构、拓宽工作视野、增加综合素养，不断提高履行职责的力量和水平。三是要着力改良工作作风。进一步建立健全机关内部的管理制度，标准工作流程，完善监督制约机制，模范遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守和执行各项纪律，使干部自觉当好表率，始终保持虚心谨慎、奋勉有为的精神状态和恪尽职守、秉公执法的职业道德，在腐蚀与反腐蚀的斗争中经受考验、健康成长。 负责领导:x 承办单位：交通局党总支 整改期限：长期 〔二〕制度建设 创新完善各项制度。重视做好制度创新工作，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学进展的体制机制束缚。着力创新“十大机制〞〔符合科学进展观要求的经济社会进展综合评价机制、统筹城乡协调进展机制、现代生态农业推动机制、节能减排和环保约束机制、平安生产保障机制、改善民生保障机制、效能建设机制、惩防体系建设机制、维护社会稳定机制、人才培育成长机制〕，推动符合交通进展机制，创新完善各项制度，形成贯彻落实科学进展观的长效机制。 〔1〕建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。制订各项目标考核管理方法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管副局长汇报工作；必要时召开党总支会议、局长办公会议，听取各科室工作汇报。客观反映工作状况及个人想法，特殊是涉及到科室业务等一些敏感问题，干部职工要充分发表个人的观点意见，供局领导科学决策。 〔2〕明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股所段处具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。 〔3〕单位工作用车的使用和管理。严格依据局长办公会的规定和机关车辆管理制度，但凡公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。 〔4〕资金管理使用状况。农村大路建设资金接受专户存储、专户管理、专款专用的方式，建立项目财务管理制度，上级支配补助资金全额用于工程建设直接工程费，无滞留、截留、挤占和挪用等现象，资金拨付程序合法、合规，建设资金使用状况公正公开透亮     。单位接待费用方面我局严格依据县政府有关规定认真执行。做到对口接待，伴随人数从简，坚持必需、可能、节省的原那么，来客接待分管副局长负责，经局主要领导批准后，办公室支配就餐。健全制度，坚决执行，防止违纪违规现象。 负责领导:胡志平 承办单位：××县交通局行政办公室 整改期限：长期 〔三〕综治维稳工作 〔1〕狠抓治理大路“三乱〞工作。依据“谁主管、谁负责、管行业必需管行风〞的原那么，制定治理大路“三乱〞工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导，把订正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容，践行“三个代表〞重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚决“群众利益无小事〞的政治立场和政治态度连续，保持我县大路无“三乱〞的成果。 〔2〕加强监督检查，严峻 查处违纪行为。一是高度重视涉及“三乱〞行为的来信来访，准时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱〞责任上报制度，各负其责，齐抓共管。结合本单位职责与工作特点，一月进行一次查访，单位主管负责人要不定期地开展暗访工作，觉察问题，准时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神，始终保持反弹摘牌的工作态势。 〔3〕强化冲突纠纷排查、调处、确保社会和谐，乐观开展好“三创〞活动。 〔4〕进一步对局内“人、财、物〞的掌控，加强痕迹管理，做到有根有据。防止因制度和管理上的漏洞造成不稳定因素的产生，防范于未然。 负责领导:x 承办单位：路政所 整改期限：2023年 〔四〕平安生产 坚持“以人为本，平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，深化贯彻科学进展观，依据年度平安生产目标管理和平安生产隐患治理年度各项工作要求，乐观实行各种有效措施，着力抓好平安生产源头管理和各项防范措施的落实，加大平安监管和隐患排查治理工作力度，狠抓平安生产工作责任制，进一步健全和完善平安生产管理体系，认真履行平安工作职责和要求，从讲政治、保稳定、促进展的高度，不断提高对平安生产重要性的生疏，使我县交通系统的平安生产形势得到了进一步的稳固。 〔1〕连续实施大路设施平安保障工程。多渠道筹措资金对管养大路平安保障工程的改造，逐步去除因历史、技术和自然环境等因素造成的大路设施平安隐患，不断提高大路通行的平安性、舒适性。 〔2〕强化动态管理。连续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作，加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度，通过政策引导，法律、法规宣扬，培育标准有序的交通平安环境。 〔3〕加强水上交通平安管理。重点加强对乡镇水上交通平安管理工作的催促检查和业务指导，催促乡镇人民政府对船舶管理工作落到实处。 〔4〕认真履行道路运输行业平安监管职责。严格落实平安目标责任制，各司其职，加强协作，通力协作，把平安监管管理的重点放在把好“三关一监督〞上。抓住重点，实行有力措施，狠抓工作落实，确保我县无重特大事故发生，削减一般道路交通事故，保持我县交通平安生产平稳态势。 负责领导:x 承办单位：海事办 整改期限：长期 〔五〕交通根底设施建设 〔1〕工程招投标及合同。一是严格执行?国家大路工程招投标方法?程序；二是根底设施建设中，实行“三合同制〞，即施工合同、廉政合同、平安生产合同。进一步标准工程建设，在严格“四制〞的根底上，建立跟踪监管、廉政巡察、定期考评制度，确保在工程建设中不出违规、违纪问题。 负责领导:张荣清 承办单位：综合股 整改期限：2023年 〔2〕“村村通〞工程建设。依据州交通局有关要求，对我县“村村通〞工程项目在原建设规划里程250公里的根底上再增加254.5公里，现经我局调整后的“村村通〞建设规划里程为504.5公里，总投资6054万元，其中，银行贷款为5045万元，地方自筹102023万元。为了更好地完成上级和州交通局下达的各项交通建设任务，我局对调整后的“村村通〞道路建设项目504.5公里按年度分期进行修建 1、在2023年9月雨季期间做好“村村通〞修建预备工作，选好具有交通建设资质的施工队伍，规划在9-10月份修建80公里，总投资960万元。 2、在2023年11-12月份和2023年1-2月份规划抓紧黄金时段努力完成335公里，总投资4020万元。 3、在2023年3-4月份连续完成89.5公里，总投资1074万元。乐观做好前期的建设工程和收尾工作，力争在2023年4月底完成州局下达的“村村通〞工程建设任务。 负责领导：刘学文 承办单位：××县交通局综合股 整改期限：2023-2023年 〔3〕克木人建设项目。克木人村道路、桥梁建设分三年实施，总投资2588万元，项目个数20个，已完成施工图及预算编制。在以后的工作中，加大监理力度，强化管理，切实搞好工程质量。严格依据标准要求组织施工，加快工程建设进度，尽早完成该路的建设，造福