2023年工业企业平安活动实施意见.docx

工业企业平安活动实施意见 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，继续深入开展“平安生产年〞活动，坚持“平安开展〞理念，落实“预防为主〞措施，坚持“四不伤害〞（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）原那么，以“职工反‘三违’（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、防‘两惯’（干惯了、看惯了）〞为重点，教育企业职工珍爱生命、重视平安、确保平安，切实防止各类生产平安事故的发生，确保全市平安生产形势持续稳定好转。 二、活动内容 活动内容主要分为三个方面。 （一）以教育培训和平安文化建设为重点，促进员工平安生产理念、知识和技能实质性的提高。 全市工业企业全面组织职工开展平安生产再教育。各单位根据自身实际安排具体内容，可包括平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程、典型案例等，并且必须组织考试考核，合格者方可上岗作业。做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化，以提高企业干部职工的平安意识和平安操作技能，增强防范事故的能力，为反“三违〞、防“两惯〞打下坚实的根底。同时，要根据企业平安文化建设导那么（aq/t9004—202223），对照平安文化建设示范企业评价标准（试行），结合企业自身实际情况，开展平安文化建设创立活动，以进一步营造企业平安生产气氛，从量到质不断提高本单位全体员工的平安生产理念、知识和技。 （二）以杜绝“三违〞和遵章守纪建设为重点，促进班组平安生产全员、全过程现场管理能力的增强。 全市工业企业全面组织职工开展“‘三违’现象害死人〞大讨论。先从自身查“三违〞，再帮别人找“三违〞；先议班组里的“三违〞，再论车间中“三违〞；先讲自己看到的“三违〞，再评自己听到“三违〞。可以会议讨论口头形式，也可以工作之余书面形式，以到达深刻认识“三违〞危害，彻底改变“两惯〞现象的目的。对本单位的习惯“三违〞职工，可专门组织“爱心恳谈会〞，动之以情，晓之以理，帮助树立正确的生命价值观。 （三）以隐患排查和长效机制建设为重点，促进企业平安生产固根底、上台阶和保开展综合能力的提升。 全市工业企业组织职工深入开展平安生产隐患排查活动。要充分调动职工积极性，坚持“四不伤害〞原那么，落实“预防为主〞措施，从员工自身岗位开始，组织自查、互查、督查；坚持“以人为本〞原那么，落实平安生产考核制度，对员工发现的重大事故隐患，给予必要的物质和精神鼓励；坚持以治理隐患为目的，对发现的事故隐患，落实分级管理原那么，由企业全面负责制定治理方案，确保治理到位。同时，通过进一步改进工艺流程和完善岗位平安操作规程，运用平安科技成果和增设保障生产平安的设施设备，从软件和硬件两个方面提升企业平安生产保障力度。 三、工作要求 （一）突出预防为主，严格落实企业平安生产主体责任。 企业法定代表人是平安生产第一责任人，必须坚决贯彻市企业平安生产主体责任暂行规定（市人民政府令第12023号），必须严格落实市企业平安生产法定职责常用手册明确的相关责任，尊重员工、敬畏生命，努力实现企业生产平安，以企业平安保地方平安。 “平安好不好，关键在领导〞，“‘三违’除不除，主要看干部〞。所以开展反“三违〞、防“两惯〞要以领导为龙头，从各级领导抓起。首先从提高各级领导自身的平安意识、平安素质入手，使他们真正树立“平安第一、预防为主〞的思想，自觉坚持“管生产必须管平安〞的原那么，以身作那么，做反“三违〞、防“两惯〞的带头人。同时，各级领导要运用现代管理方法，按照“分级管理、分线负责〞的原那么，对“三违〞、“两惯〞实行“四全〞（全员、全方位、全过程、全天候）综合治理，把反“三违〞、防“两惯〞纳入平安生产责任制之中。做到层层抓、层层落实，并与经济责任制挂钩。