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2023
国土资源
民主评议
政风
行风
工作情况
汇报
市国土资源局民主评议政风行风工作情况汇报
我局民主评议政风行风建设工作在市纠风办、省国土资源厅的统一部署和市民评代表的有力指导下,以强化执行力和优化开展环境为重点,深入扎实地开展民主评议政风行风工作,得到了上级领导和广阔群众的肯定。近年来,我局先后被市委、市政府授予实施“五大战役〞工作效劳奖、连续三年获评绩效考评优胜单位、“平安先进单位〞、创立全国文明城市工作先进单位、xx市“道德讲堂〞示范点等荣誉称号。现将今年以来民评工作开展情况汇报如下:
一、认真开展民主评议政风行风建设
1、加强组织领导
一是根据人事工作变动,及时调整下发xx市国土资源局关于调整民主评议政风行风工作领导小组的通知,形成由局长任组长,纪检组长任副组长,各分管领导分工负责的工作格局。二是重新选聘了2023位党内外人士担任我局民评代表,召开全市国土资源系统党风廉政建设暨惩防体系建设工作视频会议,宣聘民评代表并颁发证书,邀请他们对我市国土资源系统开展监督、指导。三是制定并下发xx市国土资源系统2023年民主评议政风行风工作实施方案,明确今年民主评议政风行风工作评议原那么、评议对象、评议内容、评议方法、结果运用及工作要求,保证全年政风行风建设工作按方案、有实施、有落实。四是制定下发了xx市国土资源局2023年民主评议政风行风选题评议工作方案,选定“积极开展‘进社区现场办公’活动,解决好3500户群众的土地证历史遗留问题〞为目标,确定了牵头责任单位、开展方法和步骤及工作要求,深入查找和解决群众关心“两权证〞办理热、难点。
2、扎实开展党风廉政教育
制定详细的学习教育方案,重点抓好学习贯彻上级文件重要精神,共开展了9场党组中心组学习讨论、2场专题研讨会,组织观看焦裕禄、谷文昌、杨善洲精神教育影片3场、辅导讲座3场、参观反腐倡廉教育基地1场200多人次。局主要领导作了专题辅导讲座,为全体干部职工解析新形势下国土资源系统面临的问题和群众工作的根本要求;并邀请市委党校党建教研室孙继红教授作专题辅导讲座,切实增强了广阔党员干部的理想信念、群众观念、反腐意识。此外,在元旦、春节期间,在重申各项规定的同时,通过发送廉政祝福短信、制作廉政宣传专刊等多种形式,加强节前廉政教育,确保全体干部职工廉洁过节。
3、广泛征求各界意见建议
一是重新订制了4个民主评议政风行风意见箱,分别放置在我局东部办公区域、国土大厦我局办公区域、土地办证大厅和行政审批效劳大厅窗口,定时开箱查收干部职工及效劳群众的意见建议。二是在市行政效劳大厅窗口向接受我局效劳的企业和群众发放征求意见表,实时征求他们对我局提供政务效劳的意见和建议。三是于3月13日、4月21日分别召开了民评代表座谈会,专题征求他们对我局民评工作的意见建议,并诚挚邀请他们对我市国土资源系统党风、政风、行风建设开展监督检查和指导。四是9月上旬,主动向各上级有关单位、兄弟单位、全市经济技术开发园区管委会及社会各界人士寄发了征求意见函,征求他们的意见建议。目前,正在回收意见建议中。五是利用“福州国土资源〞政务微博,主动为社会各界提供我局政务、党务信息和咨询效劳。同时,在我局对外网站设立投诉举报网页和局长邮箱,方便接受群众投诉和举报,做到意见征求广泛、形式多样。六是根据市纠风办的统一安排,7月8日,局长亲自参加“政风行风热线〞,倾听和解答群众提出的意见、建议,指派专人抓好上、下线记录、督办和反响,认真办结在上线过程中受理的19件诉求件。
4、监督落实重大决策部署
