第1页共3页影响农村和农民稳定的主要问题及对策尹丽娥近年来，随着新农村建设步伐的加快，农村“一免两补〞政策实施，农村工作形势发生了深刻变化，不稳定因素日渐增多，一些问题和矛盾也凸显出来，影响了农村社会的稳定根底。正确认识、把握和处理农村稳定问题，对于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会有着积极的现实意义。一、当前影响农村社会稳定的主要问题（一）利益分配的冲突和历史遗留问题。随着工业化、城镇化进程的进一步推进和中央惠农政策力度的加大，局部群众因对利益的过分追求，有意通过各种途径，甚至是违法途径取得最大利益，导致影响了经济和社会的协调开展。1、土地矛盾纠纷。主要表现在：一是土地征用补偿等遗留问题引发的矛盾增多。当前，道路建设及城镇化建设性征地范围逐渐扩大，征用农民土地越来越多。一方面，由于不同时期工程的补偿政策、补偿标准不统一，导致被征地百姓不满而赴昆进京上访，在我院领导包案信访案件中就有一起征地上访案件。另一方面，XX县区局部农民土地因全部被征收，一时无法找到工作，成天游手好闲，如：赌博、盗窃、抢夺等给社会治安稳定带来了诸多负面影响，。二是农村土地承包经营矛盾突出。在农村耕地、良田私自转让、送人耕-12散，骨肉相残。所以吸毒者在自我消灭的同时，也消灭了自己的亲人和家庭，搞得家破人亡，影响社会安定。2、吸食毒品而走上盗窃、抢劫、贩卖毒品等犯罪道路。由于吸毒者对毒品的强烈依赖性、成瘾性，而毒品十分昂贵，高昂的毒资，对绝大多数农村吸毒者来说是难以承受的，是永远填不满的“无底洞〞。多数吸毒者为了购置毒品，或偷或抢，一些吸食人员为筹措吸毒资金又吸又贩，以贩养吸，形成恶性循环。在本院受理的刑事案件中，有相当一局部吸毒人员都是因吸毒而走上盗、抢、贩毒犯罪道路的。3、艾滋遗孤生活问题。ＨＩＶ感染者发病死亡后，留下许多年幼的子女无人看管或勉强由其他亲人照顾，这些被称为第2页共3页“艾滋遗孤〞的孩子们大局部生活极端贫困，根本的医疗、教育等无法保障。目前，虽然我县启动了一些关心救助工程，但因财政等各种原因而致使工程救助面小，且不具有长期稳定性，无法完全照顾到所有艾滋遗孤的生活、学习方方面面。（四）农村基层组织建设问题。个别村级组织凝聚力弱，合力不强，不能及时有效化解矛盾纠纷，从而影响农村稳定。主要表现在：1、少数村级基层组织松散，战斗力不强。少数村级组织对社会稳定工作重要性的认识不够，各项稳定工...