使平安生产责任制的约束作用和经济责任制的鼓励作用有机结合起来，形成反“三违〞、防“两惯〞的强大推动力，充分发挥领导的龙头作用。 （二）突出综合治理，相关部门密切配合，进一步推动活动有序、有效、健康开展。 市主要媒体单位，充分发挥舆论宣传作用，进一步加大平安生产宣传力度，特别要广泛开展反“三违〞、防“两惯〞宣传。利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性、违章违纪的危害性；表彰平安生产中遵章守纪的好人好事；谴责那些违章违纪给人民生命和国家财产造成严重损害的恶劣行为，并结合典型的事故案例进行法制宣传。形成视“三违〞、“两惯〞如过街老鼠，人人喊打的局面。通过宣传，以营造浓厚的平安生产舆论气氛。使职工认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，勿忘平安，珍惜生命，自觉遵章守纪。由“要我平安〞变成“我要平安〞。实现自我约束、自我防范、自觉遵守平安生产规章制度的目标。 各级工会组织进一步做好发开工作，努力保障企业员工对活动知晓率、参与率和得益率。同时，通过开展职工提“合理化建议〞和“平安生产金点子〞活动；开展企业“无违章个人、无违章班组〞活动；开展“治理隐患、防范事故，杜绝违章、我要平安〞职工签名活动；开展“尊重生命、关爱职工，我的企业平安我负责〞业主承诺公示活动；开展企业行政和企业工会领导“平安值日〞等系列活动，进一步创新形式，丰富内容，提升效果，保障平安。 各级团组织要积极贯彻全国企业共青团工作电视 会议精神，切实把握企业共青团的主要任务，特别要加强平安生产管理方面的工作。通过组织平安知识竞赛、青年职业技能比武、开办平安专栏、职工文艺表演等方式，广泛宣传平安生产方针政策、法律法规，宣传活动中的好经验、好做法。引导职工特别是年轻职工，积极投身到活动中来，争当反“三违〞、防“两惯〞的主力军，在使每位职工成为“我要平安、我懂平安、我会平安〞的“平安人〞过程中，发挥先锋模范作用。同时，在35周岁以下青年职工占职工总人数的60%以上的青年集体中继续开展青年平安生产示范岗创立活动。通过创立增强广阔青年职工的平安生产意识、提升平安生产技能和应对突发事件能力，力争使这些岗位现场管理更标准，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生，生产平安事故为零。 各级女工组织开展“关爱家庭，平安生产〞一封家书活动，发动职工家属、子女给夫（妻）、父母写封家书，希望他（她）主动反“三违〞、自觉防“两惯〞，做到“四不伤害〞。 安监部门要发挥综合协调职能作用，做好血的教训——生产平安事故案例集编辑发放工作，并结合监督查检工作加强对活动的指导和催促。 为了有效组织好活动，由市委宣传部、市安监局、市妇联、市总工会、团市委联合组成市“反‘三违’爱生命、重平安保平安〞活动指导组。指导组办公室设在市安监局，负责组织指导全市“反‘三违’爱生命、重平安保平安〞活动。各地、各部门、各单位要结合实际，建立相应的活动组织机构，落实责任和经费，指导好各项活动的开展，组织好“平安生产金点子〞、“平安生产先进班组、先进个人〞、“关爱家庭、平安生产〞家书的评比工作。 （三）突出示范作用，及时总结推广各地好的做法。 各镇（园区、街道）相关部门要立足本职、着力推动，热心指导、强化监督。要借活动树典型，以点带面上水平，进一步夯实本地区平安生产工作根底，并及时总结企业在活动中的成功经验，做好本地推广和信息上报工作。 11月上旬，市相关部门将联合对各地组织开展活动情况，进行考核评估，其结果将列入全年平安生产工作考核内容。 同时，对相关活动情况组织评比表彰，具体包括以下奖项： 1、平安文化建设示范点。由各地组织申报，经市安监局审核确定的。 2、“平安生产金点子〞、“平安生产先进班组、先进个人〞、“关爱家庭、平安生产〞家书。由各地组织申报，经活动指导组评选。 3、“反‘三违’爱生命、重平安保平安〞活动优秀组织奖。 第6页 共6页