通过开展专项检查、实行行政审批电子监察、建立重要情况通报制度等形式,加大对各项重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。在标准土地市场方面,通过对土地出让全过程跟踪和监督,确保了土地交易的公开、公平、公正。上半年共派人现场参与土地出让11宗,面积941.8亩,成交价112.4亿。在标准用地审批方面,通过标准用地报批审批流程,缩短审批时限等方面,确保了省、市重点工程和城市根底设施工程用地及时获批。上半年,全市经国务院和省政府批准的农用地转用和土地征收工程共54宗,批准用地面积593.6961公顷。在开展专项治理监察方面,按照市纪委的部署,下发了关于开展违法占地和违法建设问题自查自纠工作的通知,在全局干部职工中开展“两违〞自查自纠工作,局411名干部职工均填报了个人违法占地和违法建设自查情况登记表,没有发现个人及单位有违法占地和违法建设情况。在催促落实“八项规定〞方面,制定了关于组织开展“五一〞、“端午〞期间明察暗访活动的具体方案、重点检查了节日期间我局公务车定点停放及干部职工遵守廉洁自律各项规定的情况、转发了市纪委关于近期查处违反中央八项规定精神典型问题的通报,进一步提高干部职工落实“八项规定〞的自觉性。
二、扎实开展民主评议政风行风媒体直播活动
1、健全组织分工
一是及时成立我局“让人民满意〞媒体直播活动领导小组,下设办公室,抽调8名工作人员专门落实媒体直播活动。同时,确定分管领导和联络员,下发了xx市国土资源局“让人民满意〞媒体直播活动责任分工,保证我局“让人民满意〞媒体直播活动有组织、有安排、有落实。二是局主要领导高度重视,5月15日,局党组李锋书记召集各处室负责人展开专题讨论,注重在群众关心的热难点方面研究确定7项公开承诺;时任国土局局长郑建闽同志亲自录制视频,公开向社会作出7项郑重承诺。福州电视台、福州播送电台、福州日报、福州晚报及网络媒体于5月24日同步播出,接受广阔市民、社会各界和新闻媒体予以监督。三是及时根据局领导的分工调整,制定下发了xx市国土资源局“让人民满意〞媒体直播活开工作方案的通知,按阶段分步骤将媒体直播活动各项工作任务进行分解,明确责任领导、责任部门和责任人。
2、践行公开承诺
一是将七项公开承诺内容分解落实至相关处室,明确牵头责任单位和配合落实单位,每半月向局媒体直播领导小组报送践诺工作开展情况;二是对公开承诺的践行情况在全局范围内进行不定期通报,通过各牵头践诺活动开展情况的比照,表扬践诺先进单位,催促践诺后进单位;三是及时编发工作简报15期,寄送民评代表、效能监督员、政协委派监督员、特邀监察员和相关领导,便于他们对我局开展监督、检查和指导。同时,积极向省国土资源厅海峡资源报投稿,被刊登5篇工作简报,扩大了践诺活动宣传面。四是通过短信群发平台,实时向71名人大代表、政协委员、民评代表、监督员等发送工作简讯2023余次,让他们及时了解我局各项工作开展情况,主动争取他们的理解、支持和监督。五是主动联系、邀请市电视台、电台和市民评代表参与我局公开承诺践诺行动,先后邀请有关记者、代表参加了我局开展的台江彬社新村、鳌光小区、晋安长福花园“走进社区、现场发证〞活动、闽清地质灾害隐患排查、xx区寿山乡红寮村地灾防灾演练等活动。相关视频已相继在市电视台城事能见度栏目播出,有效推进了我局公开承诺践诺情况的宣传。
媒体直播活动开展以来,市民评代表第四组对我局媒体直播活动给予了高度重视,孙存惠组长还屡次带病现场指导我局践诺活动,在此,我谨代表市局领导班子表示感谢。
三、重点调研和解决群众关心的热难点问题
1、积极开展接待群众来访和带案下访活动
我局主要领导身体力行,当好表率,主动带案下访,拓宽信访案件调查工作领域,发现问题早介入早调处,做到有案办案,无案进行调研指导。如局领导在长乐下访过程中,了解到首占镇岱边村三十多名村民到长乐国土局集体上访反映当地非法强征土地问题,局领导立即接待来访群众,了解情况后催促长乐国土局抓紧调查办理,现经查办,已责令有关建设用地单位停止平整、动建行为,化解矛盾,给群众一个满意的答复。今年上半年,局领导接待群众2023人以上群体性来访及带案下访共计4批64人次;参加市委、市政府组织开展的市领导联合接访活动20人次,共计接待来访群众120批218人次。
