2023年安全生产监管监察工作计划.docx

XX年平安生产监管监察工作方案 为了认真抓好我乡2023年平安生产监管临监察督工作，进一步明确我乡平安生产工作的目标和任务，理清思路，强化监管监察，努力防范平安事故的发生，最大限度地减少平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进社会、经济持续健康有序开展。根据我乡的实际，特制订2023年全乡平安生产工作监管监察方案。 一、指导思想 认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，以全面实施平安生产法为主线，以宣传教育、培训为手段，落实平安生产责任，强化管理夯实根底，配合县安监局做好各项平安专项整治，加大监管监察和依法查处力度，到达无事故的目的，切实保障辖区人民群众生命财产平安。建立和完善平安生产管理长效机制，健全生产经营单位自我约束机制，为全乡经济又好又快开展提供一个平安和谐的环境。 二、工作目标 1、全面落实平安生产责任制，按照“谁主管、谁负责，谁投资谁负责〞的原那么，层层签订平安生产责任状，签订率20230%； 2、加大生产经营场所的检查力度，做到检查与整改相结合，把事故平安隐患消灭在萌芽中，稳固和开展去年平安生产管理取得的成果； 3、建立健全平安生产机构，各项规章制度、事故应急预案，形成平安生产长效管理体制； 4、强化平安生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者平安生产培训率到达95%，职工平安培训率达99%； 5、事故得到有效控制，无平安事故。 三、监管工作方案 1、加强平安机构领导，建立健全各项制度和预案、措施。进一步学习宣传和贯彻实施平安生产法，把平安生产工作列入重要议事日程，贯穿到全年的各个环节和各个层面；继续采取多种形式，学习宣传平安生产法，正确处理平安与生产，平安与开展和平安与效益的关系，坚持高标准、严要求，切实加强平安管理工作。 2、进一步加强平安生产管理领导小组队伍建设，充分发挥各村（社区）、有关单位在平安管理中的作用，明确管理职责。落实平安生产管理目标责任制，按照“谁主管谁负责，谁投资谁负责〞的原那么，纵横相合，把平安生产工作目标层层分解下去，并层层签订责任书，我乡按照责任状工作目标进行认真考核，按目标责任和工作情况进行奖惩。 3、加强平安生产监管监察，加大生产经营场所的检查力度。严格执行检查制度，全年召开平安生产工作会议不少于12次，保证每月深入企业例行检查。对存在平安隐患的企业、单位，要及时催促整改，对整改不力的单位和责任人及时上报采取措施，切实把隐患消灭在萌芽中。 4、配合XX县区对事故多发行业进行全面监控，切实把隐患消灭在萌芽中；组织有关部门开展各项平安生产专项整改，吸取经验和教训，对不具备平安条件的企业，坚决依法查处。 5、进一步抓好平安生产培训教育工作，强化企业人员平安生产意识。加强特种行业人员的组织培训工作，特别抓好企业法定代表人、中层生产经营管理者、平安管理员的培训。突出抓好新入厂工人的平安教育、岗前培训和在岗职工的经常性平安教育。组织职工开展全国“平安生产月〞活动等各种形式宣传活动，进一步引起广阔职工对平安生产的广泛关注和重视。 四、监管工作重点 1、道路交通平安。要进一步深化道路交通平安综合治理，切实加强农村道路交通平安管理，提升道路交通平安专业化、科学化、社会化管理水平；加大道路路面管控力度，严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为；加强客运车、货车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理，严厉打击非法营运行为；大力开展交通运输平安生产管理，建立完善交通平安监管机制体制，强化道路客运平安源头管理，狠抓客运车辆全监管。 2、消防及大型活动平安。要继续抓好中华人民共和国消防法的宣传贯彻和实施工作，强化政府对消防工作的领导，加大消防宣传建设力度；继续实施筑牢“防火墙〞工程，着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力〞，夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个根底〞；继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治“回头看〞、“回头查〞工作，开展建筑工地火灾隐患专项整治；按照“谁主办、谁负责〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，严格落实大型群众性活动和大型促销活动平安许可制度，严防踩踏、火灾等事故发生。 3、建设工程施工平安。要认真落实工程业主单位的平安管理责任，所有建设工程必须按规定程序履行工程报建和平安报监手续，对没有履行相关备案手续的工程，对到期未改或存在较大平安隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续，不按规定抄送报监有关资料主要内容给安监部门的工程，一旦发生平安生产事故，将从重追究工程业主单位和有关责任部门的责任。 4、危险化学品及烟花爆竹平安。要催促危险化学品企业建立完善平安生产管理制度、销售过程的平安管理。深化危险化学品平安专项整治，标准危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的平安监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的平安监管，采取切实有效措施进一步标准烟花爆竹零售点的经营及储存行为。 5、作业场所职业健康平安。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度，积极推进职业危害申报。 6、特种设备平安。要严格落实特种设备使用单位平安主体责任，切实加强重点单位、重点场所特种设备的平安监察工作。 五、监管工作措施 1、进一步健全和完善平安生产责任制。加强平安生产的督查和管理，各平安生产责任单位要建立健全平安生产各项制度，制定好平安生产事故应急处理预案，做到平安生产责任制度和措施落实到位。 2、进一步完善平安生产监管体系。切实加强平安生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习平安生产政策法规，标准执法行为，提高执法水平。二是切实加强平安网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行平安生产预警，催促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。 3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、方案监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法本钱，提高执法效率，做到年度有方案，季度有重点，月底有检查。对“清明〞、“五X8226;一〞、“端午节〞、“中秋〞“十X8226;一〞、“元旦〞、“春节〞以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。 4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大平安检查力度，实行平安生产事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，催促隐患整改。对平安检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，但凡消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过〞原那么，严肃查处每一起事故。 5、夯实工作根底，建立长效机制。一是加强教育培训，平安教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责从业人员的平安培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的平安意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各平安生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强平安生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全平安生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进平安生产执法的标准化和程序化。 第7页 共7页