2、领导带头主动效劳企业
我局领导屡次主动深入企业,了解企业需求,梳理排解企业涉及国土资源管理方面存在的问题。一是局党组书记李锋到市交通建设集团进行调研、聂晓梅副局长走访xx市建设开展集团、彭永麒副局长邀请福建金山生物制药股份企业代表,就企业办理土地变更登记事宜进行指导等。二是党组书记李锋、副局长彭永麒还一同前往市规划局,沟通协调企业反映我局与市规划局在审批过程中的衔接问题,研究制定了xx市城市规划与国土资源管理例会制度,逐步建立国土、规划信息共享平台,旨在更快更好地为企业提供用地保障和效劳。三是从为企业提供优质效劳、优先保障拆迁保障房建设角度出发,对xx区胪雷新城工程中已拆迁补偿到位的保障房工程地块,先行发放建设用地批准书,让被安置群众能尽早乔迁新居。
3、扎实开展“三效劳〞主题实践活动
我局重点围绕学习厦航效劳精神、倡导“马上就办〞作风、落实“三为〞等主题开展“三效劳〞活动。一是解决基层开展资金困难。局党组李锋书记屡次深入xx县嵩口镇邹湖村扶贫挂钩联系点开展调研查访,争取帮扶资金40万元,用于该村村镇道路、村部及村综合效劳中心的改造修建和环境整治;联系提供了价值1.8万元的树苗,用于该村村容村貌绿化改造;安排了25万元专项资金,用于该村根本农田的水土流失治理,建成127亩高标准根本农田。二是排除地质灾害隐患。针对邹湖村有35户村民受山体边坡隐患威胁、11户五保户低保户住房存在地质灾害平安隐患问题,协调省地质调查研究院专业技术人员到现场勘查治理,争取地灾治理经费17.5万元,目前该村地灾工程治理已完工并通过验收。此外,还针对xx区上渡街道牡丹园地质灾害隐患问题,下拨了治理经费58万元。三是围绕国土资源管理“促六保〞的中心工作,开展“大调研、大排查〞活动,通过访效劳对象、开展现场效劳、深入田间地头、开展农村宅基地及土地开发整理政策法规宣传效劳活动、提升窗口工作效率、改进工作作风等形式,在政策调研、业务指导、查访民情、平安生产等方面到基层单位和现场一线开展指导和效劳。今年以来,共建立领导班子活动联系点13个,开展基层调研28次,召开座谈会23次,参加人数340人。
3、着力提升行政效劳水平
一是从优化台商投资环境,加快土地审批效率角度出发,将具体建设工程使用土地4公顷以上2023公顷以下的土地利用总体规划确定的国有未利用土地的审批权委托下放给县(市)、xx区人民政府审批;二是继xx市政府将xx区范围内的供地方案审批权下放给xx区政府后,我局为做好该项审批权的下放衔接工作,根据土地管理法属地管理的原那么,积极提请市委、市政府同意,将福州保税区(xx区局部)的土地管理权限(包含基准地价修订、土地确权登记等内容)一并下放至xx区政府。三是从主动为群众效劳的角度出发,在征地实施前期,我局主动召集晋安连潘、鹤林、山溪、汤斜、益风5个村委及代表召开征地前期工作研讨会,征求被征地群众意见并解答群众提问。四是从解决群众无法办理土地登记的历史遗留问题出发,采取主动协助开发商调取档案、前置调查、测量勘测、牵头协调补齐报件缺失材料、进社区现场办公等措施解决了全市范围内十几个小区和单位集资房、公房的土地登记历史遗留问题,为9732户解决了历史遗留的土地证办证问题,排除了群众的后顾之忧。五是从方便偏远山区村民角度出发,针对北峰山区深处24户村民未批先建问题,先后派人深入山区,进村入户文明执法,上门收集当事人身份信息材料、现场询问、书面记录、集中办理约谈、勘验,免去山区群众进城路途遥远颠簸的麻烦,既到达了执法目的,又方便了群众。
四、下一步工作打算
1、继续加强民主评议政风行风建设,在认真收集社会各界意见建议的根底上,着力抓好落实整改和提高。对企业、群众反映的问题和意见建议,认真研究,制定具体的整改意见,能改的马上改,需长期推进、一时难以办到的提出阶段性工作方案。同时,认真梳理企业群众反映的历史遗留土地问题,建立健